Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 27.11.2019 № 186

О Положении о муниципальном долге муниципального образования городской округ город Нижний Новгород

Проект

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

27.11.2019                                                                           186

 

О Положении о муниципальном долге муниципального образования городской округ город Нижний Новгород

 

(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от29.01.2020 г. № 17)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1.Положение о муниципальном долге муниципального образования городской округгород Нижний Новгород принять (прилагается).

2.Отменить:

2.1.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от30.01.2013 № 3 «Об утверждении Положения о муниципальном долге городаНижнего Новгорода».

2.2.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от28.05.2014  № 81 «О внесении изменений в Положение о муниципальномдолге города Нижнего Новгорода, утвержденное решением городской Думы городаНижнего Новгорода от 30.01.2013 № 3».

2.3.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от19.11.2014 № 167 «О внесении изменений в Положение о муниципальномдолге города Нижнего Новгорода, утвержденное решением городской Думы городаНижнего Новгорода от 30.01.2013 № 3».

2.4.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от18.11.2015 № 233 «О внесении изменения в Положение о муниципальном долгегорода Нижнего Новгорода, утвержденное решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 30.01.2013 № 3».

2.5.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от15.11.2017  № 240 «О внесении изменений в Положение о муниципальномдолге города Нижнего Новгорода, утвержденное решением городской Думы городаНижнего Новгорода от 30.01.2013 № 3».

2.6.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от22.05.2019  № 90 «О внесении изменения в пункт 6.1 Положения омуниципальном долге города Нижнего Новгорода, утвержденного решением городскойДумы города Нижнего Новгорода от 30.01.2013 № 3».

3. Решение вступает в силу с 1января 2020 года.

Пункт 9.3 Положения о муниципальномдолге муниципального образования городской округ город Нижний Новгородприменяется к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении иисполнении бюджета города Нижнего Новгорода, начиная с бюджетов на 2021 год ина плановый период 2022 и 2023 годов.

 

 

 

Глава

города Нижнего Новгорода

Председатель городской Думы

города Нижнего Новгорода

 

 

 

  В.А. Панов

 

 

 

 

  Д.З. Барыкин


 

 

Приложение

к решению городской Думы

города Нижнего Новгорода

от 27.11.2019 № 186

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД

 

(В редакции РешенияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от29.01.2020 г. № 17)

 

Положение о муниципальном долге муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород (далее - Положение) принято всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актамиРоссийской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актамигорода Нижнего Новгорода и регулирует отношения в сфере управлениямуниципальным долгом муниципального образования городской округ город НижнийНовгород (далее - город Нижний Новгород).

 

1.Основные понятия

 

В настоящем Положении используются следующие основныепонятия:

муниципальный долг города Нижнего Новгорода (далее -муниципальный долг) - обязательства, возникающие из муниципальныхзаимствований, муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода пообязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видамидолговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,принятые на себя городом Нижним Новгородом;  

муниципальные заимствования города Нижнего Новгорода (далее -муниципальные заимствования) - привлечение от имени города Нижнего Новгородазаемных средств в бюджет города Нижнего Новгорода (далее - бюджет, местныйбюджет) путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, покоторым возникают долговые обязательства города Нижнего Новгорода какзаемщика;  

муниципальные внутренние заимствования города НижнегоНовгорода (далее - муниципальные внутренние заимствования) - привлечение отимени города Нижнего Новгорода заемных средств в местный бюджет путемразмещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которымвозникают долговые обязательства города Нижнего Новгорода как заемщика,выраженные в валюте Российской Федерации; 

муниципальные внешние заимствования города Нижнего Новгорода(далее - муниципальные внешние заимствования) - привлечение кредитов в местныйбюджет из федерального бюджета от имени города Нижнего Новгорода в рамкахиспользования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которымвозникают долговые обязательства города Нижнего Новгорода перед РоссийскойФедерацией, выраженные в иностранной валюте;   

муниципальный внутренний долг города Нижнего Новгорода (далее- муниципальный внутренний долг) - долговые обязательства города НижнегоНовгорода, возникающие в валюте Российской Федерации;  

муниципальный внешний долг города Нижнего Новгорода (далее -муниципальный внешний долг) - долговые обязательства города Нижнего Новгорода,возникающие в иностранной валюте;  

муниципальная гарантия города Нижнего Новгорода (далее -муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого городНижний Новгород (гарант) обязан при наступлении предусмотренного вмуниципальной гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользукоторого предоставлена муниципальная гарантия (бенефициару), по его письменномутребованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местногобюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать заисполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств передбенефициаром;  

