Постановление Правительства Нижегородской области от 02.12.2019 № 905

Об утверждении методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области и правил их предоставления

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2019 г. № 905

 

Об утверждении методикираспределения дотаций

на поддержку мер пообеспечению сбалансированности

бюджетов муниципальных районов (муниципальных, городских округов)

Нижегородской области иправил их предоставления

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от16.11.2020 г. № 929)

 

В соответствии состатьями 8, 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 9 ЗаконаНижегородской области от 6декабря 2011 г. № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1.        Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных, городских округов) Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

1.2.        Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных, городских округов) Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

2. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.

До 1 января 2020 г. настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проектаобластного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и приформировании местных бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от24.04.2020 г. № 335)

 

 

 

И.о.Губернатора                                   Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 2 декабря 2019 г. № 905

 

 

Методика

распределения дотаций наподдержку мер по обеспечению

сбалансированностибюджетов муниципальных районов (муниципальных,городских округов) Нижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.11.2020 г. № 929)

 

1. Настоящая Методикаустанавливает порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных, городских округов) Нижегородской области между муниципальными районами (муниципальными, городскимиокругами) Нижегородской области (далее - дотация на сбалансированность). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

2. Расчет дотаций насбалансированность осуществляет министерство финансов Нижегородской области всоответствии с единой методикой распределения дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов (муниципальных, городских округов) Нижегородской области (далеесоответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) из областногобюджета, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области, всроки, ежегодно утверждаемые Правительством Нижегородской области в плане мероприятийпо разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

3. Объем дотации насбалансированность i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующейформуле:

 

Дотi= Дот1i + Дот2i,

 

где:

 -объем первой части дотации на сбалансированность i-му муниципальномуобразованию;

 -объем второй части дотации на сбалансированность i-му муниципальномуобразованию;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

Первая часть дотациина сбалансированность предоставляется муниципальным районам Нижегородскойобласти, в состав которых входят поселения, из бюджетов которых в очередномфинансовом году предусмотрено перечисление субсидий в областной бюджет.

Объем первой частидотации на сбалансированность муниципальному району Нижегородской областисоответствует совокупному объему субсидий из бюджетов поселений данногомуниципального района Нижегородской области в областной бюджет.

Вторая часть дотациина сбалансированность предоставляется местным бюджетам, у которых прогнозналоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов, субвенции бюджетаммуниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной властиНижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (муниципальных, городских округов) Нижегородской области наочередной финансовый год и каждый год планового периода (далее - доходы) меньшерасходов консолидированного бюджета муниципальногорайона (муниципального, городского округа) Нижегородской области наочередной финансовый год и каждый год планового периода, рассчитанных всоответствии с Методикой расчета модельных расходов муниципальных образований(далее - модельные расходы). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

Вторая часть дотациина сбалансированность распределяется исходя из доведения отношения расчетногодефицита консолидированного бюджета муниципальногорайона (муниципального, городского округа) Нижегородской области кмодельным расходам до единого минимально возможного для всех муниципальныхобразований уровня, устанавливаемого ежегодно приказом министерства финансовНижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

Расчетный дефицитконсолидированного бюджета i-го муниципального образования (Дефi) определяетсяпо следующей формуле:

 

 

 

где:

 -прогноз налоговых и неналоговых доходов, субвенции бюджетам муниципальныхрайонов на исполнение полномочий органов государственной власти Нижегородскойобласти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (муниципальных, городских округов) консолидированного бюджетаi-го муниципального района (городского округа); (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

 -модельные расходы консолидированного бюджета i-го муниципальногорайона (муниципального, городского округа).

В случае роста ожидаемого поступления налоговых иненалоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района(муниципального, городского округа) на конец текущего финансового года поотношению к прогнозу министерства финансов Нижегородской области на текущийфинансовый год более чем на 70 процентов, прогноз налоговых и неналоговыхдоходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (муниципального,городского округа) на очередной финансовый год применяется с учетомкоэффициента роста, принимаемого в размере 1,3.  (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от16.11.2020 г. № 929)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

При расчете дотацийна сбалансированность используются данные, находящиеся в распоряженииминистерства финансов Нижегородской области.

4. Общий объемдотаций на сбалансированность и их распределение между муниципальнымиобразованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 2 декабря 2019 № 905

 

 

Правила

предоставления дотаций наподдержку мер по обеспечению

сбалансированностибюджетов муниципальных районов (муниципальных,городских округов) Нижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

 

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных, городских округов) Нижегородскойобласти (далее - местные бюджеты) дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов(муниципальных, городских округов) Нижегородской области (далее -дотации на сбалансированность). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

2. Дотации насбалансированность предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (муниципальных, городских округов) Нижегородской области (далее- органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, при недостаткесобственных доходов местных бюджетов. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)

3. Дотации насбалансированность предоставляются в случаях, установленных ЗакономНижегородской области от 6 декабря 2011 г. № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", при условии соблюдения муниципальными районами (муниципальными, городскимиокругами) Нижегородской области (далее - муниципальные образования)основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленныхпунктами 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2020 г. № 866)

Контроль засоблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в Порядке,утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 16 мая 2008 г. № 193.

4. Дотации насбалансированность предоставляются министерством финансов Нижегородской области(далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхминистерству законом Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

5. Дотации насбалансированность предоставляются на основании соглашения осоциально-экономическом развитии и оздоровлении муниципальных финансов,заключенного между министерством и администрацией муниципального образования поформе и в сроки, установленные министерством.

6. Дотации насбалансированность предоставляются в соответствии с порядком исполнения областногобюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета,утвержденным приказом министерства от 23 декабря 2015 г. № 275.

7. Перечислениедотаций на сбалансированность производится в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета и кассовым планом исполнения областного бюджета вочередном финансовом году.

8. Органы местногосамоуправления муниципальных образований самостоятельно определяют формы инаправления расходования дотаций на сбалансированность при решении вопросовместного значения, установленных Федеральным законом от6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".  (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.10.2020 г. № 866)