Постановление Правительства Нижегородской области от 09.11.2020 № 904

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 9 ноября 2020 г.                                                                       № 904

 

О внесении изменений вгосударственную программу

"Развитие образованияНижегородской области",

утвержденную постановлениемПравительства

Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 301,

и о распределении в 2020году субсидий из областного

бюджета бюджетаммуниципальных районов и

городских округовНижегородской области на

дополнительное финансовоеобеспечение мероприятий

по организации бесплатногогорячего питания

обучающихся, получающихначальное общее

образование в муниципальныхобразовательных

организациях Нижегородскойобласти

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу"Развитие образования Нижегородской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 301.

2. Утвердитьприлагаемое распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области надополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование вмуниципальных образовательных организациях Нижегородской области.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

 

 

И.о.Губернатора                                                                               А.Н.Гнеушев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 9 ноября 2020 г. № 904

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся вгосударственную программу

"Развитие образованияНижегородской области",

утвержденнуюпостановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 апреля 2014 г. № 301

 

В подразделе 3.1"Подпрограмма 1 "Развитие общего образования" раздела 3"Подпрограммы программы" Программы:

1. В подпункте3.1.2.7 "Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области" пункта 3.1.2. "Текстподпрограммы":

1.1. В абзаце первомслова "в соответствии с приложением" заменить словами "всоответствии с приложением 1".

1.2. Дополнитьабзацем следующего содержания:

"Порядокпредоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области субсидий на дополнительноефинансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях Нижегородской области, в 2020 году определен вприложении 2 к настоящей Подпрограмме.".

2. Гриф приложения кПодпрограмме 1 "Развитие общего образования" изложить в следующейредакции:

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Подпрограмме 1

"Развитие общегообразования"."

 

3. ДополнитьПодпрограмму 1 приложением 2 следующего содержания:

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Подпрограмме 1

"Развитие общегообразования"

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ираспределения из областного бюджета

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской областисубсидий на дополнительное

финансовое обеспечениемероприятий по организации

бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих

начальное общее образование вмуниципальных

образовательных организацияхНижегородской области,

в 2020 году

(далее - Порядок)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 139, частью 4 статьи 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлениемПравительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидий надополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование вмуниципальных образовательных организациях Нижегородской области, в 2020 году,условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требованияоб осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов,муниципальных и городских округов, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения в части осуществления функций и полномочий учредителя муниципальныхобразовательных организаций, обеспечения бесплатным горячим питаниемобучающихся по образовательным программам начального общего образования вмуниципальных образовательных организациях в соответствии со статьями 9, 37Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и направляются на финансирование стоимости услуг поорганизации бесплатного горячего питания в части торговой наценки и (или)мероприятий по организации питания (за исключением стоимости набора продуктовпитания и укрепления (модернизации) материально-технической базы пищеблоков).

1.3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ЗаконеНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерствомфинансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

Министерствообразования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее -Министерство), до которого, в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год и плановый период, является главнымраспорядителем бюджетных средств.

1.4. Источникамифинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.

1.5. Критериямиотбора муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородскойобласти для предоставления субсидии являются:

а) наличиепотребности муниципальных районов, муниципальных и городских округовНижегородской области в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях;

б) наличие вмуниципальных образовательных организациях, расположенных на территориимуниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской областии осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условийдля организации горячего питания обучающихся в соответствии ссанитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся вобщеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питанияобучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидиипредоставляются при выполнении следующих условий:

1) наличие вмуниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актоммуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка;

2) наличие в местномбюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляютсясубсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемойк предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6настоящего Порядка;

3) уровеньфинансирования за счет средств местного бюджета составляет 14,29% от объемарасходного обязательства, в целях софинансирования которого представляютсясубсидии;

объем бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на обеспечение мероприятий поорганизации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование в муниципальных образовательных организациях Нижегородскойобласти, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннемпорядке, что не влечет обязательств Нижегородской области по увеличению размерапредоставляемых субсидий;

4) заключениесоглашения между Министерством и органом местного самоуправления опредоставлении из областного бюджета субсидии на дополнительное финансовоеобеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях, бюджету муниципального образования (далее -Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность занеисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Для получениясубсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии,предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, глава администрациимуниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляетв Министерство следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидии в произвольной форме;

2) выписку из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом дляего исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.;

Глава администрациимуниципального образования (либо уполномоченное им должностное лицо),представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность заих достоверность.

2.3. Документы,поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка,подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.4. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка:

2.4.1. Рассматриваетпоступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:

1) на соответствиемуниципального образования условиям, установленным в пункте 2.1 настоящегоПорядка;

2) на соответствиекомплектности документов согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.4.2. При наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию муниципальногообразования с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснованиеотказа.

После устранениянедостатков, выявленных в соответствии с пунктами 2.4.1, 2.5 настоящегоПорядка, администрация имеет право повторно представить заявку.

2.4.3. В случаесоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии,предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство втечение 14 календарных дней заключает соглашение о предоставлении субсидии поформе, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, с учетомтребований, установленных пунктом 11 Правил.

2.5. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие условиям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) представлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка.

2.6. Субсидии местнымбюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальнымиобразованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий,предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Предельный уровеньсофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии,составляет 85,71% от объема расходного обязательства, в целях софинансированиякоторого предоставляются субсидии.

