Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 26.02.2020 № 39

О Порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования городской округ город Нижний Новгород работ (в том числе дежурств) в целях решения отдельных вопросов местного значения

Проект

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

26.02.2020                                                                                     39

 

 

О Порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования городской округ город Нижний Новгород работ (в том числе дежурств) в целях решения отдельных вопросов местного значения

 

 

 

Всоответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1. Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для муниципального образования городской округ городНижний Новгород работ (в том числе дежурств) в целях решения отдельных вопросовместного значения принять (прилагается).

2.Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

города Нижнего Новгорода

 

Исполняющий полномочия

председателя городской Думы

города Нижнего Новгорода

 

 

В.А. Панов

 

 

Н.П. Сатаев

 

 

Приложение

к решению городской Думы

города Нижнего Новгорода

от 26.02.2020 № 39

 

Порядок

привлечения граждан квыполнению на добровольной основе социально значимых для муниципальногообразования городской округ город Нижний Новгород работ (в том числе дежурств)в целях решения отдельных вопросов местного значения

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для муниципального образования городской округ город Нижний Новгородработ (в том числе дежурств) в целях решения отдельных вопросов местногозначения (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 17 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава города НижнегоНовгорода и определяет порядок привлечения граждан, проживающих на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород (далее -граждане) к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципальногообразования городской округ город Нижний Новгород (далее - город, муниципальноеобразование) работ (в том числе дежурств) (далее - социально значимые работы) вцелях решения вопросов местного значения:

1.1.1.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.

1.1.2.Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории муниципального образования,реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.1.3.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах города.

1.1.4.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города.

1.1.5.Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройствамест массового отдыха населения.

1.1.6.Организация благоустройства территории города в соответствии с правиламиблагоустройства территории города, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах муниципального образования.

1.2.Порядок не распространяется на случаи мобилизации трудоспособных граждан дляпроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой привведении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях,включая территорию муниципального образования, режима чрезвычайного положенияпо основаниям и в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

1.3.Целями привлечения граждан к выполнению социально значимых работ являются:

1.3.1.Удовлетворение потребностей в создании и (или) поддержании безопасных условийжизнедеятельности и благоприятной среды обитания.

1.3.2.Повышение уровня социальной активности и социальной ответственности.

1.3.3.Участие в решении вопросов местного значения в интересах муниципальногообразования при минимизации затрат.

1.4.Под социально значимыми работами в настоящем Порядке понимаются работы, нетребующие специальной профессиональной подготовки, осуществляемые в целяхрешения вопросов местного значения, предусмотренных в пункте 1 настоящегоПорядка.

1.5.Граждане не могут привлекаться к опасным для жизни и здоровья работам.

1.6.Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ основывается напринципах законности, добровольности, гласности, безвозмездности, соблюденияправ и свобод человека и гражданина.

Квыполнению на добровольной основе социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные граждане в свободное от основной работы илиучебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Приэтом продолжительность социально значимых работ не может составлять болеечетырех часов подряд.

1.7.Финансирование расходов по организации и проведению социально значимых работосуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

 

2. Порядок принятиярешения о проведении социальнозначимых работ

 

2.1.Решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых работ принимается:

2.1.1.Городской Думой города Нижнего Новгорода.

2.1.2.Администрацией города Нижнего Новгорода.

2.2.Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ принимаетсяорганами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, по собственнойинициативе, на основании обращения органов местного самоуправлениямуниципального образования, органов территориального общественногосамоуправления, граждан, по результатам проведения собраний (конференций) либоинициативной группы граждан численностью не менее 10 человек.

2.3.При рассмотрении вопроса о принятии решения о привлечении граждан к выполнениюсоциально значимых работ органы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:

2.3.1. Выявляют потребности муниципального образованияв выполнении отдельных видов социально значимых работ.

2.3.2. Определяют объем и источники финансирования иматериально-технического обеспечения социально значимых работ, а также условияих организации и проведения.

2.3.3. Прогнозируют социальные и экономическиерезультаты привлечения граждан к социально значимым работам.

2.4.Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ оформляетсямуниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления,принявшего данное решение.

2.5.Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ должносодержать:

2.5.1.Наименование вопроса местного значения, для решения которого организуютсясоциально значимые работы.

2.5.2.Виды и объемы социально значимых работ.

2.5.3.Время, место, планируемые сроки проведения социально значимых работ.

2.5.4.Объем затрат на организацию и проведение социально значимых работ, порядок иисточники финансирования социально значимых работ.

2.5.5.Наименование отраслевых (функциональных), территориальных органов администрациигорода Нижнего Новгорода, их должностных лиц, ответственных за организационноеи материально-техническое обеспечение социально значимых работ.

2.5.6.План мероприятий по привлечению граждан к выполнению социально значимых работ.

2.6.Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ подлежитофициальному опубликованию в порядке, установленном Уставом города НижнегоНовгорода для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Решениео привлечении граждан к выполнению социально значимых работ вступает в силупосле его официального опубликования.

 

3. Организация ипроведение социально значимых работ

 

3.1.Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимыхработ осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода.

3.2.Администрация города Нижнего Новгорода:

3.2.1.Обеспечивает оповещение граждан о видах социально значимых работ, времени иместах их проведения, местах сбора граждан.

3.2.2.Принимает заявки граждан на участие в социально значимых работах.

3.2.3.Определяет гражданам конкретный вид и предполагаемый объем социально значимыхработ.

3.2.4.Обеспечивает граждан необходимым инвентарем для выполнения социально значимыхработ.

3.2.5.Организует проведение инструктажа по технике безопасности при выполнении социальнозначимых работ.

3.2.6.Осуществляет контроль за ходом проведения социально значимых работ.

3.3.При привлечении граждан к выполнению социально значимых работ должностные лицаадминистрации города Нижнего Новгорода руководствуются законодательствомРоссийской Федерации о труде в части установленных правил охраны труда иограничений применения труда некоторых категорий граждан на работах отдельныхвидов.

3.4.Итоги проведения социально значимых работ подводятся органом местногосамоуправления, принявшим решение об их проведении. 

3.5.Информация об итогах проведения социально значимых работ подлежит опубликованиюв официальном печатном средстве массовой информации газете - «День города.Нижний Новгород», а также может быть размещена на официальных сайтах органовместного самоуправления, принявших решение о проведении социально значимыхработ.

3.6.По результатам выполнения социально значимых работ граждане могут быть поощреныорганами местного самоуправления, принявшими решение о проведении социальнозначимых работ.