Постановление Правительства Нижегородской области от 30.06.2020 № 525
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2011 г. № 695
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 г. № 525
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 5сентября 2011 г. № 695
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 5сентября 2011 г. № 695 "Об утверждении Положения о предоставлении изобластного бюджета гранта Правительства Нижегородской области на поддержкугастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертныхучреждений культуры Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 5постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области Берковича О.А.".
1.2. Положение опредоставлении из областного бюджета гранта Правительства Нижегородской областина поддержку гастрольной деятельности государcтвенных бюджетныхтеатрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 30 июня 2020 г. № 525
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2011 г. № 695
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении изобластного бюджета
гранта ПравительстваНижегородской области
на поддержку гастрольнойдеятельности
государственных бюджетныхтеатрально-
концертных учрежденийкультуры Нижегородской
области
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, устанавливает порядок предоставления гранта Нижегородскойобласти на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетныхтеатрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области (далее - грант)и содержит общие положения о предоставлении гранта, порядок проведения отборана конкурсной основе государственных бюджетных театрально-концертных учрежденийкультуры Нижегородской области для предоставления им гранта (далее - отбор),условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, порядокосуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениягранта и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Грантпредоставляется в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2"Поддержка профессионального искусства, образования" государственнойпрограммы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299.
1.3. Источникомфинансового обеспечения гранта являются средства областного бюджета.
Грант предоставляетсяв форме субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год иплановый период, утвержденных в установленном порядке министерством финансовНижегородской области (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставлениегранта).
Министерство культурыНижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление гранта, является главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на предоставление гранта.
1.4. Грантпредоставляется государственным бюджетным театрально-концертным учреждениямкультуры Нижегородской области (далее - бюджетное учреждение), внесшимзначительный вклад в развитие культуры и искусства Нижегородской области иреализующим гастрольную деятельность, по результатам отбора на конкурснойоснове, проводимого Министерством, в порядке, установленном разделом 2настоящего Положения (далее - конкурсный отбор), исходя из критериев,установленных пунктом 2.9 настоящего Положения, в целях возмещения (финансовогообеспечения) их затрат, связанных с реализацией гастрольной деятельности, в томчисле:
- на оплату трудасотрудников бюджетного учреждения, а также специалистов, привлекаемых креализации гастрольного проекта;
- на оплатуавторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым креализации гастрольного проекта;
- на обеспечениеусловий по приему и направлению участников гастрольного проекта, включая наемжилого помещения, проезд, питание, выездные документы;
- на обеспечениеусловий по транспортировке декораций, музыкальных инструментов и костюмов;
- на оплату расходовна рекламно-информационное обеспечение (включая изготовлениеинформационно-методических, рекламных, текстовых, фото- и видеоматериалов,размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);
- на оплату работ(услуг) по обеспечению гастрольного проекта декорациями, сценическими,экспозиционными и другими конструкциями (включая приобретение, аренду,изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);
- на оплату работ(услуг) по обеспечению гастрольного проекта реквизитом, бутафорией, гримом,постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в томчисле головными уборами и обувью) (включая приобретение, аренду иизготовление);
- на арендную платуза пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений и сценическихплощадок для реализации гастрольного проекта;
- на приобретение и(или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку,монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимогодля осуществления гастрольного проекта (не более 30 процентов размера гранта вслучае приобретения оборудования), и приобретение и (или) аренду музыкальныхинструментов, необходимых для осуществления гастрольного проекта (не более 10процентов размера гранта);
- на уплату налогов,сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
- на иные расходы,связанные с реализацией гастрольного проекта (не более 5 процентов размерагранта).
2. Порядок проведенияконкурсного отбора
2.1. Организаторомпроведения конкурсного отбора является Министерство.
2.2. В целяхпроведения конкурсного отбора Министерство:
- формируетконкурсную комиссию, утверждает ее состав и положение о ней;
- не менее чем за 30календарных дней до истечения срока подачи документов, указанных в пункте 2.4настоящего Положения, размещает в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте Министерства по адресу: www.minkultnn.ru(далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурсногоотбора, а также следующую информацию:
требования ксодержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсном отборе (далее -заявка);
порядок, место, датуначала подачи заявок;
критерии конкурсногоотбора;
порядок, место и датапроведения конкурсного отбора;
сроки размещения наофициальном сайте Министерства информации о результатах конкурсного отбора.
