Постановление Правительства Нижегородской области от 26.01.2021 № 64
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2019 г. № 59
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2021 г. № 64
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 6февраля 2019 г. № 59
В соответствии сПорядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроляреализации прогноза социально-экономического развития Нижегородской области надолгосрочный период, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от16 июня 2015 г. № 377, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 6февраля 2019 г. № 59 "О прогнозе социально-экономического развитияНижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года)" следующиеизменения:
1.1. Пункт 4 изложитьв следующей редакции:
"4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНижегородской области Полякова Е.Н.".
1.2. Прогнозсоциально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период(до 2035 года), утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 26 января 2021 г. № 64
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 февраля 2019 г. № 59
Прогнозсоциально-экономического развития
Нижегородской области надолгосрочный период
(до 2035 года)
Прогнозсоциально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период(до 2035 года) (далее - долгосрочный прогноз) разработан с учетом действующегозаконодательства:
Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
Федерального законаот 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации";
Закона Нижегородскойобласти от 3 марта 2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании вНижегородской области";
Закона Нижегородскойобласти от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе вНижегородской области";
постановленияПравительства Нижегородской области от 16 июня 2015 г. № 377 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроляреализации прогноза социально-экономического развития Нижегородской области надолгосрочный период".
Долгосрочный прогнозявляется основой для разработки бюджетного прогноза Нижегородской области надолгосрочный период.
1. Оценка достигнутого уровнясоциально-экономического
развития Нижегородскойобласти в 2019-2020 годах
По итогам 2019 года вНижегородской области (далее также - регион, область) отмечен устойчивый ростэкономики. Индекс физического объема ВРП оценивается на уровне 103% к 2018году, что превышает российское значение - 101,3% (оценка). В первую очередьрост обусловлен вкладом ключевой отрасли - обрабатывающей промышленности -прирост составил 5,2% (в Российской Федерации (далее - РФ) - 2,6%). Также ростотмечен в области строительства и сельского хозяйства - на 14,4% и 3,8% всопоставимых ценах, соответственно.
В 2020 годусоциально-экономическая ситуация в области, как и в целом по России, оказаласьпод воздействием негативного влияния эпидемиологической ситуации, связанной сраспространением новой коронавирусной инфекции.
По итогам 1 квартала2020 года экономика региона еще показывала положительную динамику. Реальнаязаработная плата за этот период увеличилась на 5,7%, уровень официальнозарегистрированной безработицы находился на историческом минимуме - 0,4% и т.д.Темп роста экономики области по итогам 1 квартала 2020 года оценивался науровне 102% (в сопоставимых ценах). В ключевой отрасли - обрабатывающейпромышленности - прирост составлял 2,1%, прирост розничного товарооборота -5,8% (в сопоставимых ценах).
Однако, начиная со 2квартала 2020 года, наблюдалось существенное снижение экономической активности,обусловленное эпидемией и вызванной ей глобальной рецессией.
В результате внаибольшей степени пострадала промышленность региона - за январь - сентябрь2020 года индекс промышленного производства составил 91%, в т.ч. пообрабатывающим производствам - 90,5%.
Существенное снижениеотмечалось в таких ключевых для региона отраслях обработки, как: производствонефтепродуктов (на 23,2%), производство автотранспортных средств (на 19,5%),металлургическое производство (на 14,8%), производство готовых металлическихизделий (на 6,3%), производство химических веществ и химических продуктов (на5%).
Следует отметить, чтокроме пандемии негативное влияние на развитие промышленности оказали рост курсадоллара, а также проблемы с поставками комплектующих и выполнением контрактов всвязи с закрытием границ.
Вместе с тем, в рядеотраслей рост сохранился: в производстве пищевых продуктов (на 6,5%), впроизводстве резиновых и пластмассовых изделий (на 14,0%), в производстве машини оборудования (на 19,2%).
В меньшей степени отпандемии пострадал агропромышленный комплекс - объем сельскохозяйственнойпродукции по итогам 9 месяцев 2020 года увеличился в сопоставимых ценах на 4,9%относительно аналогичного периода 2019 года.
Сохраняетсяположительная динамика жилищного строительства: за 9 месяцев 2020 года введенов эксплуатацию 1025 тыс. кв. метров общей площади жилья - 106% кянварю-сентябрю 2019 года (с учетом жилых домов на участках для ведениясадоводства).
В результате, объемработ, выполненных в целом по виду деятельности "строительство", заянварь - сентябрь 2020 года сократился незначительно - на 1,7% ксоответствующему периоду 2019 года в сопоставимых ценах. Также отмеченонезначительное сокращение прибыли прибыльных организаций - 99,5%.
