Приложение к Постановлению от 14.04.2005 г № 337 План

План основных мероприятий избирательной комиссии нижегородской области по подготовке и проведению на территории нижегородской области муниципальных выборов


Октябрь 2005 года
N
п/п
Наименование мероприятия

Сроки

Ответственный
исполнитель
Примечание

I. Мероприятия по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи
избирательным комиссиям муниципальных образований в их работе по подготовке
и проведению муниципальных выборов
1.1. Разработать и утвердить  инструкции  и  иные  нормативные  документы,  методические  разъяснения  и
рекомендации согласно перечню:
1.


Примерные календарные планы мероприятий  по
подготовке   и   проведению   муниципальных
выборов в Нижегородской области
до 10.04.2005


Орг.-метод.
отдел

Рекомендация, утв. на ИКНО


2.1.




О перечне, формах, а также порядке приема и
проверки     документов,     представляемых
инициаторами  выдвижения  кандидатов,   при
регистрации  кандидатов  на   муниципальных
выборах
до 15.05.2005




Орг.-метод.
отдел



Рекомендации, утв. на ИКНО




2.2.






Об   утверждении    Порядка    деятельности
уполномоченных представителей избирательных
объединений,   избирательных   блоков    по
финансовым вопросам при проведении  выборов
депутатов     представительных      органов
муниципальных образований  в  Нижегородской
области
-"-






Отдел
финансирования





-"-






2.3.


О    форме    информационного    листа    о
зарегистрированных      кандидатах       на
муниципальных выборах
-"-


Орг.-метод.
отдел

-"-


2.4.



О порядке обнародования сведений о  размере
и   источниках    доходов    и    имуществе
зарегистрированных      кандидатов       на
муниципальных выборах
-"-



Орг.-метод.
отдел
Отдел
финансирования
-"-



2.5.




Об образцах форм избирательных  документов,
необходимых при  голосовании  и  подведении
итогов    голосования    при     проведении
муниципальных  выборов  (согласно  перечню,
приложение 1)
-"-




Орг.-метод.
отдел
Информ.
управление

-"-




3.




О  порядке  формирования   и   расходования
денежных   средств   избирательных   фондов
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов
при проведении выборов  глав  муниципальных
образований в Нижегородской области
до 01.05.2005
(с учетом
внесения
изменений)

Отдел
финансирования



Инструкция, утв. на ИКНО




4.






О  порядке  формирования   и   расходования
денежных   средств   избирательных   фондов
кандидатов, зарегистрированных  кандидатов,
избирательных  объединений,   избирательных
блоков  при  проведении  выборов  депутатов
представительных   органов    муниципальных
образований в Нижегородской области
до 01.05.2005
(с учетом
внесения
изменений)



Отдел
финансирования





Инструкция, утв. на ИКНО






5.


Об   использовании   ГАС    "Выборы"    при
проведении    муниципальных    выборов    в
Нижегородской области
до 15.05.2005


Информ.
управление

Разъяснения, утв. на ИКНО


6.

О   порядке   формирования    избирательных
комиссий
до 15.04.2005

Орг.-метод.
отдел
Разъяснения, утв. на ИКНО

7.






О порядке открытия и ведения счетов, учета,
отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных   избирательным   комиссиям   на
проведение    муниципальных    выборов    в
Нижегородской, порядке открытия  и  ведения
специальных счетов для принятия и  хранения
избирательного залога
до 01.05.2005
(с учетом
внесения
изменений)



Отдел
финансирования





Инструкция, утв. на ИКНО






8.


О   рекомендациях   по   составлению   смет
расходов  избирательных  комиссий   разного
уровня на муниципальных выборах
до 15.04.2005


Отдел
финансирования

Рекомендация (письмо)


9.


О взаимодействии избирательных  комиссий  с
правоохранительными органами и  судами  при
проведении муниципальных выборов
до 01.05.2005


Правовой отдел


Письмо-разъяснение


10.


О порядке составления и форме протокола  об
административном правонарушении (московский
опыт)
до 01.05.2005


Правовой отдел


Рекомендация, утв. на ИКНО


11.

Средства     массовой     информации      и
муниципальные выборы (в вопросах и ответах)
до 01.06.2005

Окмянский В.А.

Брошюра

12.


Об участии средств  массовой  информации  в
предвыборной   агитации   при    проведении
муниципальных выборов
до 15.04.2005


Окмянский В.А.


Разъяснения, утв. на ИКНО


13.







О     применении     положений      законов
Нижегородской  области  "О   выборах   глав
муниципальных образований  в  Нижегородской
области"    и    "О    выборах    депутатов
представительных   органов    муниципальных
образований   в   Нижегородской   области",
запрещающих    использование    преимуществ
должностного или служебного положения
до 01.05.2005







Правовой отдел







Разъяснения, утв. на ИКНО







14.







