Закон от 04.12.2008 г № 162-З

О порядке организации и ведения в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области (далее также - Регистр).
Статья 2.Принципы ведения Регистра
Принципами ведения Регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.
Статья 3.Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Нижегородской области с органами местного самоуправления
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Нижегородской области с органами местного самоуправления по представлению муниципальных правовых актов, формированию и ведению Регистра, приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставом муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Статья 4.Регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области
1.Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2.Организация и ведение Регистра осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области исполнительным органом государственной власти Нижегородской области (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра).
3.Регистр ведется в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) и подлежит постоянному хранению.
В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу по ведению Регистра.
Порядок ведения Регистра в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 5.Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр
1.В Регистр подлежат включению действующие муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
2.В Регистр включаются:
1) номера и даты государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
3) сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования);
4) тексты муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи;
5) дополнительные сведения о муниципальных правовых актах.
3.Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (обнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.
Абзац утратил силу
4.Перечень муниципальных нормативных правовых актов, не подлежащих включению в Регистр, устанавливается Правительством Нижегородской области с учетом рекомендаций по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации.
Статья 6.Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр
Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащими включению в Регистр, являются:
1) сведения о местном референдуме (сходе граждан), на котором принимались решения, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Закона;
2) заключения уполномоченного органа по ведению Регистра на муниципальные нормативные правовые акты;
3) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и заявления в суд);
4) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
5) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
6) предписания антимонопольных органов;
7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Нижегородской области;
8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов.
Статья 7.Порядок представления муниципальных правовых актов для включения в Регистр
1.Главы муниципальных образований, главы местных администраций, председатели представительных органов муниципальных образований в пределах своих полномочий обеспечивают представление в уполномоченный орган по ведению Регистра заверенных копий муниципальных правовых актов в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) для включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр в соответствии с настоящим Законом.
2.Представлению в уполномоченный орган по ведению Регистра подлежат также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также дополнительные сведения, указанные в пунктах 1, 3 - 8 статьи 6 настоящего Закона.
3.Копии муниципальных правовых актов представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) до 15 числа месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных правовых актов.
4.Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего муниципального правового акта.
5.Дополнительные сведения о муниципальных правовых актах направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра до 15 числа месяца, следующего за месяцем их поступления в органы местного самоуправления.
6.Процедура представления муниципальных правовых актов в уполномоченный орган по ведению Регистра, а также перечень муниципальных правовых актов, не подлежащих представлению в уполномоченный орган по ведению Регистра с учетом требований части 4 статьи 5 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Нижегородской области в соответствии с настоящим Законом.
7.Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут ответственность за своевременность и полноту представляемых муниципальных правовых актов, их актуальность и достоверность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

            1
    Статья 7 . Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр

Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений, указанных в статье 6 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Статья 8.Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставами муниципальных образований
1.Уполномоченный орган по ведению Регистра вправе проводить юридическую экспертизу муниципального нормативного правового акта, включенного в Регистр, на предмет его соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области, уставу муниципального образования в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
2.При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области, уставу муниципального образования, заключение уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, принявший (издавший) нормативный правовой акт, либо выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) нормативный правовой акт. В течение 30 календарных дней со дня поступления заключения указанный орган местного самоуправления, выборное или иное должностное лицо местного самоуправления в письменной форме информируют уполномоченный орган по ведению Регистра о результатах рассмотрения данного заключения, в том числе принятых и (или) планируемых к принятию мерах (с указанием сроков их осуществления) по устранению выявленных противоречий либо о причинах несогласия с данным заключением.
Статья 9.Предоставление сведений, содержащихся в Регистре
1.Сведения, содержащиеся в Регистре, предоставляются органам государственной власти Нижегородской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, должностным лицам, гражданам и организациям уполномоченным органом по ведению Регистра на основании письменного запроса заявителя в документальном или электронном виде путем:
1) предоставления копий муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним на бумажных носителях;
2) по электронной почте и иными способами.
2.Сведения, содержащиеся в Регистре, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе заключения уполномоченного органа по ведению Регистра, а также иные дополнительные сведения, указанные в статье 6 настоящего Закона.
3.Сведения, содержащиеся в Регистре, предоставляются заявителю бесплатно.
4.Порядок предоставления сведений, содержащихся в Регистре, устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 10.Направление сведений из Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Сведения из Регистра, указанные в статьях 5 и 6 настоящего Закона, ежемесячно направляются в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 11.Финансовое обеспечение организации и ведения Регистра
Финансирование расходов на организацию и ведение Регистра осуществляется за счет средств областного бюджета.

               1
    Статья   11 .  Порядок  представления  муниципальных  правовых   актов,
действовавших на 1 января 2009 года

1.Главы муниципальных образований, главы местных администраций, председатели представительных органов муниципальных образований в пределах своих полномочий обеспечивают представление в уполномоченный орган по ведению Регистра в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) заверенных копий муниципальных правовых актов, действовавших на 1 января 2009 года, а также дополнительных сведений, относящихся к данным актам, в следующие сроки:
1) до 31 марта 2011 года - муниципальных правовых актов, принятых в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года;
2) до 30 июня 2011 года - муниципальных правовых актов, принятых в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года;
3) до 30 сентября 2011 года - муниципальных правовых актов, принятых в период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года;
4) до 30 июня 2012 года - муниципальных правовых актов, принятых в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года;
5) до 31 декабря 2012 года - муниципальных правовых актов, принятых до 1 января 2004 года.
2.Утратила силу
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 7, 8 и 10 настоящего Закона.
2.Статьи 7, 8 и 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
4 декабря 2008 года
N 162-З