Объем инвестиций восновной капитал по полному кругу предприятий составил 183,7 млрд рублей или93,8% в сопоставимых ценах к январю - сентябрю 2019 года.
Также значительноеснижение отмечено в секторе, ориентированном на потребительский спрос. В связис проведением ограничительных мер, вызванных пандемией и снижениемпотребительского спроса, оборот розничной торговли по итогам 9 месяцев 2020года сократился (в сопоставимых ценах) на 7,3%, объем платных услуг,оказываемых населению, - на 17,9%.
С учетом итогов за 9месяцев текущего года и планов крупнейших предприятий области по итогам 2020года ожидается сокращение темпов роста экономики на 3,7% (в целом по РФ - на3,9%).
В целях сглаживаниянегативного воздействия пандемии на бизнес и благосостояние населения в областиреализуется комплекс мер государственной поддержки.
Основныминаправлениями являются: банковские кредиты на льготных условиях; прямаябезвозмездная финансовая поддержка субъектам МСП на сотрудника; выдача микрозаймовсубъектам МСП; поддержание доходов населения, как работающего, так илишившегося работы с момента ввода ограничений, граждан, которые на тот моментуже состояли на учете по безработице, а также семей с детьми.
Введенные мерыспособствуют ограничению высвобождения рабочей силы, роста уровня безработицы иснижения реальных денежных доходов населения.
По состоянию на 25ноября 2020 г. по оперативным данным уровень официально зарегистрированнойбезработицы в регионе составил 3,38%. Стоит отметить, что по данному показателюотмечена положительная динамика: с октября текущего года числозарегистрированных безработных в области еженедельно снижается.
Также, в условияхнегативного влияния пандемии на благосостояние граждан, удалось сохранитьположительную динамику по заработной плате и не допустить ее снижения. Так, поитогам января - сентября 2020 года она составила 36 108,2 рублей, что на 4,6%выше соответствующего периода 2019 года в действующих ценах. Темп роста вреальном выражении (за вычетом инфляции) - 101,2%.
Однако, мерысоциальной поддержки не позволили в полной мере компенсировать снижение доходовнаселения. В условиях сжатия предпринимательской деятельности, особенно внаиболее пострадавших отраслях экономики, и роста числа граждан, лишившихсяработы, реальные денежные доходы за январь - сентябрь 2020 года сократились на5,1% к соответствующему периоду 2019 года.
Также в области (каки в целом по РФ) сохраняются негативные тенденции в демографической сфере: поитогам 9 месяцев 2020 года естественная убыль населения составила 7,2 промилле(за 9 месяцев 2019 года - 5,6 промилле).
2. Варианты внутреннихусловий и характеристик
социально-экономическогоразвития Нижегородской области
на долгосрочный период
Долгосрочный прогнозразработан в трех вариантах: базовом, целевом и стратегическом.
При формированииосновных параметров долгосрочного прогноза (приведены в приложении к настоящемудолгосрочному прогнозу) в основу были положены следующие документы:
- Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целяхразвития Российской Федерации на период до 2030 года";
- Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органовгосударственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- национальныепроекты по приоритетным направлениям социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года;
- проект Единогоплана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на периоддо 2024 года и на плановый период до 2030 года (далее - Единый план);
- прогноздолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2036 года, утвержденный Правительством Российской Федерации 22 ноября 2018 г. (протокол № 34, раздел II, пункт 2);
- основные параметрыпрогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год ина плановый период 2022 и 2023 годов, одобренные на заседании ПравительстваРоссийской Федерации 16 сентября 2020 г. (протокол № 35, часть I);
- прогнозсоциально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период(на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), одобренный постановлениемПравительства Нижегородской области от 20 октября 2020 г. № 863.
При разработкедолгосрочного прогноза в приоритетном порядке учитывались параметры,определенные в Стратегии социально-экономического развития Нижегородской областидо 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия).
Базовый вариантхарактеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики исоответствует среднероссийским тенденциям.
Целевой вариантпрогноза учитывает полную реализацию задач, поставленных в Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целяхразвития Российской Федерации на период до 2030 года", и исходит из болеевысоких темпов экономического роста.
Стратегическийвариант прогноза учитывает достижение параметров, определенных в инновационномсценарии развития Нижегородской области, разработанном в рамках Стратегии.
3. Оценка факторов иограничений экономического роста
Нижегородской области напериод до 2035 года
3.1. Факторы экономическогороста
Достижениюустойчивого экономического роста в долгосрочной перспективе будетспособствовать выполнение стратегических задач, поставленных ПрезидентомРоссийской Федерации в Указе от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Основным механизмомрешения стратегических задач будет реализация национальных проектов.