О  форме  и  порядке  составления   списков
избирателей, а также  о  порядке  уточнения
списков     избирателей      избирательными
комиссиями совместно  с  органами  местного
самоуправления,       учреждениями        и
организациями, осуществляющими  регистрацию
(учет)  избирателей  на  основании   личных
обращений граждан
до 15.05.2005







Информ.
управление
Орг.-метод.
отдел




Разъяснения, утв. на ИКНО







15.






О порядке изготовления,  учета  и  передачи
открепительных      удостоверений       для
голосования  на  муниципальных  выборах,  о
форме и тексте избирательных бюллетеней,  о
порядке изготовления, выбраковки,  учета  и
передачи      избирательных      бюллетеней
(п/фабрикаты и изготовление - ИКНО)
до 01.06.2005






Орг.-метод.
отдел





Рекомендации, утв. на ИКНО






16.





О  едином   порядке   установления   итогов
голосования,     составления     протоколов
избирательных комиссий, получения, передачи
и обработки информации с использованием ГАС
"Выборы"   при   проведении   муниципальных
выборов
до 01.05.2005





Информ.
управление
Орг.-метод.
отдел


Разъяснения, утв. на ИКНО





17.


Схемы    действий     членов     участковой
избирательной комиссии в день голосования и
при подсчете голосов избирателей
до 01.05.2005


Орг.-метод.
отдел

Рекомендации, утв. на ИКНО


18.


О порядке  хранения  и  передачи  в  архивы
документов,  связанных  с   подготовкой   и
проведением муниципальных выборов
до 15.04.2005


Орг.-метод.
отдел

Инструкция, утв. на ИКНО


19.



О  порядке  предоставления  помещений   для
встреч  с  избирателями  зарегистрированным
кандидатам,   их   доверенным   лицам    на
муниципальных выборах
до 01.05.2005



Правовой отдел



Письмо-разъяснение



20.


О некоторых вопросах  работы  избирательных
комиссий  на  муниципальных   выборах   при
совмещении ими полномочий
до 01.05.2005


Орг.-метод.
отдел

Разъяснения, утв. на ИКНО


21.



О   порядке   и    размерах    компенсации,
дополнительной         оплаты         труда
(вознаграждения)    членов    избирательных
комиссий на муниципальных выборах
до 01.05.2005



Отдел
финансирования


Рекомендации, утв. на ИКНО



1.2. Оказание практической и информационно-консультационной помощи в решении вопросов:
1.


Определения     и     утверждения      схем
избирательных округов

в
соответствии
с законом
Иванов А.С.


 
2.
Формирования избирательных комиссий
-"-
Кислицына О.А.
 
3.

Выполнения   мероприятий,   предусмотренных
календарными планами
-"-

Марочкина Г.В.

 
4.

Образования   избирательных   участков    и
опубликования их списков
-"-

Фокина Л.В.

 
5.

Своевременности  составления  и   уточнения
списков избирателей
-"-

Катышева Е.В.

 
6.
Изготовления избирательной документации
-"-
Марочкина Г.В.
 
1.3. Организовать:
1.



Оперативный сбор информации  о  кандидатах,
анализ  хода   выдвижения   и   регистрации
кандидатов

постоянно



Орг.-метод.
отдел
Информ.
управление
 
2.


Консультирование организаторов и участников
избирательного   процесса    по    вопросам
применения законодательства о выборах
-"-


Правовой отдел


 
3.



Выезд членов ИКНО и работников ее  аппарата
в  районы,  города  области  для   оказания
практической помощи избирательным комиссиям
при проведении муниципальных выборов
по мере
необходимости


Марочкина Г.В.



 
4.




Обобщение    информации    о    результатах
муниципальных выборов, направление  ее  для
официального    опубликования    в     СМИ,
Законодательное  Собрание   и   Губернатору
области
в
соответствии
с законом


Орг.-метод.
отдел



 
1.4. Изготовить централизованно:
1.



Избирательные бюллетени  для  выборов  глав
муниципальных образований (учитывая наличие
остатка    полуфабрикатов     избирательных
бюллетеней от федеральных выборов)
в
соответствии
с законом

Марочкина Г.В.
Орг.-метод.
отдел

 
2.


Бланки избирательных  документов  (в  целях
единообразия  избирательных  документов)  в
соответствии с перечнем
-"-


Марочкина Г.В.
Орг.-метод.
отдел
 
1.5. Провести совещания:
1.




