Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 26.02.2020 № 30

О Положении об определении оценки эффективности использования муниципального имущества муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода

Проект

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

26.02.2020                                                                                     30

 

 

О Положении об определении оценки эффективности использования муниципального имущества муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода

 

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года                   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода, Положением о порядкеуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода Нижнего Новгорода, о порядке принятия имущества в муниципальнуюсобственность, принятым решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 114 ,

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1. Положение об определении оценки эффективностииспользования муниципального имущества муниципальными учреждениями городаНижнего Новгорода принять (прилагается).

2.Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава

города Нижнего Новгорода

 

Исполняющий полномочия

председателя городской Думы

города Нижнего Новгорода

 

 

В.А. Панов

 

 

Н.П. Сатаев

 

 

Приложение

к решению городской Думы                                                           города Нижнего Новгорода

от 26.02.2020 № 30

 

Положение

об определении оценки эффективности использованиямуниципального имущества муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода

 

1. Общие положения

 

1.1.Целью настоящего Положения является определение оценки эффективностииспользования муниципального имущества муниципальными учреждениями городаНижнего Новгорода (далее - определение оценки эффективности).

1.2.Для достижения указанной цели настоящее Положение устанавливает показателиэффективности использования муниципального имущества муниципальнымиучреждениями города Нижнего Новгорода, порядок расчета их значений.

1.3.Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные автономные,казенные и бюджетные учреждения города Нижнего Новгорода (далее - муниципальныеучреждения).

 

2. Порядок определения значенийпоказателей эффективности

 

2.1.Муниципальные учреждения вносят данные для расчета значений показателейэффективности в таблицу по форме согласно приложению к настоящему Положению, посостоянию на 01 января года, следующего за отчетным.

Дляцелей настоящего Положения под отчетным годом понимается календарный год.

2.2.В таблице производится расчет значений следующих показателей эффективности:

2.2.1.«Процент зарегистрированных объектов».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества объектов, право пользования которыми зарегистрировано, к количествуобъектов, право пользования которыми подлежит регистрации (объекты недвижимогоимущества и земельные участки), умноженное на сто.

Приполучении результата:

100%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 99% до 80% - 4 балла;

вдиапазоне от 79% до 50% - 3 балла;

менее50% - 0 баллов.

2.2.2.«Процент объектов на балансовом учете».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества объектов, числящихся на балансовом учете муниципального учреждения,к количеству объектов, находящихся в фактическом пользовании и подлежащихпостановке на балансовый учет учреждения, умноженное на сто.

Приполучении результата:

100%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 99% до 90% - 3 балла;

вдиапазоне от 89% до 70% - 1 балл;

менее70% - 0 баллов.

2.2.3.« Процент исправленных нарушений(замечаний), выявленных в ходе контрольных мероприятий (проверок)».

В случае, если вотношении имущества муниципального учреждения проводились контрольныемероприятия (проверки), учреждением должна проводиться работа по устранениювыявленных замечаний и нарушений (в случае их наличия). Количество нарушений изамечаний считать равным количеству объектов имущества, по которым выявленынарушения (замечания). В расчет значения данного показателя принимаютсяпроведенные контрольные мероприятия (проверки) в период 5 лет до наступленияотчетного года.

Расчет производитсяследующим образом:

Отношение количестваисправленных нарушений (замечаний) по объектам к общему количеству объектовимущества, по которым выявлены нарушения (замечания), умноженное на сто.

При получениирезультата:

100% значение показателяравно 5 баллов;

в диапазоне от 99% до80% - 3 балла;

вдиапазоне от 79% до 50% - 1 балл;

менее50% - 0 баллов.

2.2.4. «Процентобъектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении и впользовании по другим основаниям муниципального учреждения, переданных впользование третьим лицам без правовых оснований».

Дляцелей настоящего Положения под пользованием муниципальным имуществом по другимоснованиям понимается передача муниципального имущества по договорам аренды,безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом,иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального имущества.