Методикараспределения субсидий между муниципальными образованиями следующая:

 

,

 

где:

 -размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования засчет средств областного бюджета;

Y - уровеньсофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-гомуниципального образования, установленный в соглашении о предоставлениисубсидии с учетом подпункта 3 пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.6 настоящегоПорядка;

 -объем средств, необходимый для исполнения расходного обязательства i-гомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где:

Nпит -общая стоимость 1 набора продуктовпитания;

     - число дето-дней для обучающихся по программам начального общего образования вi-м муниципальном образовании, определяется по формуле:

 

 ,

 

где:

 -численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании, поданным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансовогогода;

 -количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням втекущем финансовом году, с 1 сентября по 31 декабря 2020 г. - 72 дням:

 -численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании, поданным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансовогогода;

 -количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах при 6-тидневной неделе, равное 204 дням в текущем финансовом году, с 1 сентября по 31декабря 2020 г. - 72 дням; при 5-ти дневной неделе равное 170 дням в текущемфинансовом году, с 1 сентября по 31 декабря 2020 г. - 88 дням.

0,35 - показатель,применяемый для определения объема средств на финансирование стоимости услуг поорганизации бесплатного горячего питания в части торговой наценки и (или)мероприятий по организации питания (за исключением стоимости набора продуктовпитания и укрепления (модернизации) материально-технической базы пищеблоков).

2.7. Предоставлениесубсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органомместного самоуправления Соглашения

Соглашениязаключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденнойминистерством финансов Нижегородской области.

2.8. Перечислениесубсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств всоответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетныхсредств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства нарасчетный счет администрации муниципального образования, указанный вСоглашении.

2.9. Администрациимуниципальных образований передают субсидию муниципальным образовательныморганизациям, реализующим мероприятия по организации бесплатного горячегопитания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях.

Средства субсидиинаправляются указанными организациями на финансирование стоимости услуг поорганизации бесплатного горячего питания в части торговой наценки и (или)мероприятий по организации питания (за исключением стоимости набора продуктовпитания и укрепления (модернизации) материально-технической базы пищеблоков).

2.10. Показателемрезультативности использования субсидии является доля обучающихся, получающихначальное общее образование в муниципальных образовательных организациях,получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся,получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях.

Эффективностьиспользования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степенидостижения муниципальным образованием установленных Соглашением значений 100%охвата горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование вмуниципальных образовательных организациях.

Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланированодостижение значения показателя результативности в соответствии с Соглашением,на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значенияпоказателя результативности использования субсидии, представленной всоответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка, путем сравнения фактическидостигнутого значения показателя результативности использования субсидии засоответствующий год со значением показателя результативности использованиясубсидии, предусмотренным Соглашением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Администрациимуниципальных образований обеспечивают представление в Министерство ежемесячно,не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты:

- о расходах бюджетамуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, по форме, утвержденной Соглашением;

- о достижениизначений показателей результативности по форме, утвержденной Соглашением.

3.2. Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование субсидии и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

целей, условий и порядкапредоставления субсидий

и ответственности за ихнесоблюдение

 

4.1. Контроль засоблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля в пределах своихполномочий.

4.2. В случае, еслимуниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренныхСоглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местногобюджета расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляются субсидии, и (или) по достижениюзначения показателя результативности использования субсидий, средства субсидий,предоставленных за счет средств областного бюджета, подлежат возврату вобластной бюджет.

4.3. В случаенецелевого использования субсидий муниципальным образованием к нему применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.".

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 9 ноября 2020 г. № 904

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий на дополнительноефинансовое обеспечение

мероприятий по организациибесплатного горячего питания

обучающихся, получающихначальное общее образование

в муниципальныхобразовательных организациях

Нижегородской области, в2020 году

 

Наименование муниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской области	Объем средств, рублей
Ардатовский	1 176 382,0
Арзамасский	2 147 823,0
Большеболдинский	532 089,0
Большемурашкинский	427 996,0
Бутурлинский	668 085,0
Вадский	886 275,0
Варнавинский	546 013,0
Вачский	671 060,0
Ветлужский	659 568,0
Вознесенский	715 941,0
Воротынский	829 226,0
Воскресенский	945 215,0
Гагинский	393 659,0
Володарский	2 647 873,0
Дальнеконстантиновский	1 042 548,0
Дивеевский	804 893,0
Княгининский	541 823,0
Ковернинский	1 048 362,0
Краснобаковский	1 128 121,0
Краснооктябрьский	356 348,0
Лукояновский	1 001 993,0
Лысковский	1 896 919,0
городской округ Навашинский	1 101 489,0
городской округ г. Первомайск	964 276,0
Перевозский	764 337,0
Пильнинский	877 758,0
Починковский	1 173 138,0
городской округ Семеновский	2 561 084,0
Сергачский	1 572 204,0
Сеченовский	652 539,0
Сосновский	705 667,0
Спасский	365 676,0
Тонкинский	385 143,0
Тоншаевский	883 571,0
Уренский	1 757 678,0
городской округ г. Чкаловск	1 035 248,0
Шарангский	720 807,0
Шатковский	992 260,0
городской округ г. Шахунья	2 132 818,0
городской округ Сокольский	590 895,0
городской округ г. Арзамас	5 907 595,0
Балахнинский	4 505 453,0
Богородский	4 238 598,0
городской округ г. Бор	7 224 300,0
городской округ г. Выкса	5 596 128,0
Городецкий	5 235 725,0
городской округ г. Дзержинск	12 000 259,0
Кстовский	7 308 249,0
городской округ г. Кулебаки	3 015 172,0
Павловский	5 275 875,0
городской округ г. Нижний Новгород	73 070 867,0
городской округ г. Саров	4 536 411,0
ИТОГО	178 219 432,0