Приложение к Распоряжению от 08.06.2009 г № 1245-Р План

Комплексный план мероприятий по подготовке к пандемии гриппа a(h1n1) на 2009 - 2010 годы на территории нижегородской области (далее - план)


N
п/п
Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Ответственный
исполнитель
1
2
3
4
1. Организационно-методическая работа
1.1.











Обеспечение      координации
работы министерств, служб  и
ведомств  независимо  от  их
формы    собственности     и
ведомственной принадлежности
по   выполнению    комплекса
профилактических           и
противоэпидемических
мероприятий  по   гриппу   и
острых         респираторно-
вирусных инфекций  (далее  -
ОРВИ)
Постоянно











Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)




1.2.
04.10.2010 N 2043-р
Исключен

 
1.3.












Заслушивание  на   заседании
областного      медицинского
штаба    при    министерстве
здравоохранения
Нижегородской        области
(приказ         департамента
здравоохранения
Нижегородской области от  25
июня   2006   года    N 435)
руководителей   органов    и
учреждений здравоохранения о
работе  в  период   пандемии
гриппа
1 раз в 3 месяца












Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)





1.4.













Подготовка      писем      и
распорядительных  документов
в     целях     взаимообмена
информацией  в  министерство
здравоохранения
Нижегородской   области,   в
ГУВД    по     Нижегородской
области,       УФСБ       по
Нижегородской  области,   ГУ
МЧС России по  Нижегородской
области,         федеральную
таможенную            службу
"Приволжское      таможенное
управление" (далее - ФТС)
В
предэпидемический
и в период
возникновения
эпидемического
неблагополучия








Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)









1.5.








Разработка планов проведения
специальных мероприятий  при
подготовке   и    ликвидации
пандемии гриппа





На период
возникновения
эпидемического
неблагополучия





Главное   управление
ГУВД              по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление  ФСБ   по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
1.6.





Включение в План действий по
предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций    в
Нижегородской   области    и
мероприятий по подготовке  и
ликвидации пандемии гриппа
На период
возникновения
эпидемического
неблагополучия


Главное   управление
МЧС    России    (по
согласованию)



1.7.















Разработка   и   утверждение
единой                 схемы
санитарно-карантинных постов













2009 год, июнь















Комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области,  управление
Россельхознадзора по
Нижегородской
области и республике
Марий-Эл         (по
согласованию),
Главное   управление
ГУВД              по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
1.8.








































Отработка схем сбора, обмена
и прохождения  информации  о
начале        эпидемического
подъема       заболеваемости
гриппом     и     проводимых
мероприятиях



































2009 год, июнь








































Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,     комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области,      органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление
Россельхознадзора по
Нижегородской
области и республике
Марий-Эл         (по
согласованию),
Главное   управление
ГУВД              по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
Главное   управление
МЧС    России     по
Нижегородской
области          (по
согласованию),   ФТС
"Приволжское
таможенное
управление"      (по
согласованию)
1.9.







Отработка порядка временного
закрытия   школ   и    схемы
принятия     решений     для
отмены/ограничения  массовых
мероприятий



2009 год, июль







Министерство
образования
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
1.10.





Приобретение  дистанционного
оборудования             для
бесконтактного     измерения
температуры     тела     для
международного аэропорта  г.
Н.Новгорода (МАНН)
2009 год, июль





Департамент
транспорта  и  связи
Нижегородской
области, ОАО  "МАНН"
(по согласованию)

1.11.








Рассмотрение    вопроса    о
выделении     дополнительных
ассигнований  на  проведение
профилактических,
противоэпидемических       и
противоэпизоотических
мероприятий по  профилактике
гриппа   и   других   острых
респираторных заболеваний
На период
возникновения
эпидемического
неблагополучия





Органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)


1.12.






























Организация   и   проведение
командно-штабных  учений   с
целью      отработки       и
координации    действий    в
предполагаемом очаге гриппа,
вызванном   высокопатогенным
штаммом гриппа
























2009 год, август,
сентябрь, октябрь





























Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
МЧС    России     по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области,      органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
Главное   управление
ГУВД              по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
1.13.




Проведение    тренировочного
учения    по    лабораторной
диагностике
высокопатогенного     вируса
гриппа A(H1N1)
2009 год, июль




ФГУЗ "Центр  гигиены
и  эпидемиологии   в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
1.14.







Проведение          проверки
лечебно-профилактических
учреждений     Нижегородской
области по определению их  к
готовности   к   работе    в
условиях пандемии гриппа


2009 год, июль -
октябрь






Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
1.15.