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеобщей площади объектов, находящихся в оперативном управлении и в пользовании подругим основаниям муниципального учреждения, переданной в пользование третьимлицам без правовых оснований, к общей площади указанных объектов, умноженное насто.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

1%и менее - 0 баллов;

вдиапазоне от 2% до 6% - минус 3 балла;

более6% - минус 5 баллов.

2.2.5.«Процент земельных участков, находящихся в пользовании муниципальногоучреждения, переданных в пользование третьим лицам без правовых оснований».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеобщей площади земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном)пользовании или в аренде муниципального учреждения, переданной в пользованиетретьим лицам без правовых оснований, к общей площади указанных земельныхучастков, умноженное на сто.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

1%и менее - 0 баллов;

вдиапазоне от 2% до 6% - минус 3 балла;

более6% - минус 5 баллов.

2.2.6.«Процент неиспользуемой площади либо площади, используемой не в соответствии суставной деятельностью муниципального учреждения».

Расчет производитсяследующим образом:

Отношение общей площадиобъектов недвижимого имущества, неиспользуемых муниципальным учреждением, либоиспользуемых не в соответствии с уставной деятельностью муниципальногоучреждения, к общей площади недвижимого имущества, находящегося в оперативномуправлении и в пользовании по другим основаниям муниципального учреждения,умноженное на сто.

При получениирезультата:

0% значение показателяравно 5 баллов;

в диапазоне от 1% до 4%- 3 балла;

вдиапазоне от 5% до 10% - 0 баллов;

свыше10% - минус 3 балла.

2.2.7.«Целесообразность аренды имущества».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениесуммы доходов, полученных от сдачи в аренду площадей, находящихся в оперативномуправлении и в пользовании по другим основаниям муниципального учреждения, впользование третьим лицам, к сумме, потраченной на содержание данных площадей,умноженное на сто.

Приполучении результата:

менее100% минус 3 балла;

100%- 0 баллов;

вдиапазоне от 101% до 250% - 2 балла;

свыше250% - 5 баллов.

2.2.8.«Процент объектов движимого имущества, находящихся в нерабочем состоянии».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества объектов движимого имущества, находящихся в нерабочем состоянии, кобщему количеству объектов движимого имущества, находящихся в оперативномуправлении муниципального учреждения, умноженное на сто.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

1%и менее - 4 балла;

вдиапазоне от 2% до 5% - 1 балл;

свыше5% - 0 баллов.

2.2.9.«Работа с объектами, находящимися в нерабочем состоянии».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества объектов, по которым муниципальным учреждением проводятсямероприятия по восстановлению рабочего, технически исправного состояния или посписанию его с балансового учета муниципального учреждения, к общему количествуобъектов, находящихся в нерабочем состоянии, умноженное на сто.

Приполучении результата:

100%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 99% до 80% - 3 балла;

вдиапазоне от 79% до 50% - 2 балла;

менее50% - 0 баллов.

2.2.10.«Процент неисполненных решений о списании».

Заоснову принимается количество объектов, числящихся на балансовом учетемуниципального учреждения, находящихся в нерабочем состоянии. В отношениитакого имущества муниципальным учреждением должны приниматься меры по восстановлениюего рабочего, технически исправного состояния. В случае, если это невозможноили экономически нецелесообразно, муниципальное учреждение проводит мероприятияпо его списанию в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества имущества, в отношении которого не исполнено принятое положительноерешение о списании, к количеству имущества, в отношении которого принятоположительное решение о его списании, умноженное на сто. В расчет значения данногопоказателя принимаются решения, принятые в период 5 лет до наступленияотчетного года.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 1% до 10% - 3 балла;

вдиапазоне от 11% до 50% - 0 баллов;

свыше50% - минус 3 балла.

2.2.11.«Процент неиспользуемых объектов движимого имущества, находящихся в техническиисправном состоянии».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеколичества объектов движимого имущества, неиспользуемых муниципальным учреждением,находящихся в технически исправном, рабочем состоянии, к общему количествуобъектов движимого имущества, находящихся в оперативном управлении и впользовании по другим основаниям муниципального учреждения, умноженное на сто.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 1% до 2% - 3 балла;

вдиапазоне от 3 % до 5% - 0 баллов;

свыше6% - минус 2 балла.

