Распоряжение Правительства Нижегородской области от 27.03.2020 № 264-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 31 января 2017 г. № 82-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2020 г. № 264-р
О внесении изменений враспоряжение Правительства
Нижегородской области от 31января 2017 г. № 82-р
Внести в распоряжениеПравительства Нижегородской области от 31января 2017 г. № 82-р "Об утверждении бюджетного прогнозаНижегородской области на долгосрочный период (2017-2028 годы)" следующиеизменения:
1. Наименованиераспоряжения изложить в следующей редакции:
"Об утверждениибюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный период".
2. Абзац второйраспоряжения изложить в следующей редакции:
"утвердитьприлагаемый бюджетный прогноз Нижегородской области на долгосрочныйпериод.".
3. В бюджетномпрогнозе Нижегородской области на долгосрочный период (2017-2028 годы), утвержденномраспоряжением:
3.1. В наименованиислова "(2017-2028 годы)" исключить.
3.2. В разделе II"Основные подходы к формированию бюджетной, налоговой и долговой политикина долгосрочный период":
3.2.1. В абзацепервом слова "Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля2006 года № 127" заменить словами "Стратегиейсоциально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.".
3.2.2. В абзацешестнадцатом слова "на 2017-2028 годы" исключить.
3.2.3. Абзацыдвадцать второй - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Изменениябюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный период разработаны наоснове базового варианта параметров прогноза социально-экономического развитияНижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года) с учетом итоговисполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и городскихокругов области за 2017-2019 годы.
При расчетепоказателей прогноза социально-экономического развития Нижегородской области надолгосрочную перспективу (до 2035 года) применялись следующие подходы:
- показатели на2020-2022 годы соответствуют прогнозу консолидированного бюджета и областномубюджету на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
- динамика прогнозныхпоказателей реального сектора экономики на 2023-2035 годы рассчитана с учетомимеющегося прогноза социально-экономического развития Нижегородской области до2035 года. При расчете основных показателей, формирующих налогооблагаемую базу(прибыли прибыльных предприятий и фонда оплаты труда), заложено сохранение ихсоотношения с ВРП, сложившееся в среднесрочном периоде.".
3.2.4. Абзацыдвадцать седьмой - двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"Расходыобластного бюджета спрогнозированы с учетом планируемого объема поступленийдоходов областного бюджета, условий реструктуризации бюджетных кредитов напериод до 2024 года и обеспечения бездефицитного бюджета на 2024-2035 годы.
Распределениерасходов по государственным программам на 2020-2022 годы осуществлено всоответствии с Законом Нижегородской области от 19 декабря 2019 г. № 165-З "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Расходы погосударственным программам с 2023 по 2035 годы утверждены в общей суммепрограммных расходов, исходя из доли программных расходов в расходах областногобюджета не менее 95 процентов.".
3.2.5. В абзацетридцатом слова "(2017-2028 годы)" исключить.
3.3. В разделе III"Основные риски, возникающие в процессе реализации бюджетногопрогноза":
3.3.1. Абзацы пятый ишестой изложить в следующей редакции:
"Так с 2017 годана федеральном уровне снижена ставка налога на прибыль организаций длясубъектов Российской Федерации с 18% до 17%, потери бюджета Нижегородскойобласти от этого ежегодно составляют более 2,5 млрд рублей. Значительные потеринесет консолидированный бюджет области по налогу на имущество организаций всвязи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения (в 2020году потери оцениваются в сумме 2,9 млрд рублей по ставке 1,1%). Изфедерального бюджета компенсируется только незначительная часть выпадающихдоходов бюджета.
Кроме того,проблемными для субъектов Российской Федерации остаются вопросы установления нафедеральном уровне налоговых льгот по региональным и местным налогам, чтоприводит к сокращению доходной части региональных и местных бюджетов. В связи спредоставлением федеральным законодательством льгот по региональным и местнымналогам бюджет Нижегородской области недополучает более 1,5 млрд рублейежегодно. При этом указанные потери бюджетов не компенсируются из федеральногобюджета.".
3.3.2. Абзац седьмойисключить.
3.4. В разделах IV"Прогноз основных характеристик и основных параметров консолидированногобюджета Нижегородской области и областного бюджета" и V "Предельныерасходы на финансовое обеспечение государственных программ Нижегородскойобласти на период их действия" слова "(2017-2028 годы)"исключить.