Составление         программ
обучения    и    инструктажа
медицинских работников





2009 год, июль







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
2. Решение оперативных задач раннего распознавания
предпандемической ситуации по гриппу
2.1.












Осуществление    регулярного
оперативного  взаимодействия
с  ФГУН  ГНЦ   ВБ   "Вектор"
Роспотребнадзора,
Научно-методическим  центром
по  референс-диагностике   и
изучению    высокопатогенных
штаммов  вируса  гриппа   по
вопросам     надзора      за
циркуляцией    и     раннего
обнаружения           нового
пандемического штамма вируса
гриппа
Постоянно












Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)








2.2.








Обеспечение       проведения
мониторинга  за  циркуляцией
высокопатогенного     вируса
гриппа     A(H1N1)     среди
населения  в  количестве  не
менее 20 проб  материала  от
больных гриппом и ОРВИ


Ежемесячно








Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области, ФГУЗ "Центр
гигиены            и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
2.3.












Обеспечение      мониторинга
напряженности     иммунитета
населения к  гриппу,  в  том
числе    к     пандемическим
штаммам  в  количестве   200
человек







Ежегодно, апрель,
октябрь











Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
2.4.












Организация       проведения
эпидемиологического
обследования       групповых
очагов       и       вспышек
гриппоподобных   заболеваний
(в    первую    очередь    в
организованных  учреждениях)
с    забором     клинических
материалов для идентификации
возбудителя



Постоянно












Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
2.5.






Организовать    в    случаях
выявления            свиней,
подозреваемых в  заболевании
высокопатогенным     гриппом
A(H1N1),          проведение
лабораторных исследований на
грипп A
2009 год, октябрь
- декабрь





Комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области

2.6.









Рекомендация       населению
Нижегородской        области
воздержаться,   вплоть    до
особого распоряжения отказа,
от поездок в Мексику, страны
американского  континента  и
другие      страны,      где
регистрируется             и
распространяется заболевание
через субъекты туриндустрии
До особого
распоряжения








Министерство
поддержки и развития
малого
предпринимательства,
потребительского
рынка    и     услуг
Нижегородской
области


3. Совершенствование системы эпидемиологического
надзора за гриппом
3.1.











Проведение  анализов  причин
высокой       заболеваемости
гриппом и ОРВИ  среди  детей
дошкольных   образовательных
учреждений







2009 год, июль











Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,
министерство
образования
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
3.2.




Обеспечение вирусологической
лаборатории     питательными
средами,  тест-системами   и
другими   препаратами    для
диагностики гриппа A(H1N1)
2009 - 2010 годы




ФГУЗ "Центр  гигиены
и  эпидемиологии   в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
3.3.












Обеспечение      мониторинга
заболеваемости   гриппом   и
ОРВИ       населения       и
информирование
заинтересованных   служб   о
возникновении      групповых
заболеваний






Постоянно












Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
3.4.












Организация      мониторинга
внебольничной пневмонии











Постоянно












Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
3.5.







Организация         обучения
специалистов, осуществляющих
лабораторный  контроль,   на
квалификационных  курсах  по
стандартизации       методов
диагностики         вирусных
инфекций.

В течение 2009
года






ФГУЗ "Центр  гигиены
и  эпидемиологии   в
Нижегородской
области"         (по
согласованию),  ФГУН
ГНЦ   ВБ    "Вектор"
Роспотребнадзора (по
согласованию)
3.6.












Организация    еженедельного
оперативного         анализа
заболеваемости,    сбор    и
анализ     материалов     по
лабораторной     диагностике
гриппа   и   других   острых
респираторных    заболеваний
(далее  -  ОРЗ)   в   период
подъема заболеваемости




В течение 2009
года











Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)
3.7.















Обеспечение   контроля    за
пассажирами, прибывающими из
неблагополучных   стран   по
заболеваемости
высокопатогенным     гриппом
A(H1N1), в аэропорту, речном
и железнодорожном вокзалах









В течение 2009
года














Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
территориальный
отдел
Роспотребнадзора  по
железнодорожному
транспорту       (по
согласованию),   ОАО
"СП        "Волжское
пароходство"     (по
согласованию),   ОАО
"МАНН"           (по
согласованию)
3.8.











Организация   и   проведение
инструктажа поездных  бригад
железнодорожного  транспорта
медицинской службы  железной
дороги, экипажа авиарейсов и
речного  флота  о  действиях
при    выявлении     больных
гриппом A(H1N1)




Постоянно











ОАО     "Горьковская
железная дорога" (по
согласованию),
территориальный
отдел
Роспотребнадзора  по
железнодорожному
транспорту       (по
согласованию),   ОАО
"СП        "Волжское
пароходство"     (по
согласованию)
3.9.













