Постановление от 17.04.2008 г № 329
Об утверждении Порядка подготовки и оформления правовых актов городской Думы
В целях совершенствования порядка подготовки и оформления правовых актов городской Думы, обеспечения единого подхода к организации делопроизводства и документооборота в органах местного самоуправления и на основании статьи 39 Устава городского округа город Дзержинск городская Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и оформления правовых актов городской Думы.
2.Внести изменения в Положение о городской Думе города Дзержинска, утвержденное постановлением городской Думы от 01.11.2006 N 129 (с изменениями от 01.11.2007 N 268), изложив часть 1 статьи 33 в следующей редакции:
"1. Подготовка и оформление правовых актов городской Думы осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и оформления правовых актов городской Думы, утверждаемым постановлением городской Думы.".
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Председатель городской Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
I.Общие положения
1.1.Городская Дума принимает в пределах своих полномочий нормативные и ненормативные правовые акты в форме решений (далее - правовые акты).
1.2.Любой нормативный правовой акт должен иметь свою концепцию. Концепция должна определять основные цели нормативного правового акта: решение новых вопросов, возникших на практике и требующих правового регулирования; устранение имеющихся пробелов, устаревших предписаний и противоречий; множественности актов по одним и тем же вопросам.
Нормативные правовые акты принимаются городской Думой с целью:
а) формирования нормативной правовой базы муниципального образования;
б) нормативного регулирования различных сторон экономической и социальной жизни на территории муниципального образования;
в) реализации Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области, Устава городского округа.
1.3.Подготовка и оформление проектов правовых актов городской Думы производятся в порядке, установленном Положением о городской Думе города Дзержинска и настоящим Порядком.
1.4.Разработка проектов правовых актов осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями и принимаемыми планами работы, а также жителями города в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан.
1.5.Проекты правовых актов вносятся в городскую Думу субъектами правотворческой инициативы (депутатами, постоянными комитетами, депутатскими объединениями (фракциями), Главой города, Главой Администрации города, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, жителями города) с приложением следующих материалов:
а) текста проекта решение на установленном бланке, а также на магнитном носителе в виде файла формата RTF;
б) пояснительной записки к проекту правового акта;
в) финансово-экономического обоснования принятия правового акта и заключения финансового органа Администрации города (в случаях, если реализация проекта потребует дополнительного финансирования);
г) заключения Главы Администрации города (в случаях, если реализация проекта потребует осуществление расходов из средств городского бюджета либо предусматривает установление, изменение и отмену местных налогов и сборов);
д) сопроводительного письма с указанием наименования, количества листов и экземпляров всех приложенных материалов и подписанное лицом, внесшим правовой акт;
е) заключения Главы Администрации города об оценке бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот (в случае, если проект предусматривает установление налоговых льгот или их пролонгацию);
ж) сравнительной таблицы (в случае, если проект предусматривает внесение изменений и дополнений в правовые акты);
з) аналитической справки (в случае, если проект принимается по вопросам контроля за выполнением ранее принятых актов).
1.6.Правовой акт состоит из реквизитов, текстовой части и может иметь приложения.
В виде приложения оформляются программы, положения, порядки, планы, нормы, требования, обращения, отчеты, списки, состав комиссии, перечни, таблицы и другие подобные документы, которые предлагается утвердить, принять, согласовать готовящимся проектом правового акта городской Думы.