Распоряжение Правительства Нижегородской области от 27.12.2019 № 1395-р

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 декабря 2019 г. № 1395-р

 

О внесении изменений враспоряжение Правительства

Нижегородской области от 1сентября 2006 г. № 676-р

 

 

1. Внести враспоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября2006 г. № 676-р "Об утверждении Временной методики расчета компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру" следующиеизменения:

1.1. Преамбулуизложить в следующей редакции:

"В соответствиис Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области и органами государственнойвласти Нижегородской области", во исполнение постановления ПравительстваНижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" пристроительстве, реконструкции объектов недвижимости", постановленияПравительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 г. № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целяхреконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектовнезавершенного строительства, использования для строительства земельныхучастков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости,использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных подблагоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличиивозможности их застройки, продления срока реализации инвестиционногопроекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру:".

1.2. Пункт 4 изложитьв следующей редакции:

"4. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на министерство имущественных иземельных отношений Нижегородской области.".

1.3. Во Временнойметодике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру, утвержденной распоряжением:

1) по тексту Временнойметодики:

слова"инвестиций, земельных и имущественных отношений" заменить словами"имущественных и земельных отношений";

слова"градостроительного развития территории" заменить словами"градостроительной деятельности и развития агломераций";

2) в разделе 1"Общие положения":

пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Настоящаяметодика разработана на основании Земельного кодекса Российской Федерации,Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", ЗаконаНижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области и органами государственной властиНижегородской области", постановления Правительства Нижегородской областиот 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектовнедвижимости", постановления Правительства Нижегородской области от 31декабря 2009 г. № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской областиот 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости изавершения строительства объектов незавершенного строительства, использованиядля строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатацииобъектов недвижимости, использования для строительства земельных участков,ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные состроительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срокареализации инвестиционного проекта" с целью создания условий дляобеспечения развития социальной, транспортной и инженернойинфраструктуры.";

в пункте 2 слова"При расчете величины затрат дополнительно учитывается рентабельность20%." исключить;

в пункте 4:

в абзаце первом слова"реконструкции, достройке объектов незавершенного строительства, размещениювременных объектов" заменить словами "реконструкции объектовнедвижимости, завершению строительства объектов незавершенногостроительства";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"Прирассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей иному лицу по соглашению ореализации инвестиционного проекта и договору аренды земельного участка иподготовке соответствующих изменений в договор (соглашение) учитываетсяинформация о выполнении (невыполнении) заявителем (инвестором) обязательств подоговору аренды земельного участка и соглашению о реализации инвестиционногопроекта.

В случае неисполненияинвестором обязательств по соглашению о реализации инвестиционного проекта и(или) договору аренды земельного участка передача прав и обязанностей иномулицу по соглашению о реализации инвестиционного проекта и договору арендыземельного участка не допускается.";

абзацы третий,четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Заявитель(застройщик-инвестор) - физическое или юридическое лицо, приобретающее в соответствиис Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области",постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" пристроительстве, реконструкции объектов недвижимости", постановлениемПравительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 г. № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целяхреконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектовнезавершенного строительства, использования для строительства земельныхучастков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости,использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных подблагоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличиивозможности их застройки, продления срока реализации инвестиционногопроекта" право на земельный участок для строительства, реконструкцииобъектов недвижимости, завершения строительства объектов незавершенногостроительства.

