Приложение к Постановлению от 28.12.2007 г № 526 Порядок
Порядок предоставления в 2008 году из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее — порядок)
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2008 году финансовой поддержки из средств областного бюджета в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставленным коммерческими банками (далее - Банки) за счет собственных средств.
Субсидии на возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам (далее - субсидирование) предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в расходной его части по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
Субсидирование производится по следующим видам кредитов, выданных Банками (далее - кредиты):
а) краткосрочные кредиты;
б) инвестиционные:
- кредиты на срок до 3 лет;
- кредиты на срок до 5 лет;
в) вексельные кредиты - кредиты, полученные в четвертом квартале 2007 года и 2008 году для приобретения векселей с целью последующего использования их в качестве расчетно-платежного средства за материальные ценности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
2.Кредиты на условиях субсидирования части затрат на уплату процентов из средств областного бюджета предоставляются следующим хозяйствующим субъектам (далее - Заемщики):
- организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов;
- предприятиям уголовно-исполнительной системы, производящим сельскохозяйственную продукцию;
- машинно-технологическим станциям;
- обслуживающим организациям по ремонту и изготовлению запасных частей и оборудования к сельскохозяйственной технике;
- обслуживающим организациям, выполняющим работы по повышению плодородия почв;
- агроснабженческим организациям, в том числе осуществляющим поставку сельскохозяйственной техники на условиях лизинга;
- организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и промышленную переработку сельскохозяйственного сырья на собственных или арендованных производственных мощностях, при условии, что в общем доходе доля дохода от реализации произведенной ими продукции составляет не менее 50 процентов (далее - организации пищевой и перерабатывающей промышленности);
- организациям потребительской кооперации;
- семеноводческим станциям.
Субсидирование производится при условии представления периодической бухгалтерской отчетности (квартальной и годовой) в районные органы управления сельским хозяйством либо в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций потребительской кооперации).
Предоставление кредитов производится Банками при соблюдении принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, платности, срочности, возвратности - и в соответствии с реестрами Заемщиков, утвержденными Минсельхозпродом.
В реестр не включаются Заемщики, имеющие просроченную задолженность по возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и по перечислению платы за пользование ими, а также допустившие нецелевое использование кредитных ресурсов, полученных в предыдущем году на условиях субсидирования части процентной ставки.
Субсидирование по краткосрочным кредитным договорам, заключенным с Банками в 2008 году, производится до 1 апреля 2009 года, но не более 12 месяцев со дня заключения кредитного договора.
Субсидирование по инвестиционным кредитным договорам, заключенным с Банками в 2008 году, производится:
- по трехлетним кредитам - до 25 декабря 2010 года;
- по пятилетним кредитам - до 25 декабря 2012 года.
3.На основании заявлений Заемщиков субсидирование осуществляется путем перечисления бюджетных средств в Банки (ежемесячно) для дальнейшего зачисления их в уплату части процентов, начисленных Заемщикам за пользование целевыми кредитами. Субсидирование производится в соответствии с соглашениями между Банком, Минсельхозпродом и министерством финансов Нижегородской области (далее - Минфин, Соглашения, Стороны). Право выбора Банка по кредитованию в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Заемщику.
Заемщик направляет в Минсельхозпрод письменное заявление (ходатайство) о перечислении причитающихся ему (Заемщику) средств областного бюджета на субсидирование части его затрат на уплату процентов за пользование кредитом непосредственно в Банк. В заявлении указываются сумма кредита, номер и дата кредитного договора, заключенного между Заемщиком и Банком.
4.Субсидирование части затрат Заемщиков (за исключением организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций потребительской кооперации) на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2008 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на приобретение следующих материальных ценностей:
- семян, посадочного материала, кормов, ветеринарных препаратов;
- горюче-смазочных материалов;
- минеральных удобрений и средств защиты растений (далее - средств химизации);
- запасных частей, узлов, агрегатов и материалов для их изготовления;
- погашение лизинговых платежей за приобретенные и вновь приобретаемые машины и оборудование для сельского хозяйства;
- на оплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных зданий и сооружений.
Кроме того, организациям, осуществляющим выращивание овощей в защищенном грунте, - на оплату услуг за пользование электрической и тепловой энергией, природным газом и водоснабжением.
Субсидирование части затрат Заемщиков - организаций потребительской кооперации на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2008 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов для расчета (в денежной форме) с организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области и гражданами, проживающими в Нижегородской области, за приобретенную у них сельскохозяйственную продукцию.