Важнейшими факторамиэкономического роста будут являться следующие:
Схема 1
3.2. Ограниченияэкономического роста
Схема 2
*- Результатывыборочных обследований предприятий и организаций отдельных секторов экономики(промышленности, строительства, оптовой и розничной торговли, сферы услуг),проводимых Территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Нижегородской области (далее - Нижегородстат), позволяют выделитьнаиболее значимые факторы, ограничивающие производственную деятельностьорганизаций.
По итогамобследований деловой активности организаций, проведенных во 2 квартале 2020года, важнейшими ограничениями являются (% от общего числа обследованныхорганизаций соответствующего вида деятельности):
1. Недостаточныйплатежеспособный спрос покупателей (заказчиков).
Этот фактор отмечали:70,5% организаций оптовой торговли и 61% организаций розничной торговли; 60%организаций сферы услуг; 18% строительных фирм.
Недостаточный спросна продукцию на внутреннем рынке ограничивал деятельность 50% промышленныхпредприятий, на внешнем рынке - 24% предприятий.
2. Недостатокфинансовых средств.
Этот факторограничивал деятельность: 51% организаций сферы услуг; 29,5% организацийоптовой торговли; 28,8% промышленных предприятий; 27,6% организаций розничнойторговли; 15% строительных фирм.
3. Высокие издержки,связанные с высокой стоимостью материалов и конструкций, арендной платы,транспортных расходов.
На высокую стоимостьматериалов и конструкций указали 46% строительных фирм. На высокую аренднуюплату - 28,6% организаций розничной торговли, 18,9% организаций оптовойторговли, 19% организаций сферы услуг. На высокие транспортные расходы - 49,5%организаций оптовой торговли и 17,1% - розничной торговли.
4. Высокий проценткоммерческого кредита.
Этот фактор отмечали:27,4% организаций оптовой торговли; 23% организаций сферы услуг; 20,5%промышленных предприятий; 11% строительных фирм; 13,3% организаций розничнойторговли.
5. Конкурирующийимпорт. Этот фактор ограничивал деятельность 19,2% промышленных предприятий.
6. Недостатокквалифицированных специалистов.
Дефицитквалифицированных работников ограничивал деятельность: 25% строительных фирм;23,3% промышленных предприятий; 19% организаций сферы услуг; 7,4% организацийоптовой торговли.
4. Основные направлениясоциально-экономического развития
Нижегородской области ицелевые показатели долгосрочного
прогноза Нижегородскойобласти
Основные направлениясоциально-экономического развития Нижегородской области в прогнозном периодеопределены необходимостью решения задач и достижения целей, поставленных вУказе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" ив сформированном в соответствии с поручением Президента Российской ФедерацииЕдином плане.
В ходе реализацииЕдиного плана будет решаться как краткосрочная задача возвращения на устойчивуютраекторию экономического роста и роста доходов населения, обеспечивающуюреализацию национальных целей развития экономики, так и долгосрочная задачадвижения по этой траектории в условиях "пост-вирусной" экономики.
Решение данных задачбудет решаться за счет:
- восстановленияэффективной занятости и платежеспособного спроса;
- развитияиндивидуального, малого и среднего предпринимательства;
- запуска новогоинвестиционного цикла и улучшения делового климата;
- ускорениятехнологического развития экономики и повышения производительности труда, в томчисле на основе цифровизации;
- увеличения экспортаи развития импортозамещения;
- восстановленияработы и развития отраслей, прямо или косвенно пострадавших от распространениякоронавирусной инфекции;
- повышенияустойчивости социально-экономической системы к эпидемиологическим шокам.
Основным механизмомрешения поставленных задач будет реализация национальных проектов и мероприятийгосударственных программ.
Реализациянациональных проектов охватывает 13 ключевых направленийсоциально-экономического развития: демография, здравоохранение, образование,жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильныедороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифроваяэкономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация иэкспорт, коммуникации между центрами экономического роста.
По состоянию на 27ноября 2020 г. заключено 50 соглашений по реализации региональных проектов натерритории Нижегородской области. Паспорта региональных проектов внесены всистему "Электронный бюджет".
Соответствующиемероприятия региональных проектов учтены в государственных программахНижегородской области. В 2020 году в регионе осуществляется реализация 33государственных программ и 1 региональной адресной программы (переченьгосударственных программ Нижегородской области приведен в разделе 5 "Основныепараметры государственных программ Нижегородской области" в таблице 1).