2.3. Бюджетноеучреждение, претендующее на получение гранта, должно соответствовать следующимтребованиям:
- не иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на последнее число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки;
- не являтьсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, на дату подачизаявки;
- не являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, надату подачи заявки;
- не находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не должна быть введенапроцедура банкротства и его деятельность не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачизаявки.
2.4. Для участия вконкурсном отборе руководитель бюджетного учреждения лично либо черезуполномоченного представителя, действующего по доверенности, представляет вМинистерство непосредственно или по почте заявку, включающую в себя заявлениена получение гранта, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению (далее - заявление), и следующие документы:
- смету затрат нареализацию гастрольного проекта с обоснованием размера указанных затрат;
- описаниегастрольного проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от егореализации;
- расчет показателейрезультативности реализации гастрольного проекта;
- отчет обосуществлении расходов, источником возмещения которых является грант, составленныйпо форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- копии финансовыхдокументов (договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных икассовых чеков, платежных поручений и прочих документов), подтверждающихрасходы, указанные в отчете об осуществлении расходов, источником возмещениякоторых является грант, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтерабюджетного учреждения.
2.5. Срок подачизаявки до 1 декабря текущего финансового года.
2.6. Министерство:
- регистрирует заявки,представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, в день ихпоступления с указанием даты и времени приема;
- рассматриваетзаявки в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации и осуществляет их оценку:
на соответствиебюджетного учреждения требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;
- принимает решение:
о соответствиибюджетного учреждения требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;
о соответствии заявкикомплектности документов, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Положения;
о допуске бюджетногоучреждения к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора)или об отказе бюджетному учреждению в допуске к участию в конкурсном отборе пооснованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения;
- передает заявкиучастников конкурсного отбора в конкурсную комиссию, заседание которойпроводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.7. Основаниями дляотказа бюджетным учреждениям в допуске к участию в конкурсном отборе являютсянесоответствие бюджетного учреждения требованиям, установленным пунктом 2.3настоящего Положения, и (или) непредставление (представление не в полномобъеме) в составе заявки документов, указанных в пункте 2.4 настоящегоПоложения, и (или) выявление фактов недостоверности представленной бюджетнымучреждением информации, содержащейся в указанных документах.
2.8. Конкурснаякомиссия:
2.8.1. Оцениваетзаявки на основании следующих критериев конкурсного отбора:
- актуальность изначимость гастрольного проекта;
- зрительскаявостребованность гастрольного проекта;
- высокий уровеньисполнительского мастерства;
- наличие отзывов,критических статей и прочих материалов профессиональных критиков о бюджетномучреждении, его творческих деятелях в специализированных изданиях, сайтах;
- обоснованностьзапрашиваемых средств.
Каждый из приведенныхкритериев оценивается конкурсной комиссией по десятибалльной шкале.
Максимальная суммабаллов - 50.
2.8.2. Определяетпобедителя конкурсного отбора с учетом результатов оценки заявок.
Размер грантаопределяется в пределах лимитов бюджетных обязательств на представление грантав соответствии с заявкой, но не более предельного размера гранта,установленного постановлением Правительства Нижегородской области.
В случае признанияпобедителями конкурсного отбора нескольких бюджетных учреждений грантраспределяется между бюджетными учреждениями-победителями конкурсного отбора наосновании решения конкурсной комиссии.
2.9. Решения,принятые конкурсной комиссией, оформляются протоколом заседания конкурснойкомиссии, который не позднее дня, следующего за днем проведения заседанияконкурсной комиссии, передается в Министерство.
3. Условие и порядокпредоставления гранта
3.1. Министерство наосновании протокола заседания конкурсной комиссии:
не позднее дня,следующего за днем поступления протокола заседания комиссии в Министерство,размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатахконкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседанияконкурсной комиссии принимает решение о предоставлении победителю (победителям)конкурсного отбора гранта, которое оформляется приказом Министерства.
3.2. Грантпредоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, котороезаключается между Министерством и победителем конкурсного отбора (далее -получатель гранта)
3.3. Соглашение опредоставлении гранта, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, атакже дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости)заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Нижегородской области.
3.4. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о предоставлениипобедителю (победителям) конкурсного отбора гранта уведомляет получателя грантао принятом решении и направляет ему проект соглашения о предоставлении гранта.
3.5. Получательгранта подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня поступленияпроекта соглашения о предоставлении гранта и направляет его в Министерство.