С  ответственными  представителями  органов
местного самоуправления районов, городов по
оказанию содействия избирательным комиссиям
в    реализации    их     полномочий     (с
координаторами выборов)
по графику




Марочкина Г.В.




 
2.
С ГУВД Нижегородской области
-"-
Бисин С.Н.
 
3.
С прокуратурой Нижегородской области
-"-
Бисин С.Н.
 
4.


С Главным управлением по делам  гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям    в
Нижегородской области
-"-


Бисин С.Н.


 
II. Мероприятия по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов
2.1. Организация семинаров (областных, кустовых):
1.



С   участием   председателей,    секретарей
территориальных   избирательных   комиссий,
избирательных    комиссий     муниципальных
образований
по отдельному
графику


Марочкина Г.В.
Орг.-метод.
отдел

 
2.





С     участием     лиц,      уполномоченных
избирательными   комиссиями   муниципальных
образований    по     вопросам     контроля
использования      бюджетных       средств,
формирования   и    расходования    средств
избирательных фондов
-"-





Марочкина Г.В.
Отдел
финансирования



 
3.


С  секретарями  избирательных  комиссий  по
вопросам   документационного    обеспечения
избирательных комиссий
-"-


Марочкина Г.В.


 
4.


С  участием  членов   УИК   для   повышения
профессиональной подготовки кадров  УИК  на
базе нескольких ТИК (выездных)
-"-


Марочкина Г.В.
Орг.-метод.
отдел
 
2.2. Участие членов ИКНО в проведении совещаний на базе нескольких ТИК по  повышению  правовой  культуры
представителей:
1.

Избирательных  объединений,   избирательных
блоков
по графику

Орг.-метод.
отдел
 
2.



Кандидатов,     их     доверенных      лиц,
уполномоченных представителей по финансовым
вопросам

-"-



Орг.-метод.
отдел
Отдел
финансирования
 
2.3. Проведение заседаний "круглого стола" в целях правового обучения с представителями СМИ
2.4. Централизованное изготовление и обеспечение избирательных комиссий всех уровней:
1.

Текстами избирательных законов

до 01.07.2005

Орг.-метод.
отдел
 
2.

Инструкциями    и    иными     нормативными
документами ИКНО, методическими пособиями
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
2.5. Издание  "Вестника  избирательной  комиссии
Нижегородской области", содержащего инструкции и
иные   нормативные    документы,    методические
материалы  и  рекомендации   для   организаторов
выборов
до 01.07.2005




Орг.-метод.
отдел



 
III. Мероприятия по информированию избирателей, участников избирательного процесса
на муниципальных выборах
3.1. Организовать выступления членов ИКНО в СМИ по вопросам информирования избирателей:
1.


О    ходе    подготовки    и     проведения
муниципальных выборов

в период
избирательной
кампании
Орг.-метод.
отдел

 
2.

О сроках и порядке совершения избирательных
действий
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
3.

О законодательстве Нижегородской области  о
муниципальных выборах
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
4.

В СМИ ввести рубрику "Основные  события  на
предстоящей неделе"
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
3.2. Привлечение внимания к дате голосования на муниципальных выборах на каналах телерадиовещания:
1.


Изготовление видео и аудиороликов


в период
избирательной
кампании
Орг.-метод.
отдел

 
2.

Размещение  роликов  на  государственных  и
муниципальных организациях телерадиовещания
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
3.3. В целях повышения явки избирателей информирование средствами рекламы:
1.


Централизованное   изготовление    плакатов
форматов  А4  и  А2   для   размещения   на
транспорте, в общественных местах
в период
избирательной
кампании
Орг.-метод.
отдел

 
2.

Централизованное               изготовление
календарей-плакатов о дате выборов
-"-

Орг.-метод.
отдел
 
3.4.   Централизованное   изготовление   бланков
оповещения  избирателей  о   месте   и   времени
голосования на муниципальных выборах
в
соответствии
с законом
Орг.-метод.
отдел

 
3.5.  Размещение  информации   по   вопросам   о
муниципальных  выборах  на  сайте  избирательной
комиссии Нижегородской области в сети Интернет

постоянно



Орг.-метод.
отдел
Информ.
управление
 
3.6.  Размещение  информации   по   вопросам   о
муниципальных  выборах  на  страничке  ИКНО   во
внутренней    компьютерной    сети,     передача
электронной почтой
-"-



Орг.-метод.
отдел


 
3.7. Проведение заседания  "круглого  стола"  по
проблемам  социологического  и   информационного
обеспечения     муниципальных     выборов      в
Нижегородской области с  участием  организаторов
выборов, социологов и журналистов
по мере
необходимости



Орг.-метод.
отдел



 
3.8. Издание  "Вестника  избирательной  комиссии
Нижегородской области" по  итогам  муниципальных
выборов, содержащего информационно-аналитические
и методические материалы
до 31.12.2005



Орг.-метод.
отдел


 
IV. Мероприятия по финансовым вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов
и контролю за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
4.1. Оказание практической и информационно-консультационной помощи в решении вопросов:
1.




