Закон от 01.11.2008 г № 150-З
О методике распределения субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы
ОБРАЗОВАНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
Статья 1
1.Настоящий Закон разработан в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 (далее - подпрограмма), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года N 294 "Об утверждении областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Нижегородской области на период 2009 - 2010 годов".
2.Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области является обеспечение местных бюджетов средствами на осуществление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты).
3.Условием предоставления и расходования субсидий является обеспечение софинансирования расходов на осуществление социальных выплат из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
4.Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области (далее также - муниципальное образование), участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется в целях предоставления молодым семьям социальных выплат.
5.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор на право участия в подпрограмме.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
Статья 2
1.Размер социальной выплаты по подпрограмме рассчитывается на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
2.Распределение средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление социальных выплат, между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области производится в зависимости от объема средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год.
Статья 3
1.Распределение субсидий на предоставление социальных выплат между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации подпрограммы, производится в три этапа в соответствии с методикой, определенной настоящей статьей.
2.На первом этапе определяется потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, по следующей формуле:
Рсфн = Рсфнмо1 + Рсфнмо2 +... + Рсфнмоn, где:
Рсфн - потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области;
Рсфнмоn - потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области.
Рсфнмоn определяется по следующей формуле:
Рсфнмоn = Ржмоn x Нмо x 0,27, где:
Ржмоn - размер общей площади жилых помещений по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области, необходимый для обеспечения жильем всех включенных в сводный список молодых семей - участников подпрограммы;
Нмо - норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области;
0,27 - доля средств федерального бюджета, направляемая на софинансирование мероприятий подпрограммы, равная 27 процентам от расчетной (средней) стоимости жилья.
3.На втором этапе производится распределение средств, выделенных из федерального бюджета на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год, между муниципальными районами городскими округами Нижегородской области с помощью коэффициента долевого участия, который определяется по следующей формуле:
Кдфn = Рсфнмоn / Рсфн, где:
Кдфn - коэффициент долевого участия отдельного муниципального образования.
Размер средств, выделенных из федерального бюджета на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области (Рсфвмоn), рассчитывается как произведение объема средств, выделенных из федерального бюджета на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год (Рсфв), на коэффициент долевого участия отдельного муниципального образования (Кдфn) по следующей формуле:
Рсфвмоn = Рсфв x Кдфn.
В случае если в результате распределения средств федерального бюджета между муниципальными образованиями размер бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.
4.В соответствии с размером средств, выделенных из федерального бюджета для предоставления социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области, с учетом подтвержденного объема средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации подпрограммы, формируется список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
5.На третьем этапе производится распределение средств областного бюджета между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, сформированным с учетом части 4 настоящей статьи.
Размер средств областного бюджета, направляемых отдельному муниципальному образованию (Роблn), определяется по следующей формуле:
(Роблn) = Рконсn / 2, где:
Рконсn = Рконс1 + Рконс2 +... + Ркоni, где:
Рконсn - размер средств областного и местного бюджетов, необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области:
Рконсi - размер средств областного и местного бюджетов, необходимый для предоставления социальных выплат отдельной семье из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области;
Размер средств областного бюджета, направляемых отдельному муниципальному образованию для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, должен быть равен объему средств местного бюджета данного муниципального образования, предусмотренных на указанные цели.
В случае если в местном бюджете отдельного муниципального образования предусмотрены средства в объеме менее размера средств областного бюджета, направляемых указанному муниципальному образованию для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, размер средств областного бюджета уменьшается до величины, равной объему средств местного бюджета.
6.Субсидии, не перечисленные бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, остатки неиспользованных субсидий подлежат перераспределению между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области в соответствии с настоящим Законом с учетом утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и размера нормативной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию на соответствующий период.
Статья 4
Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в объемах, определенных в соответствии с настоящим Законом, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области о распределении денежных средств.
Статья 5
1.Расходование субсидий муниципальными образованиями осуществляется исключительно на предоставление молодым семьям социальных выплат, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона.
2.В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Нижегородской области от 1 июня 2007 года N 71-З "О методике распределения субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
1 ноября 2008 года
N 150-З