Объект - жилое,административное, складское, бытовое, производственное здание, здание илипомещение общественного назначения, планируемое к строительству, реконструкции,завершению строительства объекта незавершенного строительства напредоставленном земельном участке.";

в пункте 9:

абзац четвертыйизложить в следующей редакции:

"- приреализации застройщиками-инвесторами инвестиционных проектов по жилищномустроительству в соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 31 декабря 2009 г. № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости изавершения строительства объектов незавершенного строительства, использованиядля строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатацииобъектов недвижимости, использования для строительства земельных участков,ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные состроительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срокареализации инвестиционного проекта";";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"- припредоставлении земельных участков для строительства (реконструкции) объектов,предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения,водоотведения, связи;

- при предоставленииземельных участков для строительства (реконструкции) линейных объектов (линииэлектропередачи, линии связи, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы,железнодорожные линии, канатные дороги, фуникулеры, трамвайные линии);

- при предоставленииземельных участков для строительства берегоукрепительных сооружений;

- при предоставленииземельных участков для строительства (реконструкции) объектов религиозногоназначения;

- при строительствеиндивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственностьили социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в результатечрезвычайных ситуаций, и гражданам, являющимся участниками государственныхпрограмм Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условийграждан.";

пункт 10 после слов"на заседании" дополнить словами "Совета по земельным иимущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области,";

3) в разделе 2"Величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру":

в пункте 1:

в абзаце двенадцатом:

слова "до 30декабря 2007 года" заменить словами "до 30 декабря 2007 г.";

слова "от 25октября 2001 года" заменить словами "от 25 октября 2001 г.";

слова "до 21 мая2007 года" заменить словами "до 21 мая 2007 г.";

абзац тринадцатыйизложить в следующей редакции:

"Пристроительстве (реконструкции) объектов капитального строительства при расчетеразмера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру принимается во внимание заявленный объем инвестиций встроительство (реконструкцию), указанный в ходатайстве о реализацииинвестиционного проекта по строительству либо реконструкции объектакапитального строительства (далее также - ходатайство), заявке на реализациюинвестиционного проекта, рассмотренных на заседании Совета по земельным иимущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области(инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). В случаепринятия Советом по земельным и имущественным отношениям при ПравительствеНижегородской области (инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородскойобласти, рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти) решения об уточнении инвестором объема инвестиций по проекту ивнесении соответствующих изменений в ходатайство (инвестиционную заявку)министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области послепредоставления инвестором информации об уточненном объеме инвестицийсогласовывает ее с департаментом градостроительной деятельности и развитияагломераций Нижегородской области. После получения согласования министерствоимущественных и земельных отношений Нижегородской области вносит соответствующиеизменения в ходатайство (заявку). Ходатайство (заявка) в данном случае повторнона рассмотрение Совета по земельным и имущественным отношениям приПравительстве Нижегородской области не выносится, инвестиционное соглашениезаключается с уточненным объемом инвестиций.";

абзац семнадцатыйизложить в следующей редакции:

"В случаеподтверждения уполномоченным органом обоснованности изменения объема инвестицийрешение данного вопроса выносится на рассмотрение Совета по земельным иимущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области в сроки,установленные постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" пристроительстве, реконструкции объектов недвижимости".";

в абзацевосемнадцатом:

после слов "Припринятии" дополнить словами "Советом по земельным и имущественнымотношениям при Правительстве Нижегородской области,";

слова "после 1октября 2010 года" заменить словами "после 1 октября 2010 г.";

слова "после 28сентября 2015 года" заменить словами "после 28 сентября 2015 г.";

пункт 2 признатьутратившим силу;

в пункте 3:

в абзаце первом слова"после 1 октября 2010 года" заменить словами "после 1 октября 2010 г.";

абзац шестой изложитьв следующей редакции:

"С - заявленныйобъем инвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в ходатайстве ореализации инвестиционного проекта по строительству либо реконструкции объектакапитального строительства, заявке на реализацию инвестиционного проекта,рассмотренных на заседании Совета по земельным и имущественным отношениям приПравительстве Нижегородской области (инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области, рабочей группы инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области).";

4) в разделе 3:

пункты 2, 2.1изложить в следующей редакции:

"2. Пристроительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30декабря 2007 г. в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ либо по решению суда, первоначальный взнос составляет 3% от стоимостиобъекта жилья либо рыночной стоимости объекта в зависимости от метода расчетакомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру всоответствии с абзацем 12 пункта 1 раздела 2 настоящей методики и вносится втечение 30 календарных дней с момента подписания соглашения.

