Постановление от 23.11.2007 г № 435
Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Нижегородской области
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года N 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Нижегородской области (далее - Положение).
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области:
- от 26 сентября 2005 года N 229 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Нижегородской области";
- от 9 марта 2007 года N 67 "О внесении изменений в Положение о департаменте здравоохранения Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года N 229";
- от 07.09.2007 N 327 "О внесении изменений в Положение о департаменте здравоохранения Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года N 229".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
4.Пункт 2.5, абзац второй подпункта 3.2.5, подпункты 3.2.16 - 3.2.18 пункта 3.2 Положения вступают в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Министерство здравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство) образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения.
1.2.Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3.Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.4.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5.Министерство владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.
1.6.В систему здравоохранения Нижегородской области входят государственные лечебно-профилактические, образовательные учреждения, аптечные учреждения, санаторные и реабилитационные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, иные организации, подведомственные Министерству.
1.7.Положение о Министерстве, структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание работников Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области. С 1 января 2008 года структура Министерства утверждается Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства (далее - Губернатор) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
1.8.Штатное расписание Министерства в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности работников Министерства утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области.
1.9.Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.10.Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 603005, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 7.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
2.1.Осуществление в пределах своей компетенции защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
2.2.Координация и регулирование вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности.
2.3.Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан.
2.4.Организация оказания специализированной медицинской помощи населению Нижегородской области и повышение эффективности использования областных ресурсов здравоохранения.
2.5.Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций.
2.6.Реализация в пределах своей компетенции мер, направленных на спасение жизней людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях. Обеспечение функционирования и развития функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - службы медицины катастроф совместно с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и органами исполнительной власти Нижегородской области.
2.7.Обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения.
2.8.Осуществление развития организаций здравоохранения области и материально-техническое обеспечение таких организаций.
3.ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
Для решения возложенных на него задач Министерство осуществляет следующие функции:
3.1.В области комплексных проблем здравоохранения:
3.1.1.Разрабатывает и реализует государственные программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
3.1.2.Разрабатывает предложения по применению эффективных технологий медицинского обслуживания и совершенствованию системы охраны здоровья в Нижегородской области, формированию областного бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств на реализацию мероприятий в курируемой отрасли.
3.1.3.Вносит предложения по привлечению дополнительных финансовых средств и ресурсов для развития здравоохранения Нижегородской области.
3.1.4.Разрабатывает в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.
3.1.5.Готовит информационно-аналитические материалы и предложения к прогнозам социально-экономического развития Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.1.6.Организует оказание медицинской помощи на территории области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.
3.1.7.Участвует в формировании и проведении бюджетной и инвестиционной политики, направленной на реализацию мероприятий по охране здоровья населения Нижегородской области.
3.1.8.Рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.1.9.Осуществляет в установленном порядке финансирование, материально-техническое обеспечение и экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений, находящихся в ведении Министерства.
3.1.10.Организует разработку и внедрение современных информационных технологий, создание информационных систем и баз данных, необходимых для выполнения функций Министерства.
3.2.В области организации медицинской помощи и профилактики заболеваний:
3.2.1.Осуществляет меры по совершенствованию организации профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи населению Нижегородской области.
3.2.2.Координирует деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения Нижегородской области в сфере охраны здоровья.
3.2.3.Во взаимодействии с другими заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, образовательными учреждениями и научно-исследовательскими институтами медицинского профиля участвует в мероприятиях по реализации на территории Нижегородской области государственной политики в области гигиенического воспитания и обучения населения и пропаганды здорового образа жизни.
3.2.4.Организует предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Нижегородской области.
3.2.5.Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций.
3.2.6.Организует оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и в других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.2.7.Организует оказание населению Нижегородской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.
3.2.8.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам предоставления отдельным группам населения, в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.
3.2.9.Организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.10.Подготавливает и направляет документы на рассмотрение межведомственных специализированных экспертных советов по установлению причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации.
3.2.11.Принимает решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Нижегородской области.
3.2.12.Организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально значимыми заболеваниями.
3.2.13.В пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов.
3.2.14.В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также инфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания.
3.2.15.Исключен
3.2.16.Утратил силу
3.2.17.Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии со своей компетенцией.
Абзац утратил силу
Устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора.
Организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Нижегородской области, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области.
Проводит на территории Нижегородской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
Разрабатывает и реализует программы развития службы крови.
; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2014 N 257
3.2.18.Исключен
3.2.19.Осуществляет прием заявлений, постановку на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях.
3.2.20.Утратил силу
3.2.21.Утратил силу
3.3.В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
3.3.1.Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры.
3.3.2.Утратил силу
3.3.3.Осуществляет информирование Нижегородской области, в том числе через средства массовой информации о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
3.4.В области охраны материнства, отцовства и детства:
3.4.1.Разрабатывает мероприятия по совершенствованию медицинского обеспечения матери и ребенка и осуществляет контроль их выполнения.