Субсидирование части затрат Заемщиков - организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2008 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на авансирование поставок и закупку сырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области для дальнейшей его переработки на собственных или арендованных производственных мощностях по договорам, заключенным по форме, утвержденной Минсельхозпродом, и при условии предоставления отчетности по выполнению указанных договоров.
5.Субсидирование части затрат Заемщиков на уплату процентов по инвестиционным кредитам сроком до 3 и 5 лет производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на:
а) приобретение отечественных и импортных машин, оборудования в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 года N 301, по номенклатуре, определенной кодом 45 серий 1110 - 1115, 1130 - 1135, 1150 - 1153, 2243, 2520 - 2523, 2560 - 2563, 2610 "Автомобили грузовые", кодом 47 серии 2000 "Тракторы", кодом 47 серии 3000 "Сельскохозяйственные машины", кодом 47 серии 4000 "Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства", кодом 47 серии 3800 "Машины и оборудование для пчеловодства, шелководства и защищенного грунта", и на оплату авансового платежа за получаемую по лизингу технику вышеуказанной номенклатуры;
б) приобретение комплектующих изделий и материалов для изготовления сельскохозяйственных машин, оборудования и запасных частей к сельскохозяйственной технике;
в) приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
г) выполнение работ и приобретение оборудования по переводу зерносушильных комплексов на природный газ;
д) оплату расходов по переоформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
е) приобретение племенных животных, племенного молодняка птиц, племенного посадочного материала рыб, вермикультур.
6.Субсидирование по инвестиционным кредитам сроком до 3 и 5 лет производится Заемщикам, осуществляющим выращивание овощей в защищенном и открытом грунте, а также грибов, при условии использования кредитных ресурсов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт производственных мощностей, обновление оборудования.
7.Субсидирование по инвестиционным кредитам сроком до 3 и 5 лет производится из средств областного бюджета организациям пищевой и перерабатывающей промышленности при условии целевого использования кредитных ресурсов на приобретение оборудования и на оплату авансового платежа за приобретаемое по договору лизинга оборудование в соответствии с бизнес-планами, согласованными с Минсельхозпродом.
8.Субсидирование по инвестиционным кредитам сроком до 5 лет производится Заемщикам из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на:
а) строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт картофеле-, зерно-, овощехранилищ и животноводческих помещений;
б) строительство подъездных путей и площадок к производственным объектам.
9.Заемщикам ежемесячно предоставляются субсидии на возмещение части их затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам 2007 - 2008 годов и инвестиционным кредитам, полученным в 2005 - 2008 годах, из средств областного бюджета в размере 1/2 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 1/2 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
По краткосрочным кредитам, полученным в 2007 - 2008 годах на приобретение средств химизации, субсидии предоставляются из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов в размере 0,95 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 0,95 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
По инвестиционным кредитам, полученным в 2008 году на оплату расходов по переоформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, субсидии предоставляются из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов в размере 0,95 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 0,95 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
По краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году организациями перерабатывающей промышленности (мукомольной отрасли) на приобретение продовольственного зерна для дальнейшей переработки и сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение фуражного зерна, субсидии предоставляются из средств областного бюджета в размере 0,95 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 0,95 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
10.Субсидирование по вексельным кредитам производится с даты выдачи кредита, но не ранее даты подписания Соглашения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в размере 1/2 суммы начисленных процентов по вексельному кредиту, но не более 1/2 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения вексельного кредита или дату подписания Соглашения, в случае, если Соглашение подписано позже получения кредита. По истечении срока действия векселя вексельный кредит переводится в коммерческий и по нему производится субсидирование в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (при этом используется учетная ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на момент перевода).
11.При изменении ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по согласованию Сторон возможно изменение стоимости кредитных ресурсов по действующим инвестиционным кредитным договорам.
12.Сумма бюджетных средств на субсидирование части процентов рассчитывается Банком в соответствии с заключенным Соглашением исходя из размера (непросроченной и использованной по целевому назначению) ссудной задолженности, указанной в реестрах, предоставляемых Банками.
В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по основному долгу или процентам оплата процентов за пользование просроченными кредитными ресурсами, а также оплата штрафных санкций за просрочку платежа производятся Заемщиками в полном объеме в соответствии с условиями кредитного договора.
13.В случае выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов расходы по уплате процентной ставки соответственно части кредитных ресурсов, использованной не по назначению, несет Заемщик в полном объеме начиная с отчетного периода, в течение которого установлен факт нецелевого использования.