5. Основные параметрыгосударственных программ
Нижегородской области
Таблица 1. Предельные расходына финансовое обеспечение
государственных программНижегородской области на 2021-2023 годы
млн руб.
| Наименование государственной программы | 2021 | 2022 | 2023 |
| Всего расходы на реализацию государственных программ Нижегородской области, в том числе: | 187 631,7 | 176 827,1 | 172 908,6 |
| Государственная программа "Развитие образования Нижегородской области" | 45 768,5 | 43 593,7 | 43 581,4 |
| Государственная программа "Развитие здравоохранения Нижегородской области" | 28 750,9 | 30 048,7 | 30 404,1 |
| Государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" | 33 984,3 | 30 023,6 | 27 805,9 |
| Государственная программа "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | 2 838,3 | 3 117,8 | 2 033,5 |
| Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" | 4 137,6 | 4 503,7 | 2 239,7 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | 2 619,3 | 1 844,7 | 1 862,6 |
| Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" | 1 000,0 | 1 092,0 | 429,7 |
| Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Нижегородской области" | 651,6 | 707,3 | 728,8 |
| Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" | 4 277,4 | 2 690,8 | 2 099,3 |
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | 375,3 | 41,1 | 41,6 |
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области" | 716,9 | 516,2 | 516,2 |
| Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" | 4 908,0 | 4 193,8 | 4 058,9 |
| Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" | 4 960,4 | 4 488,7 | 4 448,8 |
| Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области" | 23 869,9 | 23 595,1 | 25 429,2 |
| Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | 486,9 | 269,6 | 296,7 |
| Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области" | 807,6 | 363,9 | 363,9 |
| Государственная программа "Управление государственными финансами Нижегородской области" | 17 630,8 | 18 118,7 | 18 315,8 |
| Государственная программа "Развитие предпринимательства Нижегородской области" | 385,1 | 359,5 | 503,1 |
| Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" | 45,8 | 45,8 | 45,8 |
| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | 1 610,6 | 1 747,2 | 1 794,6 |
| Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | 876,1 | 945,8 | 927,0 |
| Государственная программа "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области" | 39,5 | 12,6 | 12,6 |
| Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области" | 358,6 | 176,6 | 179,3 |
| Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021-2025 годы" | 0,2 | 7,8 | 9,7 |
| Государственная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области" | 7,9 | 7,9 | 7,1 |
| Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы" | 32,5 | 137,0 | 105,5 |
| Государственная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | 1 128,8 | 2 177,3 | 2 489,2 |
| Государственная программа "Охрана животного мира Нижегородской области" | 97,1 | 94,9 | 95,5 |
| Государственная программа "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области" | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы" | 4 433,3 | 1 097,9 | 1 033,6 |
| Государственная программа "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области" | 18,6 | 18,6 | 18,6 |
| Государственная программа "Информационная среда Нижегородской области" | 379,6 | 377,9 | 377,9 |
| Государственная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Нижегородской области" | 4,5 | 4,5 | 4,5 |
| Государственная программа "Предупреждение (профилактика) коррупции на территории Нижегородской области" | 6,6 | 6,7 | 6,7 |
6. Прогноз баланса трудовыхресурсов Нижегородской области,
в том числе потребность впривлечении иностранных работников
по отдельным видамэкономической деятельности.
| Наименование показателя | 2019 | 2020 (оценка) | 2021 (прогноз) | 2022 (прогноз) | 2023 (прогноз) |
| Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе: | 1 933,3 | 1 914,1 | 1 909,5 | 1 904,7 | 1 902,6 |
| трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 1 707,1 | 1 716,0 | 1 718,8 | 1 723,1 | 1 726,5 |
| иностранные трудовые мигранты | 44,6 | 37,3 | 38,7 | 40,1 | 41,5 |
| численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: | 181,6 | 160,8 | 152,0 | 141,5 | 134,6 |
| пенсионеры старше трудоспособного возраста | 180,7 | 160,0 | 151,2 | 140,7 | 133,8 |
| подростки моложе трудоспособного возраста | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
| Численность занятых в экономике - всего | 1 634,5 | 1 601,9 | 1 605,5 | 1 605,9 | 1 606,3 |
| Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе: | 298,8 | 312,2 | 304,0 | 298,8 | 296,3 |
| численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 128,41 | 123,6 | 122,5 | 121,5 | 120,7 |
| численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | 7,44 | 39,1 | 25,8 | 16,1 | 16,1 |
| численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 162,92 | 149,5 | 155,7 | 161,2 | 159,5 |
Распределение иностранныхтрудовых мигрантов
по видам экономическойдеятельности
(расчетные данные управленияпо труду и занятости
населения Нижегородскойобласти
с учетом фактических данныхМВД России)
тыс. чел.
