Решение Нижегородского УФАС России от 27.04.2010 г № Б/Н
В отношении ИП Стрижак С.В. о нарушении требования пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>
рассмотрев материалы дела №547-ФАС52-Р–22-07/04-10, возбужденного по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» в отношении индивидуального предпринимателя Стрижака С.В.
Установила:
В ходе осуществления контроля за соблюдением требований ФЗ «О рекламе» на территории Нижегородской области, специалисты Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 25 марта 2010 года выявили рекламные сообщения пива «Балтика LITE», «Бочкарев», «TUBORG», размещенные на минимаркете «Стриж», расположенном на четной стороне улицы Белинского напротив театра Оперы и балета имени А.С. Пушкина, т.е. на расстоянии менее 100 метров до театра (около 30 метров до театра).
Специалистами Нижегородского УФАС России составлен Акт от 25.03.2010г. о выявленных рекламных сообщениях.
Минимаркет «Стриж» принадлежит индивидуальному предпринимателю Стрижаку С.В.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, указанные выше рекламные сообщения, распространяемые ИП Стрижаком С.В. содержали признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В связи с этим, 14.04.2010 в отношении ИП Стрижака С.В. возбуждено дело №547-ФАС52-Р–22-07/04-10, по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Письмом от 26.04.2010 ИП Стрижак С.В. сообщил, что признает нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» и просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, Комиссия установила следующее.
25 марта 2010 года в окнах минимаркета «Стриж» размещались плакаты с рекламой пива «Балтика LITE», «Бочкарев», «TUBORG».
Минимаркет «Стриж», расположен на четной стороне улицы Белинского напротив театра Оперы и балета имени А.С. Пушкина, на расстоянии менее 100 метров до театра.
Подтверждением этого служит Акт от 25.03.2010г., составленный специалистами отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. К акту приложены фотографии расположения минимаркета и рекламных сообщений. Рекламные сообщения содержат изображения бутылок пива и следующую информацию: «Сенсация! Новое пиво от Балтики Легкость во всем! Балтика LITE»; «Почувствуй вибрацию вечеGREENки! TUBORG»; «Бочкарев». Данные рекламные сообщения являются рекламой пива «Балтика LITE», «Бочкарев», «TUBORG».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Отсюда следует, что в данном случае имеет место нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» в части распространения рекламы пива «Балтика LITE», «Бочкарев», «TUBORG» на расстоянии менее 100 метров до театра Оперы и балета имени А.С. Пушкина.
Согласно требованиям части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 22 Федерального закона «О рекламе».
Согласно пункта 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств
Минимаркет «Стриж» принадлежит индивидуальному предпринимателю Стрижаку С.В., т.е. рекламораспространителем рекламных сообщений пива «Балтика LITE», «Бочкарев», «TUBORG» является ИП Стрижак С.В.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Стрижаком С.В. нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37 – 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, распространенную 25 марта 2010 года индивидуальным предпринимателем Стрижаком С.В. в окнах минимаркета «Стриж», поскольку она нарушает требования пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ИП Стрижаку С.В. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Стрижака С.В.
Решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-04-27 Приложение к Решению от 27 апреля 2010 года № Б/Н Предписание