14.Предоставление субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов за счет средств областного бюджета производится только на часть кредита, использованную по целевому назначению. Контроль за целевым использованием Заемщиком кредитных средств в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящего Порядка осуществляют Банки. Минсельхозпрод и Банки (в соответствии с заключенными Соглашениями) в течение трех рабочих дней письменно уведомляют друг друга и Минфин о ставших им известными фактах нецелевого использования кредитных ресурсов.
15.Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение 30 дней с момента установления данного факта возвратить в областной бюджет все расходы, произведенные бюджетом по субсидированию затрат Заемщика по уплате процентов за пользование частью кредита, использованной не по целевому назначению, а также несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Неисполнение Заемщиком в указанный срок обязательств по возмещению расходов является для Минсельхозпрода основанием для исключения Заемщика из реестра, представляемого Банком (в соответствии с заключенным Соглашением) для перечисления денежных средств на субсидирование части затрат на уплату процентов, и взыскания с Заемщика расходов в порядке, предусмотренном законодательством.
Неиспользование (в том числе частичное) Заемщиком полученных кредитов в течение 30 дней с момента зачисления денежных средств на его расчетный счет независимо от имеющихся намерений приравнивается к нецелевому использованию бюджетных средств.
16.В соответствии с заключенными Соглашениями ежемесячно до 23-го числа текущего месяца (в декабре - до 15-го числа) Банки направляют в Минсельхозпрод на бумажном и электронном носителях:
- реестры Заемщиков на предоставление в 2008 году из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат Заемщиков на уплату процентов согласно приложению 1 к настоящему Порядку отдельно по каждому виду кредита (инвестиционные кредиты до трех лет, инвестиционные кредиты до пяти лет, краткосрочные кредиты, краткосрочные кредиты на приобретение средств химизации, краткосрочные кредиты на приобретение продовольственного зерна, краткосрочные кредиты на приобретение фуражного зерна) и по годам кредитования (в трех экземплярах). При этом период нахождения задолженности на счете просроченных ссуд в реестры не включается;
- реестры об объемах выданных кредитов и целевом их использовании в разрезе Заемщиков и нарастающим итогом по Банку согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в одном экземпляре).
17.В соответствии с заключенными Соглашениями ежемесячно до 23-го числа текущего месяца (в декабре - до 15-го числа) Банки представляют Минсельхозпроду плановый расчет субсидий на возмещение части процентной ставки из областного бюджета в 2008 году по каждому Заемщику в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку (в одном экземпляре).
18.Минсельхозпрод проверяет расчеты и направляет их в Минфин вместе с заявкой на открытие финансирования по данному виду финансовой поддержки для дальнейшего перечисления (до 28-го числа текущего месяца включительно) бюджетных средств коммерческим Банкам на субсидирование части затрат Заемщиков по уплате процентов за пользование краткосрочными и инвестиционными кредитами в 2008 году.
19.Минсельхозпрод ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует в письменном виде районные органы управления сельским хозяйством в разрезе Заемщиков и организации прямого финансирования об объемах финансирования из средств областного бюджета, направленных на субсидирование части их затрат на уплату процентов за пользование кредитами.
20.Заемщики на основании договора, заключенного с Банками, отражают полученные кредитные средства по дебету счета 51 "Расчетные счета" в корреспонденции с кредитом счета 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или кредитом счета 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам".
Ежемесячно начисленные проценты за пользование кредитом относятся в дебет счета 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 2 "Прочие расходы" (операционные), в корреспонденции с кредитом счетов 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или в корреспонденции с кредитом счетов 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам".
Уплаченные начисленные проценты отражают по дебету счета 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или по дебету счета 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам" и кредиту счета 51 "Расчетные счета" за счет собственных средств, а в части возмещения из областного бюджета - по кредиту счета 86 "Целевое финансирование". Одновременно на полученную субсидию из бюджета - по дебету счета 86 "Целевое финансирование" и кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы".
21.Контроль за правильностью использования бюджетных средств осуществляют Минсельхозпрод и Минфин.
22.В случае уступки Банком права требования по ранее выданным кредитам государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в рамках осуществления мер по предупреждению банкротства Банка, предусмотренных Федеральным законом от 27 октября 2008 года N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", Банк предоставляет Минсельхозпроду заверенную Банком выписку из договора уступки требования, подтверждающую переход требования в отношении Заемщиков к Агентству. Субсидирование по кредитам, право требования по которым передано Агентству, производится в соответствии с соглашением между Агентством, Минсельхозпродом и Минфином.