| Наименование показателя | 2019 год | 2020 год (оценка) | 2021 (прогноз) | 2022 (прогноз) | 2023 (прогноз) |
| Иностранные трудовые мигранты, в том числе по видам экономической деятельности: | 44,6 | 37,3 | 38,7 | 40,1 | 41,5 |
| сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 1,8 | 1,51 | 1,57 | 1,6 | 1,7 |
| обрабатывающие производства | 8,5 | 7,09 | 7,36 | 7,6 | 7,9 |
| строительство | 20,8 | 17,37 | 18,0 | 18,7 | 19,3 |
| торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 3,7 | 3,09 | 3,21 | 3,3 | 3,4 |
| транспортировка и хранение | 1,6 | 1,35 | 1,4 | 1,5 | 1,5 |
| предоставление прочих видов услуг | 6,4 | 5,38 | 5,58 | 5,8 | 6,0 |
| прочие | 1,8 | 1,52 | 1,58 | 1,6 | 1,7 |
Принятые в текстесокращения:
ВРП - валовойрегиональный продукт;
ИФО - индексфизического объема;
Среднемесячнаязаработная плата - номинальная начисленная среднемесячная заработная платаработников организаций;
ФОТ - фонд заработнойплаты работников организаций;
% г/г - % кпредыдущему году.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к прогнозусоциально-экономического развития
Нижегородской области надолгосрочный период
(до 2035 года)
Основные параметры прогнозасоциально-экономического развития
Нижегородской области надолгосрочный период (до 2035 года)
| Социально- экономические показатели | Варианты | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 |
|
|
| факт | оценка | среднесрочный прогноз | прогноз | |||||||||||||
| Направление 1: развитие эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики | ||||||||||||||||||
| 1.1. Производство товаров и услуг | ||||||||||||||||||
| Валовой региональный продукт | ||||||||||||||||||
| ВРП (в основных ценах соответствующих лет), млрд руб. | Базовый | 1482,1 (оценка) | 1445,5 | 1556,7 | 1678,3 | 1805,6 | 1936,7 | 2074,9 | 2222,3 | 2380,4 | 2548,2 | 2727,2 | 2918,8 | 3124,9 | 3345,4 | 3581,7 | 3833,4 | 4103,4 |
|
| Целевой |
|
| 1563,2 | 1694,2 | 1839,3 | 1993,3 | 2160,2 | 2340,3 | 2535,3 | 2745,9 | 2970,5 | 3212,6 | 3470,7 | 3745,6 | 4041,4 | 4356,4 | 4695,9 |
|
| Стратегический |
|
| 1578,5 | 1723,7 | 1882,3 | 2071,2 | 2274,8 | 2490,6 | 2726,5 | 2981,4 | 3253,2 | 3548,7 | 4051,1 | 4666,2 | 5368,5 | 6398,9 | 7619,9 |
| ИФО ВРП, % г/г | Базовый | 103 (оценка) | 96,3 | 103,5 | 103,5 | 103,2 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
|
| Целевой |
|
| 103,8 | 104 | 104,1 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
|
| Стратегический |
|
| 105 | 105 | 105 | 105,8 | 105,6 | 105,3 | 105,3 | 105,2 | 105 | 105 | 110 | 111 | 110,9 | 114,9 | 114,9 |
| Промышленное производство | ||||||||||||||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд руб. | Базовый | 1581,3 | 1417 | 1522,7 | 1645,4 | 1775 | 1915 | 2061,2 | 2214,8 | 2377,9 | 2546,1 | 2724 | 2911,7 | 3112,5 | 3324,1 | 3550,4 | 3785,1 | 4035,5 |
|
| Целевой |
|
| 1528,2 | 1658,5 | 1803,4 | 1963,7 | 2136,5 | 2322,7 | 2525,4 | 2741,9 | 2977,2 | 3230 | 3501,5 | 3792,4 | 4103 | 4435,2 | 4794,8 |
|
| Стратегический |
|
| 1563,2 | 1720,4 | 1897,2 | 2109,2 | 2340,2 | 2586,9 | 2860,1 | 3156,8 | 3477,7 | 3828,2 | 4438,1 | 5187 | 6064,4 | 7326,5 | 8856,1 |
| Индекс промышленного производства, % г/г | Базовый | 104,3 | 93-95 | 102,8 | 103,6 | 103,3 | 103,3 | 103,2 | 103,1 | 103 | 102,9 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,7 | 102,7 |
|
| Целевой |
|
| 103,2 | 104,1 | 104,1 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,2 |
|
| Стратегический |
|
