Постановление от 27.03.2009 г № 157
Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета
В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с пунктом 8 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879, Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета (далее - Положение).
2.Определить министерство социальной политики Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по регистрации и учету граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
3.Утратил силу
4.Исключен
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВЫЕХАВШИХ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
МЕСТНОСТЕЙ НЕ РАНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ" СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(далее - Положение)
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - граждане, имеющие право на получение социальной выплаты для приобретения жилья).
2.Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, производится уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).
3.Состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
4.Уполномоченный орган в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по письменному обращению граждан представляет информацию по вопросам, касающимся учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
II.Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья
5.Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи, а также документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении, содержащая в том числе сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, об общей площади жилого помещения, о собственнике (нанимателе) жилого помещения;
г) документы, подтверждающие трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки;
информация из пенсионного дела о стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
д) сведения о сдаче, продаже, передаче по договору мены и других способах распоряжения жильем по последнему месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
е) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
ж) справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
з) - м) утратили силу
5.1.Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные в подпункте "в" (выдаваемые органами местного самоуправления в случае проживания в частном индивидуальном жилом доме) и в абзаце третьем подпункта "г" пункта 5 настоящего Положения посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо в письменном виде, или путем обращения к информационным ресурсам соответствующих органов в случае, если данный документ не представлен заявителем.
5.2.Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме. При этом данному заявителю необходимо подать заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения (за исключением справки о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении, выдаваемой органами местного самоуправления, в случае проживания в частном жилом фонде и информации из пенсионного дела о стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), через государственные информационные системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральные государственные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
6.Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению 2 (далее - книга регистрации и учета), в течение 3 дней с момента поступления заявления. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, являющихся основанием для постановки на учет, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и печатью.
1
6 . К документам, представленным в соответствии с пунктом 5 настоящего
Положения, предъявляются следующие требования:
- документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно
законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата,
подпись, печать);
- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и
оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;
- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть
заверены лицом, подписавшим документ.
1
7.Документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверяются уполномоченным органом на факт достоверности в течение 10 дней с даты регистрации заявления.
1
7 . Оснований для отказа в приеме документов, предоставленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, законодательством
Российской Федерации не предусмотрено.
1
8.Решение о постановке на учет заявителя, либо об отказе в постановке на учет принимается на заседании комиссии, созданной уполномоченным органом для решения вопросов по обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области, которое утверждается приказом уполномоченного органа.
Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, либо об отказе в постановке на учет принимается на заседании комиссии по обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области, (далее - комиссия) в течение 3 дней со дня поступления на рассмотрение комиссии документов.
Принятое на заседании комиссии решение оформляется в виде протокола заседания комиссии и подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии) и всеми членами, присутствующими на заседании комиссии, в течение 1 дня со дня заседания комиссии.
На основании протокола заседания комиссии в течение 1 дня со дня заседания комиссии готовится проект приказа уполномоченного органа о постановке на учет или об отказе в постановке на учет заявителя.
Проект приказа согласовывается должностными лицами уполномоченного органа, подписывается руководителем уполномоченного органа и регистрируется в установленном порядке в течение 1 дня со дня подготовки проекта приказа.
Датой постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, считается дата регистрации заявления с представлением полного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
9.Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, принимается в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по следующим основаниям:
1) не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области по постоянному месту жительства;
3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10.Решение об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, принимается по следующим основаниям:
- абзац исключен
- заявитель не соответствует требованиям пункта 9 настоящего Положения;
- непредставления либо представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
- представления недостоверных сведений, содержащихся в документах;
- заявитель и (или) члены его семьи в течение пяти лет до дня подачи заявления о постановке на учет совершили в отношении жилого помещения по месту вселения действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, перечень которых установлен Законом Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- представленные документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения,
1
не соответствуют требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения.
11.Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
12.В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 8 настоящего Положения, в книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.
13.Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.На каждого гражданина, поставленного на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.
15.Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, гражданин включается в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, по форме согласно приложению 3 по следующим категориям граждан:
а) инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
б) пенсионеры;
в) исключен
г) работающие граждане.
Перевод граждан из одной категории в другую осуществляется с учетом приобретения гражданином соответствующего статуса на основании представленных документов.
16.Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальной выплаты определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию граждан, установленную пунктом 15 настоящего Положения) либо они подлежат снятию с учета.
17.Граждане снимаются с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в случае:
а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;
б) получения заявителем или членом его семьи мер государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий в рамках иных федеральных или региональных программ;
в) выезда за пределы Нижегородской области на постоянное место жительства;
г) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;
д) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;
е) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);
ж) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальной выплаты для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
з) подачи по месту учета заявления о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
и) смерти;
к) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
В случае, предусмотренном подпунктом "и" настоящего пункта, очередь переводится на члена семьи, прибывшего с заявителем из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства, зарегистрированного и постоянно проживающего с данным гражданином в избранном постоянном месте жительства.
18.Снятие граждан с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, осуществляется уполномоченным органом. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
19.Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.Граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области до вступления в силу настоящего Положения и относящиеся к категории выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учитываются в качестве граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, с указанной в акте органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Нижегородской области даты, но не ранее даты подтверждения статуса выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
21.Утратил силу