В  случае  выявления  лиц  с
катаральными   явлениями   и
повышенной      температурой
организация  их  немедленной
изоляции, забор материалов и
их доставка  в  ФГУЗ  "Центр
гигиены  и  эпидемиологии  в
Нижегородской  области"   по
схеме     особо      опасных
инфекций;  принять  меры  по
медицинскому наблюдению лиц,
подвергшихся           риску
заражения,        обеспечить
дезинфекционные мероприятия
Постоянно













Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)






3.10.




Обеспечение       соблюдения
противоэпидемических
мероприятий     в     местах
массового     сосредоточения
авиапассажиров
В течение 2009 -
2010 годов



ОАО    "МАНН"    (по
согласованию)



4. Организация специфической и неспецифической
профилактики гриппа
4.1.



















Определение  потребности   в
средствах  профилактики,   в
том числе:
-   гриппозных   вакцин   из
рекомендованных    Всемирной
организацией здравоохранения
актуальных штаммов;
-   гриппозных   вакцин   из
пандемического        штамма
вируса;
-                препаратов,
предназначенных          для
экстренной химиопрофилактики
гриппа,       с       учетом
численности,      возрастной
структуры населения,  в  том
числе    групп    риска    и
разрешенных       возрастных
порогов           применения
препаратов
2009 год, июль



















Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)





4.2.








Обеспечение     неснижаемого
запаса              основных
химиопрофилактических      и
химиотерапевтических средств
для профилактики  и  лечения
гриппа  A(H1N1)   с   учетом
возможного         массового
поражения населения в период
пандемии
2009 год,
3 квартал







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области





4.3.























Обеспечение       проведения
специфической              и
неспецифической профилактики
гриппа,  в  первую   очередь
категорий,   относящихся   к
группам    высокого    риска
заражения и  неблагоприятных
исходов:
а)   работники    ГУВД    по
Нижегородской области,  УФСБ
по Нижегородской области, ГУ
МЧС России по  Нижегородской
области,  ФТС,   медицинский
персонал,  работники   сферы
бытового       обслуживания,
транспорта,          учебных
заведений, школьники;
б)     дети      дошкольного
возраста,  население  старше
65  лет,  лица,   страдающие
хроническими   соматическими
заболеваниями;
в) работники  свиноводческих
хозяйств
С момента
объявления
предпандемической
ситуации




















Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,      органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)













4.4.









Организация       проведения
вакцинопрофилактики   гриппа
работающего населения







В соответствии с
постановлением
главного
государственного
санитарного врача
по Нижегородской
области об
организации
массовой
иммунизации
Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)





4.5.







Разработка         механизма
создания             запаса,
распределения   и   поставки
противовирусных препаратов и
средств       индивидуальной
защиты    для    медицинских
работников и населения

2009 год, июль







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
4.6.







Корректирование   экстренных
схем распределения  доставки
вакцин,          организации
дополнительных   прививочных
пунктов



2009 год, июль







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
5. Медицинское обеспечение
5.1.














Организация   и   проведение
обучения         медицинских
работников    по    вопросам
эпидемиологии,      клиники,
дифференциальной
диагностики,    лечения    и
профилактики         гриппа,
вызванного высокопатогенными
штаммами






2009 год,
2 квартал













Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)
5.2.



Проведение   семинара    для
врачей  патологоанатомов  по
вопросам          посмертной
диагностики гриппа A(H1N1)
1 раз в год



Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области
5.3.












Корректирование       планов
перепрофилирования  коечного
фонда  для  лечения  больных
гриппом с учетом  возможного
массового          поражения
населения в период пандемии







2009 год












Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области, ННИИЭМ  им.
И.Н.  Блохиной   (по
согласованию),
органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)
5.4.






Организация           работы
амбулаторно-поликлинической
службы с  учетом  расчетного
количества больных гриппом и
ОРВИ в период пандемии


В период
эпидемического
подъема
заболеваемости



Органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)
5.5.










Формирование         бригады
медицинских  работников  для
проведения подворных обходов
с целью выявления больных  и
подозрительных            на
заболевание





В период
эпидемического
подъема
заболеваемости







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,      органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)
5.6.









Проведение  клинического   и
патологоанатомического
разбора  каждого  летального
случая от гриппа  A(H1N1)  и
гриппоподобных заболеваний с
обязательным    направлением
биоматериалов             на
лабораторное
вирусологическое
исследование
В период
эпидемического
подъема
заболеваемости






Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)


5.7.



