Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2020 № 1092

О внесении изменений в Порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2019 г. № 37

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 декабря 2020 г.                                                           № 1092

 

О внесении изменений вПорядок организации и

осуществлениягосударственного административно-технического

надзора в сфере обеспечениячистоты и порядка на территории

Нижегородской области,утвержденный постановлением

Правительства Нижегородскойобласти

от 30 января 2019 г. № 37

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Внести в Порядокорганизации и осуществления государственного административно-техническогонадзора в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30января 2019 г. № 37, следующие изменения:

1) пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 29декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 473-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 августа 2016 г. № 806 "О применении риск-ориентированного подходапри организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", ЗакономНижегородской области от 10 сентября 2010 г. № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", постановлениемПравительства Нижегородской области от 31 октября 2018 г. № 723 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видоврегионального государственного контроля (надзора) в Нижегородской области"и устанавливает механизм организации и осуществления государственногоадминистративно-технического надзора в сфере обеспечения чистоты и порядка натерритории Нижегородской области (далее - административно-техническийнадзор).";

2) дополнить пунктами15-1 – 15-6 следующего содержания:

"15-1.Административно-технический надзор в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется Госжилинспекцией с применениемриск-ориентированного подхода.

При осуществленииадминистративно-технического надзора в отношении граждан риск-ориентированныйподход не применяется.

15-2. В целяхприменения при осуществлении административно-технического надзорариск-ориентированного подхода используемые юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями производственные объекты, являющиесяобъектами административно-технического надзора (далее - объекты), подлежатотнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806.

15-3. Отнесениеобъектов к категориям риска осуществляется приказом Госжилинспекции.

Отнесение объектов копределенной категории риска осуществляется в отношении нежилых строений, зданий,сооружений, объектов капитального строительства, в том числе временных объектови земельных участков, на которых они расположены, элементов внешнегоблагоустройства, малых архитектурных форм, наружных частей инженерныхсооружений и коммуникаций, наземных частей линейных сооружений и коммуникаций,объектов наружного освещения на основании критериев отнесения производственныхобъектов, являющихся объектами административно-технического надзора в сфереобеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, копределенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.

При отсутствииприказа Госжилинспекции об отнесении к определенной категории риска объектсчитается отнесенным к категории низкого риска.

Отнесение объектов ккатегориям риска осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями на объекте обязательных требований и оценки вероятностинесоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований.

15-4. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806, вправе подать в Госжилинспекцию заявление об изменении присвоенной ранее используемымими объектам категории риска.

15-5. Проведениеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в рамкахадминистративно-технического надзора в зависимости от присвоенной их объектамкатегории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1) для категориивысокого риска - один раз в два года;

2) для категориисреднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пятьлет;

3) для категорииумеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза ввосемь лет.

В отношении объектов,отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

15-6. Госжилинспекцияведет перечень объектов, которым присвоены категории риска (далее - перечень).Включение объектов в перечень осуществляется на основании приказаГосжилинспекции об отнесении объектов к соответствующим категориям риска,принятого в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.";

3) дополнитьприложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора                                                              А.Н.Гнеушев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 декабря 2020 г. № 1092

 

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку организации иосуществления

государственногоадминистративно-технического

надзора в сфере обеспечениячистоты и порядка

на территории Нижегородскойобласти

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения производственныхобъектов, являющихся

объектамиадминистративно-технического надзора в сфере

обеспечения чистоты ипорядка на территории

Нижегородской области, копределенной категории риска

 

1. Отнесениеиспользуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямипроизводственных объектов, являющихся объектами административно-техническогонадзора в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородскойобласти (далее соответственно - объекты, административно-технический надзор), копределенной категории риска осуществляется с учетом тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований к надлежащему состоянию исодержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области,установленных законами Нижегородской области и иными нормативными правовымиактами Нижегородской области в сфере обеспечения чистоты и порядка натерритории Нижегородской области (далее - обязательные требования), оценкивероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований.

2. Категории рискапри осуществлении административно-технического надзора определяются следующимобразом:

 

п/п

Объекты

Категории риска

1.

а) объекты дошкольного образования, предназначенные для одновременного пребывания более 200 воспитанников;

б) объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования, предназначенные для одновременного пребывания более 600 обучающихся;

в) объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг

высокий риск

2.

а) объекты профессионального образования, предназначенные для одновременного пребывания более 1000 обучающихся;

б) объекты, предназначенные для одновременного пребывания более 200 человек (объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений)

средний риск

3.

Станции (вокзалы) всех видов транспорта (аэропорты, автовокзалы, железнодорожные вокзалы)

умеренный риск

4.

Объекты, не отнесенные к категориям высокого, среднего и умеренного риска

низкий риск

".