3.5. Приложения 1 и 2к бюджетному прогнозу Нижегородской области на долгосрочный период (2017-2028годы) изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящемураспоряжению.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 27 марта 2020 г. № 264-р
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к бюджетному прогнозу
Нижегородской области
на долгосрочный период
Прогноз основныххарактеристик и основных параметров
консолидированного бюджета
Нижегородской области иобластного бюджета
|
| (млн. рублей) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| Год периода прогнозирования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 | |||||||||||||||||||||||||
| Консолидированный бюджет Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Доходы всего, в том числе: | 175 148,4 | 195 412,9 | 212 698,7 | 230 775,5 | 236 436,7 | 241 699,5 | 254 298,9 | 268 691,6 | 282 712,1 | 297 394,2 | 312 654,6 | 328 708,5 | 345 852,8 | 363 694,3 | 382 457,1 | 402 082,8 | 422 493,1 | 443 951,0 | 466 515,3 | |||||||||||||||||||||||||
| налоговые и неналоговые доходы | 150 958,6 | 169 255,7 | 178 274,8 | 188 395,8 | 200 562,1 | 211 221,5 | 222 601,9 | 235 726,7 | 248 461,5 | 261 842,1 | 275 787,0 | 290 513,7 | 306 321,2 | 322 818,6 | 340 232,5 | 358 507,1 | 377 566,5 | 397 676,6 | 418 898,9 | |||||||||||||||||||||||||
| Безвозмездные поступления | 24 149,2 | 26 157,1 | 34 423,9 | 42 379,7 | 35 874,6 | 30 478,0 | 31 697,1 | 32 965,0 | 34 250,6 | 35 552,1 | 36 867,6 | 38 194,8 | 39 531,6 | 40 875,7 | 42 224,6 | 43 575,8 | 44 926,6 | 46 274,4 | 47 616,4 | |||||||||||||||||||||||||
| Расходы всего | 184 197,0 | 186 203,2 | 227 175,4 | 230 775,5 | 236 436,7 | 241 699,5 | 254 298,9 | 268 691,6 | 282 712,1 | 297 394,2 | 312 654,6 | 328 708,5 | 345 852,8 | 363 694,3 | 382 457,1 | 402 082,8 | 422 493,1 | 443 951,0 | 466 515,3 | |||||||||||||||||||||||||
| Дефицит - /Профицит+ | -9 048,6 | 9 209,7 | -14 476,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||||||||
| Областной бюджет | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Доходы всего, в том числе: | 143 152,6 | 161 430,9 | 177 452,0 | 194 610,9 | 198 140,7 | 201 320,9 | 211 740,5 | 223 642,7 | 235 191,7 | 247 249,9 | 259 725,0 | 272 857,3 | 286 902,6 | 301 462,8 | 316 744,8 | 332 681,9 | 349 187,2 | 366 503,0 | 384 673,4 | |||||||||||||||||||||||||
| налоговые и неналоговые доходы | 119 003,5 | 134 420,2 | 143 028,1 | 152 231,2 | 162 266,1 | 170 842,9 | 180 043,4 | 190 677,8 | 200 941,1 | 211 697,7 | 222 857,4 | 234 662,5 | 247 371,0 | 260 587,1 | 274 520,3 | 289 106,1 | 304 260,6 | 320 228,6 | 337 057,0 | |||||||||||||||||||||||||
| безвозмездные поступления | 24 149,2 | 27 010,7 | 34 423,9 | 42 379,7 | 35 874,6 | 30 478,0 | 31 697,1 | 32 965,0 | 34 250,6 | 35 552,1 | 36 867,6 | 38 194,8 | 39 531,6 | 40 875,7 | 42 224,6 | 43 575,8 | 44 926,6 | 46 274,4 | 47 616,4 | |||||||||||||||||||||||||
| Расходы всего | 145 502,5 | 151 775,2 | 188 876,5 | 194 610,9 | 198 140,7 | 201 320,9 | 211 740,5 | 223 642,7 | 235 191,7 | 247 249,9 | 259 725,0 | 272 857,3 | 286 902,6 | 301 462,8 | 316 744,8 | 332 681,9 | 349 187,2 | 366 503,0 | 384 673,4 | |||||||||||||||||||||||||
| в том числе расходы на обслуживание государственного долга | 5 241,7 | 4 422,1 | 4 676,2 | 4 415,7 | 4 239,3 | 4 239,3 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | 4 237,5 | |||||||||||||||||||||||||
| Дефицит /Профицит | -2 349,9 | 9 655,8 | -11 424,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||||||||
| Государственный долг на конец очередного года | 76 231,5 | 75 086,9 | 75 046,2 | 75 042,8 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | 74 949,0 | |||||||||||||||||||||||||
".