3.6. Условиемпредоставления гранта является согласие получателя гранта на осуществление вотношении него проверки Министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта,включаемое в соглашение о предоставлении гранта.
3.7. Перечислениегранта осуществляется в отчетном финансовом году министерством финансовНижегородской области в течение 10 дней после заключения соглашения опредоставлении гранта с лицевого счета Министерства, открытого в управленииобластного казначейства, на счет получателя гранта, указанный всоглашении.
3.8. Получательгранта, предоставленного в целях финансового обеспечения затрат, используетсредства гранта в соответствии с заявкой на цели, указанные в пункте 1.4настоящего Положения.
3.9. Остаток гранта,предоставленного в целях финансового обеспечения затрат, не использованный вотчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в отчетномфинансовом году не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств,свидетельствующих о прекращении потребности получателя гранта в указанныхсредствах.
Под отчетнымфинансовым годом понимается год предоставления гранта, следующий за годомподачи заявки.
4. Требования к отчетности
4.1. Получательгранта не позднее одного месяца по истечении срока действия гранта представляетв Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант, составленный по форме согласно приложению 2к настоящему Положению, и копии финансовых документов (договоров, счетов,счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежныхпоручений и прочих документов), подтверждающих расходы, включенные в данныйотчет, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера бюджетногоучреждения.
4.2. Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемгранта дополнительной отчетности.
5. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей,
условий и порядкапредоставления грантов и ответственности
за их несоблюдение
5.1. В целяхосуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениягранта Министерство и органы государственного финансового контроля в пределахполномочий осуществляют обязательную проверку по соблюдению получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящимПоложением и соглашением о предоставлении гранта.
5.2. Получателигранта несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядкапредоставления гранта, предусмотренных настоящим Положением и соглашением опредоставлении гранта.
5.3. В случаенесоблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта,предусмотренных настоящим Положением и соглашением, выявленного по фактам проверок,проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, втом числе наличия факта представления недостоверных сведений для получениягранта, а также в случае непредставления отчетности в срок, установленныйпунктом 4.1 настоящего Положения, грант подлежит возврату в объеме выявленныхнарушений.
Возврат грантаосуществляется получателем гранта в течение 30 дней со дня получениясоответствующего требования Министерства, направленного заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
5.4. В случаеневыполнения получателем гранта требования в срок, установленный пунктом 5.3настоящего Положения, взыскание средств с получателя гранта производится всудебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о предоставлении из
областного бюджета гранта
Правительства Нижегородской
области на поддержкугастрольной
деятельности государственных
бюджетныхтеатрально-концертных
учреждений культурыНижегородской
области
| ЗАЯВЛЕНИЕ на получение гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области
1. Наименование гастрольного проекта: ______________________ 2. Содержание и обоснование гастрольного проекта: ___________ _______________________________________________________ 3. Состав участников гастрольного проекта: __________________ творческий состав - ___________________________________ чел.; обслуживающий персонал - ____________________________ чел.; административный персонал - __________________________ чел. 4. Руководитель гастрольного проекта: _______________________, адрес: __________________________________________________ телефон/факс: (831) _______________________________________ адрес электронной почты: __________________________________ адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":______________________________________________ 5. Сроки проведения гастрольного проекта: ____________________ 6. Учреждение, реализующее гастрольный проект, на дату подачи заявления: - не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки; - не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с реализацией гастрольной деятельности, на дату подачи заявления; - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, на дату подачи заявки; - не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства и его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Подпись руководителя гастрольного проекта __________________
М.П.
Дата регистрации заявления в министерстве культуры Нижегородской области |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Положению о предоставлении из
областного бюджета гранта
Правительства Нижегородской
области на поддержкугастрольной
деятельности государственныхбюджетных
театрально-концертныхучреждений
культуры Нижегородской
области
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов,источником
финансового обеспечения(возмещения)
которых является грантНижегородской
области на поддержкугастрольной
деятельностигосударственных бюджетных
театрально-концертныхучреждений
культуры Нижегородскойобласти
Наименование работы(гастрольного проекта) _______________________
| № п/п | Наименование статьи затрат * | Сумма, руб. |
| 1 |
|
|
| 2 |
|
|
| 3 |
|
|
| 4 |
|
|
| 5 |
|
|
| 6 |
|
|
| 7 |
|
|
|
| Итого |
|
* Все затраты должныбыть подтверждены соответствующими документами.".