Постановление от 24.03.2011 г № 312
Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство городского округа „Город Волжск“ на 2011 — 2015 годы»
В целях повышения уровня благоустройства и развития территории городского округа "Город Волжск" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы".
2.Финансирование программы предусматривать при разработке проектов бюджетов городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа "Город Волжск" Анисимова С.А.
И.о. главы администрации
городского округа
"Город Волжск"
С.АНИСИМОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы | "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 24.11.2006 N 233 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Волжск". |
Руководитель Программы | Администрация городского округа "Город Волжск" |
Основные разработчики Программы | Администрация городского округа "Город Волжск" |
Основные цели Программы | Цель: повышение уровня благоустройства и развития территории городского округа "Город Волжск", способствующего комфортной жизнедеятельности населения. |
Основные задачи Программы | Задачи: - формирование благоприятной среды для проживания населения; - улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории городского округа "Город Волжск"; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства. |
Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
Основные мероприятия Программы | Мероприятия Программы разработаны с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основные мероприятия, предусмотренные в Программе: 1. Организационные мероприятия. 2. Совершенствование, модернизация, ремонт транспортной инфраструктуры. 3. Строительство объектов благоустройства. 4. Обустройство мест массового отдыха пребывания населения (строительство или обустройство парков, скверов, бульваров, пляжей). 5. Ремонт и покраска фасадов зданий, заборов. 6. Приведение памятников и обелисков, в том числе посвященных Великой Отечественной войне, в нормативное состояние. 7. Устройство и ремонт уличного освещения. 8. Озеленение территорий поселений (посадка деревьев и кустарников, устройство цветников). 9. Строительство и обустройство противопожарных пирсов и водоемов. 10. Оборудование контейнерных площадок, приобретение контейнеров для ТБО. |
Объемы и источники финансирования Программы | Общая финансовая потребность - 153,33 млн. руб. Финансирование программных мероприятий на реализацию муниципальной целевой программы "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы" предусматривает использование финансовых средств бюджета городского округа "Город Волжск" (по согласованию). Привлечение средств внебюджетных источников. |
Механизм реализации Программы | К реализации программы привлекаются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, организации и предприятия, осуществляющие деятельность на территории ГО, частные предприниматели. Исполнение программы осуществляется на основе решения Совета депутатов ГО "Город Волжск". Финансовый отдел и отдел архитектуры и градостроительства администрации ГО "Город Волжск" осуществляют координацию деятельности исполнителей программы, контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования в пределах своей компетенции, ежегодно корректирует смету расходов в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных в бюджете ГО на очередной финансовый год и план реализации программы. |
Ожидаемые конечные результаты Программы | - развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; - повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; - улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства; - улучшение санитарного и экологического состояния города; - повышение уровня эстетики города; - привлечение молодого поколения к решению вопросов благоустройства города. |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения
Программа разработана на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства территории городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы.
Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики города.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии городского округа и, как следствие, повышение качества жизни населения.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории города, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.
Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры, а также строительство новых, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.
Помимо указанных общих проблем, имеются также специфические, влияющие на уровень благоустройства территории города:
- повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства и транспортной инфраструктуры;
- необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику города.
Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:
- высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия. На сегодняшний момент износ дорожного покрытия, пешеходных дорожек и тротуаров достигает 60%;
- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.
Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
- снижения уровня безопасности движения;
- снижения уровня комфортности проживания.
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на среднесрочную перспективу. Реализация Программы направлена на:
- создание условий для улучшения качества жизни населения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является повышение уровня благоустройства территории городского округа "Город Волжск".
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Повысить уровень благоустройства территории города.
Улучшить состояние автомобильных дорог и тротуаров.
Улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории ГО.
Улучшить техническое состояние отдельных объектов жизнеобеспечения.
Рационально и эффективно использовать средства местного бюджета.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов благоустройства.
Создание комфортной дружественной среды жизнедеятельности населения города.
Развитие инфраструктуры для отдыха детей и взрослого населения.
Настоящая Программа рассчитана на 2011 - 2015 годы.
3.Система программных мероприятий
Мероприятия, направленные на реализацию заявленных в Программе целей и задач, носят системный характер.
Система программных мероприятий, предусматривающая решение конкретных проблем ГО, представлена в таблице N 2.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на период 2011 - 2015 годы составляет - 153,33 млн. рублей.