долговая устойчивость - состояние, структура и сумма задолженности,позволяющие заемщику в полном объеме выполнять обязательства по погашению иобслуживанию этой задолженности, исключающие нанесение ущербасоциально-экономическому развитию и необходимость ее списания и (или)реструктуризации;  

муниципальная долговая книга города Нижнего Новгорода (далее- муниципальная долговая книга) - систематизированный свод информации одолговых обязательствах города Нижнего Новгорода, составляющих муниципальныйдолг города Нижнего Новгорода;

долговая емкость бюджета города Нижнего Новгорода (далее -долговая емкость бюджета) - превышение доходов бюджета города Нижнего Новгороданад его текущими расходами без учета расходов на обслуживание существующихдолговых обязательств;

свободная долговая емкость бюджета города Нижнего Новгорода(далее - свободная долговая емкость бюджета) - разница между объемом платежейпо обслуживанию и погашению долговых обязательств и долговой емкостью.

 

2.Муниципальный долг

 

2.1. Структура муниципального долга представляет собойгруппировку долговых обязательств города Нижнего Новгорода по видам долговыхобязательств.

2.2. Долговые обязательства города Нижнего Новгородасуществуют в виде обязательств по:

ценным бумагам города Нижнего Новгорода (муниципальным ценнымбумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в валюте РоссийскойФедерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации виностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

кредитам, привлеченным городом Нижним Новгородом от кредитныхорганизаций в валюте Российской Федерации;

муниципальным гарантиям, выраженным в валюте РоссийскойФедерации;

муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерациив иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов.

2.3. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по кредитам, привлеченным городомНижним Новгородом от кредитных организаций;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным вместный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

объем обязательств по муниципальным гарантиям;

объем иных непогашенных долговых обязательств города НижнегоНовгорода.

2.3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам,обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным вместный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

объем основного долга по кредитам, привлеченным городомНижним Новгородом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены ввалюте Российской Федерации;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным ввалюте Российской Федерации;

объем иных непогашенных долговых обязательств города НижнегоНовгорода в валюте Российской Федерации.

2.3.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

объем основного долга по бюджетным кредитам в иностраннойвалюте, привлеченным городом Нижним Новгородом от Российской Федерации в рамкахиспользования целевых иностранных кредитов;

объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностраннойвалюте, предоставленным городом Нижним Новгородом Российской Федерации в рамкахиспользования целевых иностранных кредитов.

2.4. Долговые обязательства города Нижнего Новгорода посрокам погашения могут быть:

краткосрочными - менее одного года;

среднесрочными - от одного года до пяти лет;

долгосрочными - от пяти до десяти лет включительно.

Долговые обязательства города Нижнего Новгорода погашаются всроки, которые определяются конкретными условиями муниципальных контрактов(договоров, соглашений) и не могут превышать десять лет.

2.5. Долговые обязательства города Нижнего Новгородаполностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городаНижнего Новгорода имуществом, составляющим муниципальную казну города НижнегоНовгорода, и исполняются за счет средств местного бюджета.  

 

3.Управление муниципальным долгом

 

3.1. Под управлением муниципальным долгом понимаетсядеятельность уполномоченных органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода, направленная на обеспечение потребностей города Нижнего Новгорода взаемном финансировании, своевременное и полное исполнение долговых обязательствгорода Нижнего Новгорода, минимизацию расходов на обслуживание муниципальногодолга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

3.2. Управление муниципальным долгом города Нижнего Новгородаосуществляется администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с Уставомгорода Нижнего Новгорода.

3.3. В целях определения принципов эффективного управлениямуниципальным долгом администрация города Нижнего Новгорода утверждаетдолгосрочную концепцию управления муниципальным долгом.

 

4. Право осуществлениямуниципальных заимствований и

предоставлениямуниципальных гарантий

 

4.1. Право осуществления муниципальных заимствований от именигорода Нижнего Новгорода принадлежит администрации города НижнегоНовгорода.    

4.2. От имени города Нижнего Новгорода муниципальные гарантиипредоставляются администрацией города Нижнего Новгорода в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы города НижнегоНовгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее –решение о бюджете), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городаНижнего Новгорода.   

4.3. Муниципальные заимствования, предоставлениемуниципальных гарантий осуществляются с соблюдением требований, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации, в зависимости от уровня долговой устойчивости,к которой отнесен город Нижний Новгород. Город Нижний Новгород подлежитотнесению министерством финансов Нижегородской области к одной из следующихгрупп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнемдолговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.