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 27 марта 2020 г. № 264-р
"ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к бюджетному прогнозу
Нижегородской области
на долгосрочный период
Предельные расходы нафинансовое обеспечение
государственных программНижегородской области
|
| (млн. рублей) | ||||||||||||||||||
|
| Год периода прогнозирования | ||||||||||||||||||
|
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 |
| Всего расходы на реализацию государственных программ Нижегородской области, в том числе: | 138 099,4 | 144 499,8 | 168 789,1 | 185 676,3 | 186 657,4 | 185 232,0 | 192 641,3 | 200 347,0 | 208 160,5 | 216 070,6 | 224 065,2 | 232 131,6 | 240 256,2 | 248 424,9 | 256 622,9 | 264 834,8 | 273 044,7 | 281 236,0 | 289 391,9 |
| Государственная программа "Развитие образования Нижегородской области" | 35 602,3 | 37 972,2 | 40 526,8 | 42 979,3 | 43 809,2 | 42 145,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие здравоохранения Нижегородской области" | 21 901,0 | 24 811,9 | 28 525,6 | 29 086,6 | 28 540,3 | 29 870,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" | 25 329,5 | 27 606,2 | 29 609,3 | 34 688,9 | 32 269,5 | 36 027,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | 1 878,7 | 2 329,3 | 2 834,9 | 3 661,3 | 3 511,1 | 1 911,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно- коммунального хозяйства" | 1 587,6 | 509,6 | 2 250,8 | 3 534,2 | 6 828,9 | 4 954,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | 795,2 | 723,1 | 1 214,6 | 1 159,0 | 1 165,8 | 1 191,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" | 943,6 | 4 211,7 | 2 021,3 | 1 525,4 | 843,1 | 676,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Нижегородской области" | 579,3 | 653,9 | 783,6 | 707,8 | 680,5 | 695,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" | 1 923,4 | 1 977,5 | 3 638,0 | 3 605,6 | 3 452,2 | 2 696,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | 33,2 | 46,9 | 185,6 | 726,5 | 405,7 | 42,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области" | 611,0 | 548,6 | 996,5 | 312,0 | 324,2 | 313,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" | 3 546,8 | 2 698,9 | 3 598,5 | 6 005,7 | 5 660,3 | 5 427,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" | 4 008,7 | 4 144,6 | 4 964,1 | 5 087,8 | 4 689,0 | 4 477,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области" | 21 286,3 | 16 960,3 | 20 499,3 | 23 467,2 | 25 711,6 | 25 598,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | 57,0 | 256,4 | 439,1 | 476,2 | 247,8 | 251,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области" | 276,2 | 469,3 | 680,5 | 381,7 | 287,0 | 273,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Управление государственными финансами Нижегородской области" | 14 192,2 | 13 790,4 | 17 418,3 | 19 300,7 | 19 106,1 | 19 085,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие предпринимательства Нижегородской области" | 581,9 | 355,9 | 1 142,3 | 692,4 | 330,8 | 702,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" | 240,4 | 47,2 | 69,6 | 50,9 | 50,9 | 50,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | 1 109,5 | 1 209,0 | 1 462,4 | 1 626,6 | 1 593,8 | 1 646,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | 75,8 | 311,5 | 584,2 | 851,5 | 1 066,3 | 808,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области" | 51,5 | 76,4 | 80,1 | 84,6 | 14,4 | 14,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области" | 138,2 | 204,5 | 285,6 | 386,9 | 184,6 | 187,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы" | 0,0 | 0,2 | 4,1 | 7,2 | 0,0 | 0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области" | 5,2 | 6,5 | 6,6 | 8,3 | 8,3 | 8,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы" | 204,5 | 37,6 | 709,0 | 333,0 | 32,5 | 137,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | 1 110,1 | 1 463,8 | 1 491,0 | 2 277,1 | 3 065,0 | 3 239,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная региональная программа по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в зону обслуживания мусоросортировочного комплекса с межмуниципальным полигоном для размещения непригодных к переработке твердых бытовых отходов, расположенного на территории Смольковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, на 2014-2017 годы | 30,3 | 0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Охрана животного мира Нижегородской области" |
| 88,9 | 94,6 | 91,6 | 93,1 | 94,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы" |
|
| 542,2 | 892,6 | 1 098,5 | 1 111,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы" | 0,0 | 970,7 | 1 725,9 | 1 253,6 | 1 165,1 | 1 160,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области" | 0,0 | 16,8 | 19,6 | 20,7 | 20,7 | 20,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Информационная среда Нижегородской области" |
|
| 379,0 | 386,9 | 394,2 | 402,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Нижегородской области" |
|
| 5,4 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Государственная программа "Противодействие коррупции в Нижегородской области" |
|
| 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
".