Оставшаяся суммакомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру пристроительстве объектов жилья выплачивается следующим образом:

80% равными долямиежемесячно в соответствии с графиком, подготовленным министерством инвестиций,земельных и имущественных отношений Нижегородской области;

20% перед вводом объектав эксплуатацию, срок которого определен распоряжением ПравительстваНижегородской области.

По завершениипроцедуры зачета затрат график платежей составляется после подписаниядополнительного соглашения. Порядок оплаты принимается с распределением остаткаразмера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру на следующие пропорции: 80% равными долями, с учетом этикиделового оборота о заблаговременном уведомлении начала платежей и 20% передвводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжениемПравительства Нижегородской области. При наличии у застройщика-инвестораразрешения на ввод объекта в эксплуатацию министерство имущественных иземельных отношений Нижегородской области применяет иной порядок оплаты компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, установленныйдополнительным соглашением к инвестиционному соглашению, с учетом этикиделового оборота о заблаговременном уведомлении начала платежей.

2.1. Минимальнаявеличина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру не может быть менее 1% от стоимости строительства объекта, а пристроительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30декабря 2007 г. в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ либо по решению суда, - менее 3% от стоимости строительства объекта либорыночной стоимости объекта, в зависимости от метода расчета компенсации затратза социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в соответствии сабзацем двенадцатым пункта 1 раздела 2 настоящей методики, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего раздела.";

абзац первый пункта 5изложить в следующей редакции:

"5. Пристроительстве (реконструкции) объектов застройщикам-инвесторам, которымземельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) илибезвозмездного пользования, а также при строительстве (реконструкции) объектовпромышленного назначения, линейных объектов инфраструктуры, социальных объектов(статус социального объекта определяется решением Совета по земельным иимущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области (определенрешением инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, рабочейгруппы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) с учетоммнения отраслевых органов исполнительной власти Нижегородской области исоциальной значимости объекта), объектов, предназначенных для производствасельскохозяйственной продукции, автомобильных газонаполнительных компрессорныхстанций расчет компенсации затрат не производится. По данным категориямзастройщиков-инвесторов в соглашениях о реализации инвестиционных проектов вслучае нарушения сроков реализации проектов более чем на 6 месяцевпредусматривается право Правительства Нижегородской области расторгнутьсоглашение в одностороннем порядке.";

пункты 8, 9 изложитьв следующей редакции:

"8. Дляинвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября 2010 г., но не позднее 28 сентября 2015 г., первоначальный взнос составляет 10% от величиныкомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру ивносится в течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения. Вслучае общего объема инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанногозастройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта,первоначальный взнос компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру вносится в течение 30 календарных дней с датыокончания периода проектирования, срок которого определен распоряжениемПравительства Нижегородской области;

90% перед вводомобъекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением ПравительстваНижегородской области.

Для соглашений,заключенных после 28 сентября 2015 г. для оплаты компенсации затрат применяетсяследующий порядок.

В качествеобеспечения исполнения обязательств по инвестиционному соглашениюинвестор-застройщик вносит обеспечительный платеж.

Обеспечительныйплатеж составляет 1% от заявленного объема инвестиций в строительство объекта ивносится:

-   в срок не позднее90 календарных дней с момента заключения соглашения, для соглашений с общимобъемом инвестиций до 300 миллионов рублей;

-   в срок не позднее12 месяцев с момента заключения соглашения, для соглашений с общим объемоминвестиций 300 миллионов рублей и выше.

Компенсация затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру оплачиваетсязастройщиком-инвестором в срок до 5 лет со дня заключения соглашения (длясоглашений с объемом инвестиций менее 300 миллионов рублей до 3 лет), но неболее срока действия договора аренды земельного участка. Оплаченный ранееобеспечительный платеж засчитывается в счет оплаты компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.