4.4. Город Нижний Новгород вправе осуществлять муниципальныезаимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлятьРоссийской Федерации гарантии в иностранной валюте по обязательствам третьихлиц только в рамках использования Российской Федерацией средств привлеченныхцелевых иностранных кредитов с учетом требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в зависимости от уровня долговой устойчивости, к которой отнесенгород Нижний Новгород.  

 

5.Осуществление муниципальных заимствований

 

5.1. Муниципальные заимствования возникают из заключенныхадминистрацией города Нижнего Новгорода договоров (соглашений) и муниципальныхконтрактов.

Муниципальные внутренниезаимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а такжепогашения долговых обязательств города Нижнего Новгорода, пополнения в течениефинансового года остатков средств на счетах бюджета.   

Муниципальные внешние заимствованияосуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программугосударственных внешних заимствований Российской Федерации на очереднойфинансовый год и плановый период. 

5.2. Объем привлечения муниципальных заимствованийпланируется с учетом потребностей бюджета, возможностей администрации городаНижнего Новгорода полностью и своевременно исполнять принятые долговыеобязательства.

5.3. Для планирования объема привлечения муниципальныхзаимствований учитываются долговая емкость бюджета и свободная долговая емкостьбюджета.

Превышение объема платежей по обслуживанию и погашениюдолговых обязательств над долговой емкостью бюджета (отрицательная свободнаядолговая емкость бюджета) показывает объем заимствований для вынужденногорефинансирования долговых обязательств.

Превышение долговой емкости бюджета над объемом платежей пообслуживанию и погашению долговых обязательств (положительная свободнаядолговая емкость бюджета) показывает объем доходов бюджета, оставшийся послепокрытия текущих расходов и расходов по погашению и обслуживанию муниципальногодолга.

5.4. Привлечение кредитов от кредитных организаций и выборгенерального агента по организации выпуска, размещению и обращениюмуниципальных облигационных займов города Нижнего Новгорода производятся впорядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.5. Муниципальные заимствованияосуществляются в соответствии с Программой муниципальных внешних заимствованийна очередной финансовый год и плановый период и Программой муниципальныхвнутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период,являющимися приложениями к решению о бюджете.

Программа муниципальных внешних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период представляет собой перечень бюджетныхкредитов, привлекаемых в бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте врамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых виностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде. 

Программой муниципальных внешних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период определяются объем привлечения бюджетныхкредитов в местный бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте (суказанием срока погашения возникающих долговых обязательств) и объем погашениямуниципальных долговых обязательств, возникших по бюджетным кредитам,привлеченным в местный бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте врамках использования целевых иностранных кредитов.

Программа муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальныхвнутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств,осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановомпериоде.

Программой муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период определяются объем привлечениясредств в бюджет (с указанием предельных сроков погашения возникающих долговыхобязательств) по видамдолговых обязательств и объем погашения муниципальных долговых обязательств,выраженных в валюте Российской Федерации, по видам долговых обязательств.

 

6. Порядоки условия предоставления муниципальных гарантий

 

6.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется всоответствии с полномочиями органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода на основании решения о бюджете, муниципальных правовых актовадминистрации города Нижнего Новгорода, а также договора о предоставлениимуниципальной гарантии.  

Муниципальные гарантии от имени города Нижнего Новгородапредоставляются администрацией города Нижнего Новгорода в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода.

Администрация города Нижнего Новгорода заключает договоры опредоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципаломего возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регрессасумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств погарантии, и выдает муниципальные гарантии. 

6.2. Муниципальные гарантии не предоставляются дляобеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственныхпартнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных)унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий,имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится вмуниципальной собственности города Нижнего Новгорода), некоммерческихорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц.   

Предоставление муниципальных гарантий не допускается вобеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том числеофшорных компаний, а также в случае, если бенефициарами по гарантиям являютсяуказанные юридические лица. Указанные иностранные юридические лица, в том числеофшорные компании, и российские юридические лица, в уставном (складочном)капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50процентов, не вправе являться принципалами и (или) бенефициарами помуниципальным гарантиям.  

Муниципальные гарантии предоставляются без взиманиявознаграждения.

6.3. Муниципальные гарантии предоставляются при условии ихвключения в Программу муниципальных гарантий в иностранной валюте и Программумуниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, являющимися приложениямик решению о бюджете.

6.3.1. Программа муниципальных гарантий в иностранной валютепредставляет собой перечень муниципальных гарантий в иностранной валюте,предоставляемых городом Нижним Новгородом в очередном финансовом году иплановом периоде, с указанием следующих сведений:

направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантийпо каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименованийпринципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;

валюта обязательств по гарантиям и обеспечиваемым ими обязательствам;

общий объем гарантий;

наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта кпринципалам;

иные условия предоставления и исполнения гарантий. 