Внесение   корректировки   в
стандарт            оказания
медицинской  помощи  больным
гриппом в период пандемии
2009 год, июль



Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области
6. Ветеринарное обеспечение
6.1.















Усиление    государственного
санитарно-
эпидемиологического  надзора
и ветеринарного  надзора  за
свиноводческими хозяйствами











В течение 2009
года














Комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление
Россельхознадзора по
Нижегородской
области и республике
Марий-Эл         (по
согласованию)
6.2.










Принятие мер  к  недопущению
завоза     на     территорию
Нижегородской области свиней
и  свиноводческой  продукции
из стран, неблагополучных по
гриппу A(H1N1)





 
Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
управление
Россельхознадзора по
Нижегородской
области и республике
Марий-Эл         (по
согласованию)
6.3.





Запрещение    до     особого
распоряжения ввоза с багажом
и  ручной  кладью   мяса   и
мясных продуктов  из  стран,
неблагополучных  по   гриппу
A(H1N1)
2009 год,
2 квартал




Управление
Россельхознадзора по
Нижегородской
области и республике
Марий-Эл         (по
согласованию)
6.4.






Исключение                из
ассортиментного  перечня  до
особого распоряжения изделий
с   использованием    мясных
продуктов     из      стран,
неблагополучных  по   гриппу
A(H1N1)
2009 год,
2 квартал





ООО  "Авия-Эко"  (по
согласованию)





6.5.





Создание запаса  необходимых
материальных  и  технических
средств    для    ликвидации
очагов  гриппа  A(H1N1)   на
базе         государственных
учреждений ветеринарии
2009 год,
3 квартал




Комитет
государственного
ветеринарного
надзора
Нижегородской
области
6.6.
















Обеспечение       работников
свиноводческих      хозяйств
средствами    индивидуальной
защиты













2009 год,
2 квартал















Министерство
сельского  хозяйства
и  продовольственных
ресурсов
Нижегородской
области,      органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию),
руководители
свиноводческих
хозяйств         (по
согласованию)
7. Образовательная и информационная деятельность
7.1.







Подготовка плана мероприятий
по информированию  населения
о   мерах   по    ликвидации
пандемического
распространения гриппа



2009 год, июль







Пресс-служба
Губернатора
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)
7.2.











Информирование       органов
исполнительной        власти
Нижегородской       области,
органов             местного
самоуправления муниципальных
образований    Нижегородской
области о регистрации гриппа
A(H1N1) среди населения и  о
принимаемых     мерах     по
обеспечению       санитарно-
эпидемиологического
благополучия населения
По каждому случаю











Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)







7.3.


















Осуществление        широкой
санитарно-просветительской
работы  среди  населения   о
мерах    индивидуальной    и
общественной    профилактики
гриппа и ОРВИ













В
предэпидемический
период и в период
эпидемического
подъема
заболеваемости













Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,
министерство
образования
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),
органы      местного
самоуправления
муниципальных
образований
Нижегородской
области          (по
согласованию)
7.4.









Обеспечение   информирования
лиц,          осуществляющих
туроператорскую            и
турагентскую деятельность, о
санитарно-эпидемиологической
обстановке и  высоком  риске
заражения  гриппом  A(H1N1),
мерах личной профилактики  и
действиях      в      случае
заболевания
В течение 2009
года








Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)





7.5.











Проведение          активной
пропаганды    в    средствах
массовой информации о  путях
заражения      и       мерах
профилактики гриппа во время
пребывания    туристов     в
неблагополучных  по   гриппу
странах   и    необходимости
информирования   медицинских
работников     (в     случае
заболевания) о пребывании  в
неблагополучных странах
В течение 2009
года










Управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию)







7.6.





Проведение     лекций     по
клинике,    диагностике    и
лечению гриппа  A(H1N1)  для
студентов  выпускных  курсов
медицинских           высших
образовательных заведений
С момента начала
пандемии




ГОУ   ВПО    "НижГМА
Росздрава"       (по
согласованию),
ННИИЭМ   им.    И.Н.
Блохиной         (по
согласованию)
7.7.












Организация работы  "горячих
линий"       о       методах
профилактики    и    лечения
гриппа









С момента
объявления
Всемирной
организацией
здравоохранения
угрозы пандемии







Министерство
здравоохранения
Нижегородской
области,  управление
Роспотребнадзора  по
Нижегородской
области          (по
согласованию),  ФГУЗ
"Центр   гигиены   и
эпидемиологии      в
Нижегородской
области"         (по
согласованию)