Минимальная величинакомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру неможет быть менее 1% от заявленного объема инвестиций в строительство(реконструкцию), указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, апри размещении временного объекта общего объема инвестиций, указанного в заявкена реализацию инвестиционного проекта, рассмотренного на заседанииинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) за исключениемслучаев, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 2 и пунктом 5 настоящегораздела.

Застройщик-инвесторимеет право на перерасчет величины компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру на размер расходов, понесенных им наосвобождение и инженерное обустройство земельного участка, в сумме, непревышающей остатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, подлежащего перечислению в областной бюджет, равному1% от заявленного объема инвестиций в строительство (реконструкцию), указанногов ходатайстве о реализации инвестиционного проекта по строительству либореконструкции объекта капитального строительства, заявке на реализациюинвестиционного проекта, рассмотренных на заседании Совета по земельным и имущественнымотношениям при Правительстве Нижегородской области (инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области, рабочей группы инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области). Средства, поступившие в доход областногобюджета, возврату не подлежат.

9. С учетом решенияСовета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородскойобласти о возможности продления срока реализации инвестиционного проектаминистерство имущественных и земельных отношений Нижегородской областиосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти о продлении срока реализации инвестиционного проекта однократно на тригода для завершения строительства объекта незавершенного строительства либо, вслучае продления срока реализации инвестиционного проекта в части продлениясрока проектирования и (или) продления срока ввода объекта в эксплуатацию,осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к заключенномусоглашению о реализации инвестиционного проекта, после чего организуетподписание указанного проекта соглашения заявителем.

Ранее утвержденныйграфик платежей остается неизменным, за исключением последнего платежа, срокоплаты которого устанавливается равным сроку, определенному для ввода объекта вэксплуатацию распоряжением Правительства Нижегородской области и/или решениемСовета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородскойобласти.";

в пункте 10:

в абзаце четвертомслова "аппарата Правительства Нижегородской области" заменить словами"управления делами Правительства и развития кадрового потенциалаНижегородской области";

абзац пятый изложитьв следующей редакции:

"В случаезавершения реализации проекта до рассмотрения заявления на заседании Совета поземельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области(инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) досчет неустойкина дату получения подтверждающих документов (разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, выписки из Единого государственного реестра недвижимости) непроизводится.";

абзац шестой послеслова "решением" дополнить словами "Совета по земельным иимущественным отношениям Нижегородской области,";

абзац девятыйисключить;

в пункте 12:

абзац четвертыйизложить в следующей редакции:

"- пристроительстве (реконструкции) автомобильных дорог;";

абзацы пятый - шестойисключить;

абзац десятый послеслова "решением" дополнить словами "Совета по земельным иимущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области,";

5) в разделе 4"Порядок расчетов компенсации затрат застройщика-инвестора на освобождениеи инженерное обустройство земельного участка":

в пункте 2.3:

абзац третийподпункта 1 изложить в следующей редакции:

"- решениеСовета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородскойобласти (решение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области,рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области);";

в подпункте 2 иподпункте "в" подпункта 3 слова "от 17 июля 1995 года"заменить словами "от 17 июля 1995 г.";

в подпункте"а" подпункта 4 слова "от 5 марта 2004 года" заменитьсловами "от 5 марта 2004 г.";

в пункте 4.1 слова"после 1 октября 2010 года" заменить словами "после 1 октября 2010 г.";

в пункте 4.7 слова"инвестиционного совета (рабочей группы) при Губернаторе" заменитьсловами "Совета по земельным и имущественным отношениям приПравительстве";

6) в разделе 5"Порядок определения доли в объекте строительства (многоквартирном доме) вформе предоставления жилых помещений, подлежащих передаче Нижегородской областис корректировкой размера компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру":

в пункте 2 слова"от 30 декабря 2004 года" заменить словами "от 30 декабря 2004 г.";

в подпункте 2 пункта8 слова "от 7 сентября 2007 года" заменить словами "от 7сентября 2007 г.".

2. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                           Е.Б.Люлин