Финансирование программных мероприятий на реализацию муниципальной целевой программы "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2011 - 2015 годы" предусматривает использование финансовых средств бюджета ГО "Город Волжск" (по согласованию), привлечение средств внебюджетных источников.
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в таблице N 1.
Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета ГО "Город Волжск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:
- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;
- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
- улучшение санитарного и экологического состояния города;
- повышение уровня эстетики города;
- привлечение молодого поколения к решению проблем благоустройства города.
6.Организация управления Программой, контроль за ходом
Организационное управление Программой осуществляется администрацией городского округа "Город Волжск".
Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, обеспечивается администрацией городского округа "Город Волжск".
Таблица 1
Объем и источники
финансирования программы
| Источники финансирования | Общий объем финансирования, предусмотренный по программе на весь период реализации (млн. руб.) | В том числе | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Всего | 153,33 | |||||
| В том числе: Бюджет ГО "Город Волжск" | 148,33 | 9,25 | 36,25 | 35,75 | 35,44 | 31,64 |
| Внебюджетные источники | 5 | 2,5 | 2,5 | - | - | - |
Таблица 2
Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий
Наименование мероприятия, этапы его реализации | Объем финанси-рования, всего в млн. руб. | В том числе | |
бюджет город- ского округа | внебюд- жетные источ- ники | ||
Итого по всем мероприятиям | 153,33 | 148,33 | 5 |
Дороги, скверы | |||
2011 Капитальный ремонт ул. Советская (от ул. Чапаева до ул. Чкалова) 375 п. м | 3,75 | 3,75 | |
2011 - 2012 Благоустройство сквера по ул. Матюшенко (от ул. Ленина до ул. Гагарина) 0,5 га | 5 | 5 | |
2011 - 2015 Реконструкция ул. Ленина (от парка до ул. Дружбы) 2813 п. м | 28,13 | 28,13 | |
2011 - 2015 Озеленение склона жилого района "Машиностроитель" 3,5 га | |||
2011 - 2015 Оборудование остановок общественного транспорта с заменой торговых павильонов, навесов и устройство заездных карманов | |||
2011 - 2015 Ремонт фасадов ул. Ленина, NN 6, 10, 22а, 26, 30, 32, 34, 21, 23, 25, 38, 40, 42, 44, 47, 52, почта, ул. Леваневского, NN 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 12, ул. Кузьмина, 12, 13, 14, 15, 17, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 31а, 33, 35, 37, ул. Советская, NN 6, 7, 9, 11, 15, 17, 21, 25, 27, 29, ул. Чапаева, NN 6, 8, ул. Кошкина, NN 11, 13, 14, 15, 18, 20а, 22, 26, 30 32, 34, 36, 38, ул. Щорса, NN 3, 7, 9, 11, 13, 14, 17, 22, 29, 31, 33, 35, 37, 39, центр СОПИ ул. Комарова, NN 16, 17, 18, 19, 21, ул. Зеленая, 1, ул. Строительная, NN 3, 5, ул. Дружбы, 29, ул. Заводская, 8, | |||
2012 Реконструкция ул. Гагарина (от ул. Чапаева до ул. Матюшенко) 750 п. м | 7,5 | 7,5 | |
2012 Строительство ул. Грибоедова (от ул. Дружбы до ул. Западная) 875 п. м | 8,75 | 8,75 | |
2012 - 2013 Реконструкция площади у гостиницы "Волга" 1,5 га | 15 | 15 | |
2012 - 2015 Строительство ул. Советская (от ул. Карла Маркса до ул. Чкалова) 1563 п. м | 15,63 | 15,63 | |
2012 - 2015 Реконструкция сквера у здания администрации ГО "Город Волжск" | |||
2012 - 2015 Строительство ул. Кольцова - ул. Транспортная 2375 п. м | 23,75 | 23,75 | |
2013 Реконструкция ул. Чапаева (от ул. Щорса до ул. Первомайская) 875 п. м | 8,75 | 8,75 | |
2013 - 2015 Реконструкция ул. Дружбы (от ул. Ленина до ул. Федина) 938 п. м | 9,38 | 9,38 | |
2014 Строительство ул. Гагарина (от ул. Шестакова до ул. Западная) 1344 п. м | 13,44 | 13,44 | |
2015 Строительство ул. Фрунзе (от ул. Орлова до ул. Прохорова) 1125 п. м | 11,25 | 11,25 | |
2011 - 2015 Благоустройство проездов дворовых территорий 1,5 га | 3 | 3 | |