6.3.2. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валютеРоссийской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановомпериоде, с указанием следующих сведений:

общий объем гарантий;

направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантийпо каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименованийпринципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;

наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта кпринципалам;

иные условия предоставления и исполнения гарантий.

6.4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется присоблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексомРоссийской Федерации):

финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальнойгарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерацииобеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессноготребования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полномобъеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов)просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передгородом Нижним Новгородом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжепросроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегосяпублично-правовым образованием, по государственной (муниципальной) гарантии,ранее предоставленной в пользу города Нижнего Новгорода;

принципал не находится в процессе реорганизации илиликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве).   

6.5. Предоставление муниципальной гарантии, а такжезаключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляетсяпосле представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию города НижнегоНовгорода либо привлеченному администрацией города Нижнего Новгорода агентуполного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому правовым актомадминистрации города Нижнего Новгорода.

6.6. Письменная форма муниципальнойгарантии является обязательной.

6.7. Гарант по муниципальной гарантиинесет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципалав пределах суммы гарантии.

6.8. Предусмотренное муниципальнойгарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатойденежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченныхгарантией, но не более суммы гарантии.

6.9. Если исполнение гарантоммуниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требованиягаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требованиябенефициара к принципалу, денежные средства на исполнение такой гарантииучитываются в источниках финансирования дефицита бюджета, а исполнениеобязательств по такой муниципальной гарантии отражается как предоставлениебюджетного кредита.

Если исполнение гарантоммуниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требованиягаранта к принципалу либо не обусловлено уступкой гаранту прав требованиябенефициара к принципалу, денежные средства на исполнение такой муниципальнойгарантии учитываются в расходах местного бюджета.

6.10. Денежные средства, полученныегарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса денежных средств,уплаченных гарантом во исполнение в полном объеме или в какой-либо частиобязательств по муниципальной гарантии, или исполнения уступленных гаранту правтребования бенефициара к принципалу, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

6.11. Порядок и сроки возмещенияпринципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение(частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором междугарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросамудовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется впорядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

6.12. Обязательства, вытекающие измуниципальных гарантий, включаются в состав муниципального долга.

6.13. В случае исполнения принципаломгарантированных обязательств частично муниципальный долг в части муниципальныхгарантий не сокращается до полного исполнения обязательств, если иное непредусмотрено договором о предоставлении муниципальной гарантии и самоймуниципальной гарантией.

В случае частичного использованияпринципалом средств, полученных под муниципальную гарантию, объем муниципальнойгарантии отражается в долговой книге в полном объеме обязательств по договору(на всю сумму, предусмотренную в муниципальной гарантии).

 

7. Эмиссиямуниципальных ценных бумаг

 

7.1. Муниципальными ценными бумагами города Нижнего Новгородапризнаются ценные бумаги, выпущенные от имени города Нижнего Новгорода.

7.2. Размещение муниципальных ценных бумаг осуществляетсягородом Нижним Новгородом при соблюдении следующих условий:

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствамгорода Нижнего Новгорода;

городом Нижним Новгородом получен кредитный рейтинг не нижеуровня, устанавливаемого Правительством Российской Федерации, от одного илинескольких осуществляющих рейтинговые действия юридических лиц, перечень которыхопределяется Правительством Российской Федерации.   

7.3. Исполнение обязательств городаНижнего Новгорода по муниципальным ценным бумагам осуществляется в соответствиис условиями выпуска указанных ценных бумаг.

7.4. Эмитентом муниципальных ценныхбумаг выступает администрация города Нижнего Новгорода, наделенная Уставомгорода Нижнего Новгорода правом на осуществление муниципальных заимствований(далее – Эмитент).

Эмитент выпускает от имени городаНижнего Новгорода ценные бумаги и несет обязательства перед владельцами ценныхбумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами.

7.5. Эмитент утверждает Генеральные условия эмиссии иобращения муниципальных ценных бумаг (далее - Генеральные условия) в формеправового акта администрации города Нижнего Новгорода.

7.6. Эмитент в соответствии с Генеральными условиямипринимает документ в форме правового акта администрации города НижнегоНовгорода, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг(далее - Условия эмиссии).

7.7. В соответствии с Генеральными условиями и Условиямиэмиссии Эмитент принимает Решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска)муниципальных ценных бумаг (далее - Решение о выпуске (дополнительном выпуске).

Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг наочередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальнойстоимости устанавливаются городской Думой города Нижнего Новгорода всоответствии с верхними пределами муниципального внутреннего долга,установленными решением о бюджете.          