3.4.2.Участвует в решении вопросов медико-социальной помощи матери, отцу и ребенку, в том числе детям, оставшимся без попечения родителей.
3.4.3.Утратил силу
3.5.В области медицинской статистики и информатики:
3.5.1.Осуществляет работу по ведению определенного действующим законодательством статистического учета в здравоохранении, осуществляет методическое руководство деятельностью по статистическому и бухгалтерскому учету и отчетности в органах и организациях системы здравоохранения Нижегородской области, контролирует своевременность представления и достоверность статистической информации.
3.5.2.Совместно с заинтересованными органами обеспечивает согласование информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения.
3.5.3.Разрабатывает и реализует мероприятия по формированию единой системы информатизации отрасли.
3.5.4.Назначает организацию - оператора информационных систем в сфере здравоохранения Нижегородской области, за исключением персонифицированного учета в системе обязательного медицинского страхования.
3.6.В сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения:
3.6.1.Разрабатывает и реализует программы обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
3.6.2.Проводит мониторинг обращения лекарственных средств на территории Нижегородской области.
3.6.3.Разрабатывает и осуществляет систему мер по обеспечению доступности лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.6.4.Разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию фармацевтической деятельности на территории Нижегородской области.
3.6.5.Осуществляет координацию фармацевтической деятельности субъектов обращения лекарственных средств.
3.6.6.Осуществляет закупки (в том числе организацию определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
3.6.7.Осуществляет в пределах компетенции сбор и обобщение данных о применении, побочных действиях и об особенностях взаимодействия лекарственных средств.
3.7.Исключен
3.8.В области кадровой политики и научно-исследовательской деятельности:
3.8.1.Осуществляет присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации.
3.8.2.Осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников учреждений и других организаций здравоохранения; формирует резерв специалистов на руководящие должности подведомственных учреждений.
3.8.3.Обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.
3.8.4.Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв.
3.8.5.Организует работу по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
3.9.В области охраны труда, обеспечения мер социальной поддержки для работников подведомственных учреждений:
3.9.1.Разрабатывает предложения и принимает участие в реализации программ социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Нижегородской области.
3.9.2.Проводит анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения и принимает меры по их устранению и профилактике.
3.9.3.Осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных организаций, организует обучение руководителей этих служб.
3.9.4.Участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.
3.9.5.Осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных организациях.
3.10.В области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
3.10.1.Обеспечивает функционирование и развитие службы медицины катастроф Нижегородской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
3.10.2.Создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает экстренную доставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций.
3.10.3.Организует разработку, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
3.10.4.Обеспечивает координацию мероприятий по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций.
3.10.5.Обеспечивает совместно с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и органами исполнительной власти Нижегородской области проведение мероприятий по комплексному медицинскому обеспечению населения при ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, включая террористические акты.
3.10.6.Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни, сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
3.11.В области финансово-экономической и инвестиционной политики:
3.11.1.В соответствии с компетенцией участвует в формировании расходов областного бюджета на здравоохранение.
3.11.2.Осуществляет подготовку расчетов и обоснований для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий по охране здоровья населения.
3.11.3.Утверждает сетевые показатели государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области.
3.11.4.Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Министерством и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.11.5.Утратил силу
3.11.6.Выполняет функции государственного заказчика, заказчика-застройщика при строительстве объектов здравоохранения, осуществляет контроль за ходом строительства и обобщает в целом по области выполнение плановых заданий по вводу в действие объектов здравоохранения. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере здравоохранения Нижегородской области, в том числе заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством и осуществляет контроль за их исполнением.
3.11.7.Ежегодно утверждает перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании.
3.11.8.Осуществляет стратегическое планирование и прогнозирование развития системы здравоохранения Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.11.9.В пределах компетенции содействует привлечению материальных ресурсов и инвестиций в сферу здравоохранения Нижегородской области, в том числе через международные программы, фонды и гранты.
3.11.10.По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляет подготовку предложений по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере здравоохранения Нижегородской области в пределах выделенных ассигнований.
3.11.11.Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядок их предоставления.
3.12.В области медицинского страхования:
3.12.1.В пределах компетенции участвует в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.12.2.Разрабатывает предложения о размере и порядке медицинского страхования для работников государственных специализированных организаций здравоохранения Нижегородской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.
3.12.3.Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию системы добровольного медицинского страхования граждан, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения.
3.12.4.Осуществляет разработку и реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
3.12.5.Принимает в установленном порядке участие в работе правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
3.12.6.Вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, имеющими ведомственные службы здравоохранения.
3.12.7.Исключен
3.13.В области международного сотрудничества:
3.13.1.Обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области взаимодействие с международными организациями, осуществляющими деятельность в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; обмен делегациями работников здравоохранения, студентов медицинских и фармацевтических учебных заведений.
3.13.2.Организует проведение международных конференций, семинаров, симпозиумов, учебных курсов в сфере охраны здоровья населения.