| 105,5 | 105,5 | 105,6 | 106,5 | 106,4 | 106,1 | 106,1 | 106 | 105,8 | 105,8 | 111,5 | 112,5 | 112,5 | 116,4 | 116,5 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам, млрд руб. | Базовый | 1438,5 | 1276,9 | 1377 | 1493,7 | 1617,1 | 1750,7 | 1889,9 | 2036,3 | 2191,8 | 2352,4 | 2522,3 | 2701,9 | 2894,3 | 3097,4 | 3314,7 | 3540,4 | 3781,6 |
|
| Целевой |
|
| 1382,4 | 1506,7 | 1645,4 | 1798,5 | 1964 | 2142,7 | 2337,6 | 2545,4 | 2771,6 | 3015,1 | 3276,8 | 3557,8 | 3859,2 | 4182,1 | 4532,0 |
|
| Стратегический |
|
| 1415,8 | 1565,3 | 1733,8 | 1935,7 | 2156,2 | 2392,8 | 2655,4 | 2941,2 | 3251,6 | 3591,3 | 4183,2 | 4911,3 | 5766,3 | 7002,9 | 8504,8 |
| Индекс производства по обрабатывающим производствам, % г/г | Базовый | 105,2 | 93-95 | 103,1 | 104 | 103,6 | 103,7 | 103,5 | 103,4 | 103,3 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 |
|
| Целевой |
|
| 103,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,7 | 104,7 | 104,7 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,5 | 104,4 | 104,4 | 104,4 |
|
| Стратегический |
|
| 106 | 106 | 106 | 106,9 | 106,8 | 106,5 | 106,5 | 106,4 | 106,2 | 106,2 | 112 | 113 | 113 | 117 | 117 |
| Сельское хозяйство | ||||||||||||||||||
| Продукция сельского хозяйства, млрд руб. | Базовый | 77,5 | 78,3 | 82,1 | 86,4 | 91,6 | 97,3 | 103,3 | 109,6 | 116,2 | 123,2 | 130,3 | 137,7 | 145,4 | 153,0 | 160,9 | 168,7 | 176,5 |
|
| Целевой |
|
| 82,3 | 87,0 | 92,6 | 98,5 | 104,9 | 111,8 | 119,3 | 127,2 | 135,6 | 144,4 | 153,5 | 163,0 | 172,8 | 183,0 | 193,3 |
|
| Стратегический |
|
| 82,6 | 87,5 | 93,3 | 99,4 | 106,3 | 113,7 | 121,5 | 129,8 | 138,7 | 148,7 | 159,4 | 170,9 | 183,3 | 196,5 | 210,7 |
| Индекс производства продукции сельского хозяйства, % г/г | Базовый | 103,8 | 101 | 102,1 | 102,1 | 102,1 | 102,3 | 102,3 | 102,2 | 102,2 | 102,2 | 102 | 102 | 102 | 101,8 | 101,8 | 101,6 | 101,5 |
|
| Целевой |
|
| 102,4 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 102,6 | 102,7 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,7 | 102,7 | 102,6 | 102,6 | 102,5 |
|
| Стратегический |
|
| 102,7 | 102,7 | 102,7 | 102,7 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,5 | 103,6 | 103,7 | 103,8 | 103,9 | 104 |
| Строительство | ||||||||||||||||||
| Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млрд руб.
| Базовый | 180,9 | 180,3 | 190,6 | 204,8 | 220,2 | 237,9 | 256,8 | 275,9 | 294,9 | 313,7 | 332,4 | 352,2 | 371,7 | 392,3 | 413,7 | 435,4 | 457,8 |
|
| Целевой |
|
| 192,5 | 208,8 | 226,7 | 246,1 | 266,5 | 287,7 | 310,5 | 335,2 | 361,1 | 389,5 | 419,2 | 450,8 | 484,2 | 519,2 | 556,2 |
|
| Стратегический |
|
| 192,5 | 208,8 | 226,7 | 246,1 | 266,5 | 287,7 | 310,5 | 335,2 | 361,1 | 389,5 | 419,2 | 450,8 | 484,2 | 519,2 | 556,2 |
| ИФО по виду деятельности "Строительство", % г/г | Базовый | 114,4 | 95 | 101 | 102,4 | 102,4 | 103,2 | 103,2 | 102,7 | 102,2 | 101,7 | 101,3 | 101,2 | 101,1 | 101 | 101 | 101 | 101 |
|
| Целевой |
|
| 102 | 103,4 | 103,4 | 103,7 | 103,5 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
|
| Стратегический |
|
| 102 | 103,4 | 103,4 | 103,7 | 103,5 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
| Торговля и услуги населению | ||||||||||||||||||
| Индекс потребительских цен за период с начала года, в % г/г | Базовый | 104,4 | 103,4 | 103,9 | 103,9 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 |
|
| Целевой |
|
| 103,9 | 103,9 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
|
| Стратегический |
|
| 103,9 | 103,9 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
| Оборот розничной торговли, млрд руб. | Базовый | 780,7 | 773,5 | 845,4 | 909,1 | 978,6 | 1049,3 | 1122,9 | 1201,7 | 1286,1 | 1376,3 | 1474,3 | 1579,3 | 1691,8 | 1812,2 | 1941,3 | 2080 | 2230 |