Эмитент при принятии им решения обэмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумагприсваивает данному выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаггосударственный регистрационный номер, сформированный в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.

Решение о выпуске (дополнительном выпуске) должно бытьподписано руководителем Эмитента.

Внесение изменений в Решение овыпуске (дополнительном выпуске) муниципальных ценных бумаг, находящихся вобращении, допускается в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

7.8. Эмитент после завершенияотчетного финансового года, но не позднее 1 февраля текущего финансового года,принимает отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг в форме правовогоакта администрации города Нижнего Новгорода.

7.9. В Генеральных условиях, Условиях об эмиссии, Решении овыпуске (дополнительном выпуске), отчете об итогах эмиссии должны быть отраженысведения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.10. Правовые акты администрациигорода Нижнего Новгорода об утверждении Генеральных условий и Условий эмиссии,о вносимых в них изменениях, а также правовой акт, содержащий отчет об итогахэмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежат официальному опубликованию впорядке, установленном Уставом города Нижнего Новгорода.

Информация, содержащаяся в Решении о выпуске (дополнительномвыпуске), не позднее даты начала его размещения, информация, связанная сРешением о выпуске (дополнительном выпуске), в том числе информация о размереочередного купона по муниципальным ценным бумагам с переменным купонным доходомв соответствии с условиями эмиссии и обращения и Решением о выпуске(дополнительном выпуске), подлежит опубликованию и (или) раскрытию Эмитентом инымпредусмотренным законодательством Российской Федерации способом.

Эмитент обязан ежемесячно опубликовывать данные об объемедолга заемщика.

 

8.Обслуживание муниципального долга

 

8.1. Под обслуживанием муниципальногодолга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговымобязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счетсредств бюджета.

8.2. Обслуживание муниципального долга производится всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородскойобласти, муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода и наосновании заключенных муниципальных контрактов, соглашений, договоров.

8.3. Расходы на обслуживание муниципального долгаосуществляются за счет средств бюджета.

 

9. Реструктуризациямуниципального долга

 

9.1. Под реструктуризациеймуниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условийисполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлениемотсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроковуплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами(соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанныеобязательства.

9.2. Реструктуризация муниципальногодолга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммыосновного долга. 

9.3. Проведение реструктуризацииобязательств города Нижнего Новгорода по целевым бюджетным кредитам из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленным в рамках планавосстановления платежеспособности города Нижнего Новгорода, в случае отнесенияего к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, недопускается.  

 

10. Верхние пределымуниципального внутреннего и внешнего долга

города Нижнего Новгорода  (Наименование раздела в редакции Решения Городской Думыг.Нижнего Новгорода от29.01.2020 г. № 17)

 

10.1. Решением о бюджете устанавливаются верхние пределымуниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии угорода Нижнего Новгорода обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностраннойвалюте (при наличии у города Нижнего Новгорода обязательств по муниципальнымгарантиям в иностранной валюте).

10.2. Объем муниципального долга не долженпревышать 85 процентов утвержденного общего объема доходов бюджета без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физическихлиц.  (Пункт в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от29.01.2020 г. № 17)

 

11.Ведение муниципальной долговой книги

 

11.1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствгорода Нижнего Новгорода осуществляются в муниципальной долговой книге.

11.2. Ведение муниципальной долговойкниги осуществляется финансовым органом, определяемым правовым актомадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - финансовый орган), в порядке,определенном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11.3. В муниципальную долговую книгувносятся сведения об объеме долговых обязательств города Нижнего Новгорода повидам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения поиным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, атакже иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения вмуниципальную долговую книгу устанавливается правовым актом администрациигорода Нижнего Новгорода.

В муниципальной долговой книге в том числе учитываетсяинформация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательствгорода Нижнего Новгорода.

11.4. Информация о долговыхобязательствах города Нижнего Новгорода вносится финансовым органом вмуниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с моментавозникновения соответствующего обязательства.

 

12.Предоставление информации о муниципальном долге

 

12.1. Финансовый орган ежемесячнообеспечивает опубликование на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации омуниципальном долге, в состав которой входят:

выписка из муниципальной долговой книги;

сводный отчет о состоянии муниципального долга и расходах наего обслуживание;

платежный календарь предстоящих платежей по погашениюмуниципального долга.

12.2. Информация о долговых обязательствах города НижнегоНовгорода, отраженных в муниципальной долговой книге, представляется финансовыморганом в министерство финансов Нижегородской области в порядке, объеме исроки, установленные министерством финансов Нижегородской области.

Ответственность за достоверностьданных о долговых обязательствах города Нижнего Новгорода, переданных вминистерство финансов Нижегородской области, несет финансовый орган.