3.13.3.Организует изучение и внедрение в подведомственных учреждениях отечественного и зарубежного опыта в сфере охраны здоровья граждан.
3.14.В области мобилизационной подготовки:
3.14.1.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства и подведомственных учреждений.
3.14.2.Руководит мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений.
3.14.3.Разрабатывает мобилизационные планы.
3.14.4.Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений.
3.14.5.Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.
3.14.6.При объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу здравоохранения на работу в условиях военного времени.
3.14.7.Оказывает содействие военному комиссариату Нижегородской области в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3.14.8.Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве и учреждениях, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его ведения.
3.14.9.Вносит в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.14.10.Исключен
3.15.Представляет свои интересы в судах различной юрисдикции, в том числе подготавливает заявления, исковые заявления, отзывы и иные процессуальные документы, необходимые для представления интересов в судах Российской Федерации.
В пределах своей компетенции подготавливает проекты правовых актов в целях реагирования на протесты, представления прокуратуры Нижегородской области.
3.16.В области лицензирования:
3.16.1.Осуществляет лицензирование медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций, подведомственных Нижегородской области и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, и медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения.
3.16.2.Осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
3.16.3.Осуществляет лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
3.17.В области санаторно-курортного лечения бесплатно направляет граждан:
3.17.1.Восемнадцати лет и старше на санаторно-курортное лечение.
3.17.2.Детей до восемнадцати лет на санаторно-курортное лечение.
3.17.3.Восемнадцати лет и старше, страдающих туберкулезом и/или состоящих на диспансерном учете, на санаторно-курортное лечение.
3.17.4.Детей до восемнадцати лет, страдающих туберкулезом и/или состоящих на диспансерном учете, на санаторно-курортное лечение.
3.17.5.Подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан, приравненных к данной категории.
3.18.Организует обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
3.19.Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.
3.20.В соответствии с действующим законодательством организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, в том числе подведомственными учреждениями.
3.21.Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных казенных, бюджетных, автономных учреждений и государственных предприятий в пределах компетенции.
4.ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
Министерство в целях выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1.Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.2.Представлять в установленном порядке заключения на проекты законов Нижегородской области, проекты постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области, проекты правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
4.3.Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления и организаций сведения, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.4.Осуществлять сбор и обработку финансовой и статистической информации, отчетности по установленным формам по подведомственным организациям в определенном законодательством порядке.
4.5.По поручению Губернатора либо Правительства Нижегородской области и в пределах своей компетенции представлять интересы Правительства Нижегородской области в государственных, общественных и иных организациях, в том числе ведущих деятельность за рубежом.
4.6.Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием представителей организаций здравоохранения.
4.7.Публиковать материалы о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений и других организаций здравоохранения.
4.8.Создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения о них и их состав.
4.9.Издавать в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения организациями независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм.
4.10.В установленном порядке участвовать в создании государственных учреждений в сфере здравоохранения и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области.
4.11.Рассматривать и утверждать технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт вверенных объектов здравоохранения и фармацевтического обеспечения.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ
5.1.Министерство возглавляет министр здравоохранения Нижегородской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства. Назначение Министра на должность осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Министр подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
Министр имеет первого заместителя министра и заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
Лица, замещающие должности государственной гражданской службы Нижегородской области высшей и главной группы должностей категории "руководители", назначаются на должность Министром по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
5.2.Министр:
- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
- распределяет полномочия между первым заместителем Министра и заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Министерства;
- представляет Министерство в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
- утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности работников Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты работников Министерства;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий, иные решения по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
- подписывает от имени Министерства приказы об утверждении уставов подведомственных учреждений, о внесении в них изменений, назначает и освобождает от должности и утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;
- подписывает от имени Министерства в пределах своей компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства, контролирует их исполнение. Акты иных наименований (положения, указания, правила, методические рекомендации, инструкции и другие) утверждаются приказами Министерства;
- организует работу по формированию резерва кадров государственной гражданской службы Министерства;
- участвует в представлении особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации в установленном порядке;
- заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах его компетенции;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
6.КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА
6.1.В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, и лечебно-профилактических учреждений. В состав коллегии могут также входить иные специалисты органов местного самоуправления Нижегородской области, учреждений здравоохранения, общественных объединений. Состав коллегии утверждается приказом Министерства.
6.2.Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности Министерства, организаций системы здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов приказов Министерства, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, а также руководителей организаций здравоохранения.
Решения коллегии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и реализуются путем издания соответствующих приказов Министерства.
7.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МИНИСТЕРСТВА С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ
По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством, Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, образовательными учреждениями, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными объединениями, иными российскими организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств, иностранными и международными организациями и гражданами.
8.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения
2007-11-23 Приложение к Постановлению от 23 ноября 2007 года № 435 Положение
2007-11-23 Приложение к Постановлению от 23 ноября 2007 года № 435