|
| Целевой |
|
| 848,6 | 920,5 | 1001,4 | 1083,1 | 1171,5 | 1267,1 | 1370,5 | 1480,9 | 1600,2 | 1729,1 | 1866,6 | 2015 | 2173,1 | 2343,7 | 2527,6 |
|
| Стратегический |
|
| 848,6 | 920,5 | 1001,4 | 1090,4 | 1187,3 | 1292,8 | 1407,7 | 1532,8 | 1669 | 1817,4 | 1982,6 | 2163 | 2359,7 | 2574,3 | 2808,4 |
| ИФО оборота розничной торговли, % г/г | Базовый | 101,3 | 96 | 105,1 | 103,6 | 103,6 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,2 |
|
| Целевой |
|
| 105,5 | 104,5 | 104,7 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
|
| Стратегический |
|
| 105,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 |
| Объем платных услуг населению, млрд руб. | Базовый | 195,9 | 182,7 | 202,5 | 218,8 | 235,5 | 253,3 | 272,1 | 292,3 | 314 | 337,3 | 362,7 | 390,1 | 419,4 | 451 | 485 | 521,6 | 560,9 |
|
| Целевой |
|
| 203,3 | 220,5 | 239,4 | 259,9 | 282,2 | 306,4 | 332,7 | 360,9 | 391,4 | 424,6 | 460,1 | 498,6 | 539,8 | 584,4 | 632,7 |
|
| Стратегический |
|
| 203,3 | 221,5 | 241,5 | 263,2 | 286,8 | 312,6 | 340,8 | 371,4 | 404,8 | 442,1 | 483,2 | 528,7 | 579 | 634,1 | 694,4 |
| ИФО объема платных услуг населению, % г/г | Базовый | 101,7 | 90 | 106,7 | 103,6 | 103,2 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 |
|
| Целевой |
|
| 107,1 | 104 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
|
| Стратегический |
|
| 107,1 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,9 | 105 | 105 | 105 |
| 1.2. Прибыль прибыльных организаций | ||||||||||||||||||
| Прибыль прибыльных организаций (по полному кругу), млрд руб. | Базовый | 247,7 | 228,2 | 244,1 | 262,2 | 280,8 | 301,2 | 322,7 | 345,6 | 370,2 | 396,3 | 424,1 | 453,9 | 486,0 | 520,3 | 557,0 | 596,2 | 638,2 |
|
| Целевой |
|
| 244,8 | 264,2 | 284,2 | 308,0 | 333,8 | 361,7 | 391,8 | 424,3 | 459,0 | 496,4 | 536,3 | 578,8 | 624,5 | 673,2 | 725,7 |
|
| Стратегический |
|
| 249,2 | 272,1 | 297,1 | 326,9 | 359,1 | 393,1 | 430,4 | 470,6 | 513,5 | 560,1 | 639,4 | 736,5 | 847,4 | 1010,0 | 1202,7 |
| Темп роста прибыли прибыльных организаций в действующих ценах, % г/г | Базовый | 98,2 | 92,1 | 107,0 | 107,4 | 107,1 | 107,3 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,0 | 107,0 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,0 | 107,0 |
|
| Целевой |
|
| 107,3 | 107,9 | 107,6 | 108,4 | 108,4 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,2 | 108,2 | 108,0 | 107,9 | 107,9 | 107,8 | 107,8 |
|
| Стратегический |
|
| 109,2 | 109,2 | 109,2 | 110,0 | 109,8 | 109,5 | 109,5 | 109,3 | 109,1 | 109,1 | 114,2 | 115,2 | 115,1 | 119,2 | 119,1 |
| 1.3. Инвестиции | ||||||||||||||||||
| Инвестиции в основной капитал, млрд руб. | Базовый | 292,6 | 310,7 | 339,6 | 375,2 | 413,2 | 453 | 496,5 | 541,7 | 587,6 | 634,3 | 682,1 | 732,1 | 784,2 | 840,1 | 899,9 | 964 | 1032,6 |
|
| Целевой |
|
| 343,6 | 383,1 | 426 | 469,2 | 515,7 | 565,4 | 619,1 | 678 | 741,1 | 809,3 | 883,8 | 965,1 | 1053,9 | 1150,8 | 1256,7 |
|
| Стратегический |
|
| 343,6 | 383,1 | 426 | 473,6 | 530,5 | 598,1 | 678,7 | 775 | 890,7 | 1039,3 | 1250,6 | 1533,5 | 1888,2 | 2346,7 | 2925 |
| ИФО объема инвестиций в основной капитал, % г/г | Базовый | 104,2 | 100 | 104 | 105,4 | 105,2 | 105,2 | 105,2 | 104,7 | 104,2 | 103,7 | 103,3 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
|
| Целевой |
|
| 105,2 | 106,4 | 106,2 | 105,7 | 105,5 | 105,2 | 105,2 | 105,2 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 |
|
| Стратегический |
|
| 105,2 | 106,4 | 106,2 | 106,7 | 107,5 | 108,2 | 109 | 109,7 | 110,4 | 112,2 | 115,7 | 117,9 | 118,4 | 119,5 | 119,8 |