2.2.12.«Процент площадей недвижимого имущества, находящегося в неудовлетворительном, атакже в аварийном состоянии».

Расчетпроизводится следующим образом:

Отношениеобщей площади объектов недвижимого имущества, которые не используютсямуниципальным учреждением и находятся в неудовлетворительном, а также ваварийном состоянии, к общей площади всех объектов недвижимого имущества,находящихся в оперативном управлении и в пользовании по другим основанияммуниципального учреждения, умноженное на сто.

Приполучении результата:

0%значение показателя равно 5 баллов;

вдиапазоне от 1% до 4% - 2 балла;

вдиапазоне от 4% до 10% - 0 баллов;

свыше10% - минус 3 балла.

2.2.13«Процент отработанных замечаний».

В случае, если вотношении имущества муниципального учреждения проводились проверки сохранностии использования по назначению муниципального имущества, находящегося в оперативномуправлении и в пользовании по другим основаниям муниципального учреждения,учреждением должна проводиться работа по устранению выявленных замечаний инарушений (в случае их наличия). Количество нарушений и замечаний считатьравным количеству предложений или рекомендаций, указанных в акте проверки. Врасчет значения данного показателя принимаются проведенные проверки в период 5лет до наступления отчетного года.

Расчет производитсяследующим образом:

Отношение количестваотработанных (исправленных) замечаний и нарушений к их общему количеству,умноженное на сто.

При получениирезультата:

100% значение показателяравно 5 баллов;

в диапазоне от 99% до80% - 3 балла;

вдиапазоне от 79% до 50% - 1 балл;

менее50% - 0 баллов.

 

3. Определение оценки эффективности

 

3.1.Расчет показателя эффективности не производится в случае отсутствия исходныхданных для вычисления его значения.

3.2.По итогам расчета полученные по каждому показателю эффективности значениясуммируются и делятся на количество показателей, по которым произведен расчет.

3.3.Полученный результат является оценкой эффективности использованиямуниципального имущества муниципальным учреждением.

3.4.Оценка эффективности в зависимости от величины означает:

высокийуровень эффективности использования муниципального имущества - от 4 до 5баллов;

удовлетворительныйуровень эффективности использования муниципального имущества - от 3,5 до 3,99баллов;

низкийуровень эффективности использования муниципального имущества - от 1,1 до 3,49баллов;

неудовлетворительныйуровень эффективности использования муниципального имущества - менее 1 балла.

 

4. Сроки и порядок представления сведений об оценкеэффективности

 

4.1.Муниципальные учреждения представляют сведения о расчете значений показателейэффективности использования муниципального имущества муниципальнымиучреждениями (далее - сведения) по форме согласно Приложению к настоящемуПоложению в отраслевые (функциональные) органы администрации города НижнегоНовгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальныхучреждений, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.

4.2.Отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода,осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений:

4.2.1.Ежегодно осуществляют контроль за представлением подведомственнымимуниципальными учреждениями сведений.

4.2.2.Представляют обобщенные сведения о значениях показателей и оценке эффективностииспользования муниципального имущества подведомственными муниципальнымиучреждениями в отраслевой (функциональный) орган администрации города НижнегоНовгорода, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом города Нижнего Новгорода, в срок до 01 мая года, следующего заотчетным.

 

5. Заключительные положения

 

5.1.Отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода,осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений,учитывают значения показателей эффективности использования муниципальногоимущества:

5.1.1.При согласовании:

5.1.1.1.Изъятия объектов муниципальной собственности из оперативного управлениямуниципальных учреждений.

5.1.1.2.Дачи муниципальным учреждениям согласия собственника имущества на заключениедоговоров аренды или безвозмездного пользования.

5.1.1.3.Передачи в оперативное управление или безвозмездное пользование муниципальнымучреждениям дополнительных объектов муниципальной собственности.