Своевременного перечисления и  расходования
денежных  средств,  выделенных  из  местных
бюджетов   муниципальных   образований   на
финансовое   обеспечение    подготовки    и
проведения муниципальных выборов
постоянно




Отдел
финансирования



 
2.




Открытия   и   ведения    счетов,    учета,
отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных   избирательным   комиссиям   на
проведение    муниципальных    выборов    в
Нижегородской области
в
соответствии
с законом


Отдел
финансирования



 
3.

Открытия и ведения специальных  счетов  для
принятия и хранения избирательного залога
-"-

Отдел
финансирования
 
4.




Оформления и выдачи разрешений для открытия
счетов ИКМО и  ТИК,  заверения  карточек  с
образцами    подписей,     выдачи     копий
постановлений ИКНО о возложении  полномочий
ИКМО на ТИК
-"-




Отдел
финансирования



 
5.








Оформления и выдачи разрешений для открытия
специальных  счетов  ИКМО  для  принятия  и
хранения  избирательного   залога,   выдачи
копий  постановлений  ИКНО   о   возложении
полномочий ИКМО на ТИК, копий постановлений
ИКНО о формировании ТИК (заверяется  ИКНО),
копий   постановлений   о   назначении   на
должность    председателя     избирательной
комиссии
-"-








Отдел
финансирования







 
6.




Правильного    формирования    отчетов    о
поступлении   и    расходовании    денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям
на подготовку  и  проведение  муниципальных
выборов
по мере
необходимости



Отдел
финансирования



 
7.



Обеспечения  ИКМО  программой  формирования
отчетных  форм  сведений  о  поступлении  и
расходовании средств  избирательных  фондов
кандидатов, избирательных объединений
до 01.08.2005



Отдел
финансирования


 
8.





Контроля   за   порядком   формирования   и
расходования денежных средств избирательных
фондов      кандидатов,       избирательных
объединений, в т.ч. с использованием задачи
"Контроль избирательных фондов"  в  опытных
зонах
постоянно





Отдел
финансирования




 
9.





Возможности    установки    в    ИКМО     и
использования АРМ "Клиент -  Сбербанк"  для
получения информации по  движению  денежных
средств на специальных счетах избирательных
фондов      кандидатов,       избирательных
объединений
до 15.05.2005





Отдел
финансирования




 
10.




Соблюдения сроков опубликования в средствах
массовой информации сведений о  поступлении
и     расходовании     денежных     средств
избирательных      фондов       кандидатов,
избирательных объединений
постоянно




Отдел
финансирования



 
11.



Соблюдения сроков опубликования в средствах
массовой  информации  первых   и   итоговых
финансовых       отчетов        кандидатов,
избирательных объединений
-"-



Отдел
финансирования


 
12.

Финансового   контроля   в    избирательных
комиссиях
-"-

Отдел
финансирования
 
4.2. Провести совещание с  представителями  ГУВД
Нижегородской области,  управлением  МНС  РФ  по
Нижегородской области, представительством МИД РФ
в Нижегородской области, комитетом по  земельным
ресурсам по Нижегородской  области  по  вопросам
обеспечения представления информации по запросам
избирательных комиссий,  касающимся  достоверных
сведений о кандидатах на муниципальных выборах
по графику







Иванов    А.С.
Отдел
финансирования





 
V. Мероприятия по использованию ГАС "Выборы" при проведении муниципальных выборов
5.1. Адаптация задач к муниципальным выборам в Нижегородской области  (на  уровне  городских  округов  и
муниципальных районов)
1.

Планирование

до 01.07.2005

Информ.
управление
 
2.

Территория

-"-

Информ.
управление
 
3.

Кандидат/депутат

-"-

Информ.
управление
 
4.

Избиратель

-"-

Информ.
управление
 
5.

Итоги

-"-

Информ.
управление
 
6.



Контроль избирательных фондов



-"-



Информ.
управление
Отдел
финансирования
 
5.2. Проведение тренировок  по  отработке  задач
ГАС "Выборы" к муниципальным выборам
по отдельному
графику
Информ.
управление
 
5.3.   Проведение   совещаний    с    системными
администраторами, председателями территориальных
избирательных комиссий

по графику



Информ.
управление
Орг.-метод.
отдел