| Направление 2: создание благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области | ||||||||||||||||||
| 2.1. Демография | ||||||||||||||||||
| Численность населения (среднегодовая), тыс. чел. | Базовый | 3 208,8 | 3 192,6 | 3 173,1 | 3 155,5 | 3 139,2 | 3 124,4 | 3 111,0 | 3 099,0 | 3 088,4 | 3 079,0 | 3 071,0 | 3 064,2 | 3 058,6 | 3 054,2 | 3 050,9 | 3 048,7 | 3 047,7 |
|
| Целевой |
|
| 3 174,6 | 3 160,4 | 3 148,3 | 3 138,2 | 3 129,8 | 3 123,0 | 3 117,9 | 3 114,5 | 3 112,7 | 3 112,4 | 3 113,6 | 3 116,1 | 3 119,8 | 3 124,8 | 3 130,9 |
|
| Стратегический |
|
| 3 174,6 | 3 160,4 | 3 148,3 | 3 138,2 | 3 129,8 | 3 123,0 | 3 117,9 | 3 114,5 | 3 112,7 | 3 112,4 | 3 113,6 | 3 116,1 | 3 119,8 | 3 124,8 | 3 130,9 |
| 2.2. Денежные доходы населения | ||||||||||||||||||
| Реальные денежные доходы населения, % г/г | Базовый | 102,5 | 97 | 103 | 102,4 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,7 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 |
|
| Целевой |
|
| 103,5 | 103 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103,3 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 |
|
| Стратегический |
|
| 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,9 | 105 | 105 | 105 |
| Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб. | Базовый | 33805 | 33900 | 36280 | 38600 | 41150 | 43860 | 46760 | 49890 | 53235 | 56800 | 60610 | 64740 | 69080 | 73710 | 78650 | 83925 | 89550 |
|
| Целевой |
|
| 36455 | 39000 | 41870 | 44940 | 48230 | 51770 | 55615 | 59800 | 64300 | 69160 | 74370 | 79980 | 86000 | 92485 | 99455 |
|
| Стратегический |
|
| 36800 | 39960 | 43430 | 47160 | 51200 | 55600 | 60360 | 65535 | 71155 | 77400 | 84280 | 91860 | 100215 | 109330 | 119275 |
| Темп роста среднедушевых денежных доходов населения в действующих ценах, % г/г | Базовый | 107,8 | 100,3 | 107 | 106,4 | 106,6 | 106,6 | 106,6 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,8 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 |
|
| Целевой |
|
| 107,5 | 107 | 107,4 | 107,3 | 107,3 | 107,3 | 107,4 | 107,5 | 107,5 | 107,6 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 |
|
| Стратегический |
|
| 108,6 | 108,6 | 108,7 | 108,6 | 108,6 | 108,6 | 108,6 | 108,6 | 108,6 | 108,8 | 108,9 | 109 | 109,1 | 109,1 | 109,1 |
| Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций), руб. | Базовый | 35212,3 | 37000 | 39370 | 41890 | 44700 | 47840 | 51150 | 54630 | 58350 | 62260 | 66430 | 70880 | 75630 | 80700 | 86110 | 91880 | 98040 |
|
| Целевой |
|
| 39370 | 41890 | 44700 | 47930 | 51390 | 55100 | 59200 | 63660 | 68460 | 73620 | 79170 | 85140 | 91560 | 98460 | 105880 |
|
| Стратегический |
|
| 40370 | 44040 | 48090 | 52460 | 57230 | 62440 | 68120 | 74320 | 81080 | 88450 | 96490 | 105270 | 114840 | 125280 | 136670 |
| Темп роста среднемесячной заработной платы в действующих ценах, % г/г | Базовый | 106,9 | 105,1 | 106,4 | 106,4 | 106,7 | 107 | 106,9 | 106,8 | 106,8 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 | 106,7 |
|
| Целевой |
|
| 106,4 | 106,4 | 106,7 | 107,2 | 107,2 | 107,2 | 107,4 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 |
|
| Стратегический |
|
| 109,1 | 109,1 | 109,2 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 | 109,1 |
| Темп роста реальной заработной платы, % г/г | Базовый | 102,4 | 101,6 | 102,4 | 102,4 | 102,6 | 102,9 | 102,8 | 102,7 | 102,7 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 |
|
| Целевой |
|
| 102,4 | 102,4 | 102,6 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103,4 | ||||||||