5.1.2.При решении вопросов, связанных с премированием руководителей подведомственныхмуниципальных учреждений.

5.2.Отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода,осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществомгорода Нижнего Новгорода, при организации и проведении проверок сохранности ииспользования по назначению муниципального имущества, находящегося воперативном управлении муниципальных учреждений:

5.2.1.Осуществляет сверку данных, применяемых муниципальными учреждениями для расчетапоказателей эффективности, с фактическими данными.

5.2.2.Учитывает значение показателей и оценку эффективности использованиямуниципального имущества при формировании планов проверок сохранности ииспользования по назначению муниципального имущества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению об определении оценки эффективности использования

муниципального имущества муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода

 

Сведения о расчете значений показателей эффективностииспользования муниципального имущества муниципальным учреждением

 

_____________________________________________________________________

(полное наименование учреждения в соответствии суставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

 

п/п

Наименование показателя,

порядок расчета

Вычисление (запись формулы с указанием исходных данных)

Результат (%)

Значение показателя (баллы)

 

 

1.

Процент зарегистрированных объектов

 

зарегистрированные объекты (ед.) ч

 объекты, подлежащие регистрации (ед.) Ч 100%

 

 

 

2.

Процент объектов на балансовом учете

 

объекты, числящиеся на балансовом учете (ед.) ч

фактически используемые объекты (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

3.

Процент исправленных нарушений (замечаний), выявленных в ходе контрольных мероприятий (проверок)

 

количество исправленных нарушений (замечаний) по объектам (ед.) ч

общее количество объектов имущества, по которым выявлены нарушения (замечания) (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

4.

Процент объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении и в пользовании по другим основаниям муниципального учреждения, переданных в пользование третьим лицам без правовых оснований

 

площадь переданных объектов (кв.м) ч

общая площадь объектов (кв.м) Ч 100%

 

 

 

 

5.

Процент земельных участков, находящихся в пользовании муниципального учреждения, переданных в пользование третьим лицам без правовых оснований

 

площадь переданных земельных участков (кв.м) ч

общая площадь земельных участков (кв.м) Ч 100%

 

 

 

 

 

6.

Процент неиспользуемой площади либо площади, используемой не в соответствии с уставной деятельностью муниципального учреждения

 

неиспользуемые либо используемые не в соответствии с уставной деятельностью учреждения площади (кв.м) ч

общая площадь недвижимого имущества (кв.м) Ч 100%

 

 

 

 

7.

Целесообразность аренды имущества

 

доходы от сдачи в аренду (руб.) ч

расходы на содержание сданного имущества (руб.) Ч 100%

 

 

 

 

8.

Процент объектов движимого имущества, находящихся в нерабочем состоянии

 

количество объектов в нерабочем состоянии (ед.) ч

всего объектов в оперативном управлении (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

9.

Работа с объектами, находящимися в нерабочем состоянии

 

количество объектов, в отношении

которых проводятся мероприятия (ед.) ч

количество объектов, находящихся

в нерабочем состоянии (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

10.

Процент неисполненных решений о списании

 

объекты, в отношении которых

не исполнено решение о списании (ед.) ч

объекты, в отношении которых

принято решение о списании (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

11.

Процент неиспользуемых объектов движимого имущества, находящихся в технически исправном состоянии

 

неиспользуемое движимое имущество,

находящееся в рабочем состоянии (ед.) ч

общее количество объектов

движимого имущества (ед.) Ч 100%

 

 

 

 

12.

Процент площадей недвижимого имущества, находящегося в неудовлетворительном, а также в аварийном состоянии

 

площадь неиспользуемых объектов

в неудовлетворительном состоянии (кв.м) ч

общая площадь объектов (кв.м) Ч 100%

 

 

 

 

 

13.

Процент отработанных замечаний

 

количество отработанных замечаний (ед.) ч

общее количество замечаний (ед.) Ч 100%

 

 

 

    Оценка эффективности: