Постановление от 14.03.2011 г № 160

Об утверждении районной муниципальной программы «Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах» в муниципальном образовании «Оршанский муниципальный район» на 2009 — 2011 годы в новой редакции


В связи с корректировкой районной муниципальной программы "Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах" в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" на 2009 - 2011 годы администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемую районную муниципальную программу "Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах" в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" на 2009 - 2011 годы в новой редакции.
2.Признать утратившими силу следующие постановления администрации Оршанского муниципального района:
- от 20 мая 2010 г. N 187 "О внесении изменений в постановление администрации Оршанского муниципального района от 2 марта 2009 г. N 62 "Об утверждении программы "Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах" в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" на 2009 - 2011 годы;
- от 2 марта 2009 г. N 62 "Об утверждении программы "Установка приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах" в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" на 2009 - 2011 годы.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" по вопросам жизнеобеспечения и безопасности Л.Н.Безденежных.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в районной газете "Вперед".
Глава администрации
муниципального образования
"Оршанский муниципальный район"
А.Г.МАРЫШЕВ
РАЙОННАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТАНОВКА ПРИБОРОВ УЧЕТА КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ОРШАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Паспорт Программы
Наименование
программы


"Установка  приборов  учета  коммунальных   ресурсов   в
многоквартирных жилых домах" муниципального  образования
"Оршанский муниципальный район" на 2009 - 2011  годы"  в
новой редакции
Основание
для   разработки
Программы
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N  185  "О  Фонде
содействия     реформированию      жилищно-коммунального
хозяйства"
Заказчик
Программы
Администрация  муниципального   образования   "Оршанский
муниципальный район"
Основные
разработчики
Программы
Отдел    архитектуры    и    муниципального    хозяйства
администрации Оршанского муниципального района

Основные цели  и
важнейшие
показатели
Программы





оснащенность приборами  учета  инженерного  оборудования
коммунальной инфраструктуры жилищного фонда;
рациональное использование источников  электроснабжения,
теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;
хозяйственного и питьевого назначения;
развитие  частной  инициативы  собственников   жилищного
фонда;
поэтапный   переход   на   расчеты    за    потребленные
коммунальные ресурсы по приборам учета
Основные  задачи
Программы



развитие    и    модернизация    систем     коммунальной
инфраструктуры в жилищном  фонде  сельских  (городского)
поселений;
учет водозабора холодной  и  горячей  воды,  тепловой  и
электрической энергии
Сроки  и   этапы
реализации
Программы
2009 - 2011 годы


Перечень
основных
мероприятий

привлечение и аккумулирование бюджетных  и  внебюджетных
финансовых ресурсов для реализации программы,  поэтапная
установка     приборов     учета     тепло-,      водо-,
энергосберегающих ресурсов
Исполнители
основных
мероприятий
Программы
Управляющая  компания  ООО   "Влада",   МУП   "Оршанский
жилкомсервис",   МУП   "Оршанский   водоканал",    отдел
архитектуры  и  муниципального  хозяйства  администрации
Оршанского муниципального района
Объемы         и
источники
финансирования
Программы






Общая финансовая потребность - 814,33 тыс. руб.
Бюджет     муниципального     образования     "Оршанский
муниципальный район" - 16,84 тыс. руб.
При   установке   приборов    учета    тепло-,    водо-,
энергосберегающих ресурсов за  счет  средств  финансовой
поддержки в соответствии с Федеральным законом N 185  от
21 июля 2007 года  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального    хозяйства"    предусматривается
установка общедомовых приборов учета и в  местах  общего
пользования в жилищном фонде
Система
организации
управления     и
контроля      за
исполнением
Программы

Ежегодно    производится    уточнение     первоочередных
мероприятий программы на  очередной  календарный  год  и
проектирование перечня мероприятия на последующий год;
контроль  за  ходом  реализации  программы  представляет
собой рассмотрение исполнения  мероприятия  на  коллегии
администрации   Оршанского   муниципального   района   с
принятием решения по оценке исполнения программы
Планируемые
показатели
выполнения
Программы













Количество  установленных  коллективных  приборов  учета
коммунальных   ресурсов   за   счет   средств   долевого
финансирования    проведения    капитального     ремонта
многоквартирных домов, всего 21 ед., в т.ч.:
количество устанавливаемых приборов учета холодной  воды
- 13;
количество  устанавливаемых  приборов   учета   тепловой
энергии и горячей воды - 4;
количество устанавливаемых приборов учета  электрической
энергии - 4;
количество  установленных  коллективных  приборов  учета
коммунальных  ресурсов  за  счет  средств  собственников
помещений в многоквартирных  домах,  всего  129  ед.,  в
т.ч.:
приборов учета холодной воды - 72 ед.;
приборов учета тепловой энергии и горячей воды - 13 ед.;
приборов учета электрической энергии - 44 ед.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы





Реализация мероприятий по энергосбережению  коммунальных
ресурсов, их рациональное использование;
поэтапный переход населения на расчеты  за  потребленные
коммунальные ресурсы по приборам учета;
развитие  частной  инициативы  собственников   жилищного
фонда;
формирование эффективных механизмов управления  жилищным
фондом;
повышение качества реформирования  жилищно-коммунального
комплекса.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
Решение данной задачи невозможно без оснащения потребителей приборами учета коммунальных ресурсов, особенно это касается жилищного фонда.
Существующее состояние оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов в многоквартирном жилищном фонде нельзя признать удовлетворительным.
По состоянию на 1 января 2009 года в целом по муниципальному образованию "Оршанский муниципальный район" оснащение приборами учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах составляет:
приборы учета холодной воды - 6,
приборы учета горячей воды - 2,
приборы учета тепловой энергии на отопление - 2%,
приборы учета электрической энергии - 27%.
Ввиду отсутствия технической возможности несанкционированного отбора природного (сжиженного) газа, а также отсутствия его потребления для нужд общего пользования в многоквартирных жилых домах, оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета газа является экономически нецелесообразным и настоящей Программой не предусматривается.
Также программой не предусматривается установка приборов учета в двухквартирных домах, имеющих, как правило, раздельные вводы источников коммунальных ресурсов, учет которых производится по индивидуальным приборам учета, устанавливаемым собственниками помещений.
Реализация программы установки приборов учета позволит объективно оценить потребление коммунальных ресурсов с учетом технологических потерь и расходов, возникших в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Решение данной проблемы возможно путем использования программно-целевого метода с привлечением финансовых средств из различных источников финансирования.
Реализация Программы позволит повысить эффективность использования коммунальных ресурсов и инвестиционную привлекательность жилищно-коммунальной отрасли.
2.Основные цели, задачи, сроки и ожидаемые результаты реализации Программы
Основная цель программы - надлежащий учет отпуска предприятиями и потребления населением коммунальных ресурсов, эффективность расхода, снижения затрат.
Мероприятия по установке приборов учета станут практическим достижением в реформировании жилищно-коммунального комплекса района, приведут к росту потребительских качеств, которые будут способствовать увеличению собственников жилья, развитию форм его самоуправления.
В рамках реализации программы будут созданы условия, обеспечивающие вовлечение средств собственников жилья в мероприятия по совершенствованию внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Задачи Программы: развитие и модернизация учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах жилого фонда района.
3.Сроки реализации программы
Программные мероприятия будут реализованы в 2009 - 2011 году.
Адресный перечень многоквартирных домов, установка приборов учета в которых предусмотрена за счет средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, приведен в приложении N 1.
Адресный перечень многоквартирных домов, установка приборов учета в которых предусмотрена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, приведен в приложении N 3.
Объектами реализации программы установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов являются внутридомовые инженерные системы многоквартирных домов жилищного фонда района.
Решение об установке приборов учета принимает собственник жилого фонда или собственники на собрании собственников многоквартирных домов.
Подрядчик на выполнение работ по установке приборов учета определяется на конкурсной основе.
При установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов за счет средств финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривается:
1.Установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах (тепло-, водоснабжения).
2.Установка приборов учета потребления электроэнергии в местах общего пользования в многоквартирных домах.
4.Ресурсное обеспечение Программы
При разработке методики финансирования установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах района сказывается недостаток бюджетных средств, средств собственников жилья. Данная проблема решается путем объединения средств федерального, республиканского, местного бюджета и средств собственников жилья.
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 2 (не приводится).
5.Механизм реализации Программы
Администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район" обеспечивает участие сельских (городского) поселений в реализации мероприятий региональной программы и Фонда к оценочным критериям на основании Федерального закона N 185 от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для участия сельских (городского) поселений в реализации региональной программы необходимы:
- наличие утвержденной программы, предусматривающей проведение работ по установке приборов учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах, где отражено использование средств местного бюджета и средства собственников жилья;
- проектная документация на установку приборов учета потребления коммунальных услуг;
- представление адресной информации по установке приборов учета;
- представление письменных обязательств сельских (городского) поселений по финансированию предлагаемых объектов для установки приборов учета;
- подтвержденные намерения собственников жилья (граждан) принять участие в финансировании проекта.
Перечень объектов и объемы финансирования программных мероприятий из бюджета муниципального образования "Оршанский муниципальный район" подлежат ежегодному уточнению.
6.Организация управления Программой, контроль за ходом ее
выполнения и оценка эффективности от реализации Программы
Организационное управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
Техническое управление и информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, обеспечивается муниципальным образованием "Оршанский муниципальный район", управляющими организациями ООО "Оршанский жилкомсервис" и ООО "Управдом" через печатные и электронные средства информации.
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В КОТОРЫХ УСТАНОВКА ПРИБОРОВ
УЧЕТА КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ДОЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
                                                                            тыс. руб.

N п/п Адрес МКД Узлы учета Всего узлов
Холодное водоснабжение Тепловая энергия и ГВС Электроснабжение
Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб.
2009 год
1 с. Шулка, ул. Микрорайон, д. 1 1 19,943 1 19,943
2 с. Табашино, ул. Центральная, д. 3 1 11,680 1 11,680
3 пос. Оршанка, ул. Советская, д. 117 1 11,680 1 11,680
4 пос. Оршанка, ул. Гагарина, 9 1 29,180 2 321,780 3 350,960
5 пос. Оршанка, ул. Крупина, 21 2 333,158 2 333,158
6 пос. Оршанка, ул. Советская, д. 119 2 6,940 2 2,690 4 9,630
Итого 2009 год: 6 79,42 4 654,94 2 2,69 12 737,05
2010 год
1 пос. Оршанка, ул. Пограничная, 10а 1 12,871 1 12,871
пос. Оршанка, ул. Пограничная, 12а 1 8,222 1 8,222
2 п. Оршанка, ул. Гагарина, 5а 1 8,432 1 8,432
3 п. Оршанка, ул. Первомайская, 9 1 8,739 1 8,739
4 с. Табашино, ул. Центральная, 1 1 14,242 1 14,242
Итого 2010 год: 5 52,506 0 0 0 0 5 52,506
2011 год
1 с. Табашино, ул. Центральная, 2 1 15,735 1 2,800 2 18,535
п. Оршанка, ул. Пограничная, 61 1 3,800 1 2,438 2 6,238
Итого 2011 г.: 2 19,535 0 0 2 5,238 4 24,773
Всего: 2009 - 2011 гг. 13 151,46 4 4,00 654,94 4 7,928 21 814,330

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В КОТОРЫХ УСТАНОВКА ПРИБОРОВ УЧЕТА
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
                                                                             тыс. руб.

N п/п Адрес МКД Узлы учета Всего узлов
Холодное водоснабжение Тепловая энергия и ГВС Электроснабжение
Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб. Количество узлов Стоимость установки, тыс. руб.
2011 год
1 Пограничная, 1а 1 15,735 1 15,735
2 Пограничная, 6а 1 15,735 1 15,735
3 Пограничная, 8а 1 15,735 1 15,735
4 Пограничная, 12б 1 15,735 1 15,735
5 Пограничная, 14а 1 15,735 1 15,735
6 Пограничная, 19 1 15,735 1 15,735
7 Гагарина, 3 1 15,735 1 15,735
8 Гагарина, 3а 1 15,735 1 15,735
9 Гагарина, 5 1 15,735 1 15,735
10 Первомайская, 4а 1 15,735 1 353,50 2 369,235
11 Первомайская, 5 1 15,735 1 15,735
12 Первомайская, 6 1 15,735 1 353,50 2 369,235
13 Первомайская, 6а 1 15,735 1 353,50 2 369,235
14 Первомайская, 7 1 15,735 1 15,735
15 Первомайская, 8 1 15,735 1 353,50 2 369,235
16 Первомайская, 10 1 15,735 1 353,50 2 369,235
17 Первомайская, 13 1 15,735 1 15,735
18 Первомайская, 17 1 15,735 1 15,735
19 Первомайская, 19 1 15,735 1 15,735
20 Палантая, 23 1 3,800 1 2,438 2 6,238
21 Палантая, 39 1 3,800 1 2,438 2 6,238
22 Юбилейная, 1 1 3,800 1 2,800 2 6,600
23 Юбилейная, 2 1 3,800 1 2,800 2 6,600
24 Юбилейная, 3 1 3,800 1 2,800 2 6,600
25 Юбилейная, 3а 1 3,800 1 2,800 2 6,600
26 Юбилейная, 4 1 3,800 1 2,800 2 6,600
27 Юбилейная, 6 1 3,800 1 2,800 2 6,600
28 Юбилейная, 7 1 3,800 1 2,800 2 6,600
29 с. Великопопье, ул. Школьная, 20 1 15,735 1 2,800 2 18,535
30 д. Пуял, ул. Новая, 10 1 3,800 1 2,438 2 6,238
31 с. Табашино, ул. Центральная, 2 1 15,735 1 2,800 2 18,535
32 с. Табашино, ул. Центральная, 4 1 15,735 1 2,800 2 18,535
33 д. Чирки, ул. Новая, 13 1 15,735 1 2,800 2 18,535
34 д. Чирки, ул. Новая, 15 1 15,735 1 2,800 2 18,535
35 Крупина, 15а 1 15,735 1 15,735
36 Крупина, 15 1 15,735 1 15,735
37 Крупина, 17 1 15,735 1 15,735
38 Крупина, 18 1 3,800 1 3,800
39 Крупина, 19 1 15,735 1 353,50 2 369,235
40 Крупина, 21а 1 15,735 1 15,735
41 Крупина, 23 1 15,735 1 353,50 2 369,235
42 Гагарина, 7 1 15,735 1 15,735
43 Гагарина, 11а 1 15,735 1 353,50 2 369,235
44 Строителей, 2 1 15,735 1 15,735
45 Строителей, 4а 1 15,735 1 15,735
46 Строителей, 8 1 15,735 1 353,50 2 369,235
47 Строителей, 8а 1 15,735 1 353,50 2 369,235
48 Строителей, 9 1 15,735 1 15,735
49 Строителей, 10 1 15,735 1 353,50 2 369,235
50 Строителей, 12 1 15,735 1 353,50 2 369,235
51 Первомайская, 3 1 15,735 1 15,735
52 Первомайская, 4 1 15,735 1 353,50 2 369,235
53 Юбилейная, 5 1 15,735 2 18,535
54 Пограничная, 61 1 3,800 2 6,238
55 Водопроводная, 1 1 3,800 2 6,238
56 д. Малая Каракша, ул. Школьная, 1а 1 15,735 2 18,535
57 д. Малая Каракша, ул. Школьная, 2а 1 15,735 2 18,535
58 д. Лужбеляк, ул. Центральная, 58 1 15,735 2 18,535
59 д. Лужбеляк, ул. Центральная, 60 1 15,735 2 18,535
60 д. Марково, ул. Восточная, 1 1 15,735 2 18,535
61 д. Марково, ул. Восточная, 2 1 15,735 2 18,535
62 д. Марково, ул. Восточная, 3 1 15,735 2 18,535
63 д. Марково, ул. Восточная, 4 1 15,735 2 18,535
64 д. Марково, ул. Восточная, 5 1 15,735 2 18,535
65 д. Марково, ул. Восточная, 6 1 15,735 2 18,535
66 д. Старое Крещено, ул. Шкетана, 1 1 15,735 2 18,535
67 ст. Табашино, ул. Станционная, 1 1 15,735 2 18,535
68 ст. Табашино, ул. Станционная, 2 1 15,735 2 18,535
69 с. Шулка, ул. Микрорайон, 3 1 15,735 2 18,535
70 с. Шулка, ул. Микрорайон, 4 1 15,735 2 18,535
71 с. Шулка, ул. Микрорайон, 5 1 15,735 2 18,535
72 с. Шулка, ул. Микрорайон, 7 1 15,735 2 18,535
73 с. Шулка, ул. Микрорайон, 1 1 2,800
74 с. Шулка, ул. Микрорайон, 2 1 2,800
75 с. Шулка, ул. Микрорайон, 6 1 2,800
76 с. Табашино, ул. Центральная, 1 1 2,800
77 с. Табашино, ул. Центральная, 3 1 2,800
78 п. Оршанка, ул. Советская, 121 1 2,438
79 п. Оршанка, ул. Советская, 123 1 2,438
80 п. Оршанка, ул. Стахановская, 30 1 2,438
81 п. Оршанка, ул. Шкетана, 16 1 2,438
Итого 2011 г.: 72 977,765 13 4595,5 44 119,942 129 5693,207

СРЕДСТВА,
ВЫДЕЛЯЕМЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования Общий объем финансирования 2009 год 2010 год 2011 год
Планируемое количество устанавливаемых приборов Объем финансирования (при условии выделения средств), тыс. руб. Планируемое количество устанавливаемых приборов Объем финансирования (при условии выделения средств), тыс. руб. Планируемое количество устанавливаемых приборов Объем финансирования (при условии выделения средств), тыс. руб.
Капитальные вложения всего, 814,33 12 737,05 5 52,51 4 24,77
в том числе:
Фонд содействия реформированию ЖКХ 714,00 650,91 46,37 16,72
Бюджет Республики Марий Эл 41,47 34,46 1,76 5,25
Муниципальный бюджет МО "Оршанский муниципальный район" 16,84 14,77 1,75 0,32
Внебюджетные средства (средства собственников жилья) 42,02 36,91 2,63 2,48