Постановление Правительства Нижегородской области от 22.11.2019 № 870

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2019 г. № 870

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 22декабря 2017 г. № 945

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 22декабря 2017 г. № 945 "О реализации на территории Нижегородскойобласти проекта по поддержке местных инициатив" следующие изменения:

1.1. В Порядкеконкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальныхобразований Нижегородской области, основанных на местных инициативах,утвержденном постановлением:

1.1.1. Пункт 1.3изложить в следующей редакции:

"1.3. Внастоящем Порядке под программой (проектом) понимается программа (проект),отобранная населением муниципального образования Нижегородской области,направленная на решение вопросов местного значения (в рамках вопросов,определенных статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 150-З "О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местногозначения", для городского округа и поселений соответственно), содержащаямероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту,благоустройству и покупке объектов общественной инфраструктуры, расположенныхна территории сельских или городских поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Нижегородской области, а также на территории городских округовНижегородской области (далее - территория муниципального образованияНижегородской области).

Проект реализуется последующим направлениям:

- проект "Дорогак дому" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местногозначения и сооружений на них, тротуаров);

- проект "Никтоне забыт!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, посвященных ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов);

- проект "Спортдля всех!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры имассового спорта);

- проект "Вселучшее детям!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);

- проект "Делаемвместе!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектовжилищно-коммунального хозяйства; объектов водоснабжения; объектов уличногоосвещения; объектов организации благоустройства; мест массового отдыханаселения; памятников (кроме объектов проекта "Никто не забыт!"); местзахоронения; объектов накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения;учреждений культуры; иных объектов).".

1.1.2. Пункт 2.2дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- программа(проект) направлена на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонти благоустройство объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945годов, расположенных на территории Нижегородской области;".

1.1.3. В абзацахчетвертом и пятом пункта 3.2 слова "город Дзержинск" исключить.

1.1.4. Пункт 3.4изложить в следующей редакции:

"3.4. Общийразмер субсидии, указанный в заявках сельского, городского поселения, входящегов состав муниципального района Нижегородской области, не может превышать 3 млн.рублей для каждого поселения.

Заявки от городскихокругов Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас,город Первомайск, город Саров) формируются с учетом количестваадминистративно-территориальных образований, входящих в состав соответствующегогородского округа. Общий размер субсидии, указанный в заявках городских округовНижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, городПервомайск, город Саров), не должен превышать 3 млн. рублей для каждогоадминистративно-территориального образования.

Общий размерсубсидии, указанный в заявках городских округов город Арзамас, городПервомайск, город Саров, не должен превышать 12 млн. рублей. При этом размерсубсидии не должен превышать 3 млн. рублей на каждую заявку.".

1.1.5. Дополнитьпунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. В случае,если в период приема заявок от участников конкурсного отбора поступит заявок наобщую сумму субсидии меньшую или равную предусмотренной в областном бюджете насоответствующий финансовый год, победителями признаются все участвующие вконкурсном отборе программы (проекты) без определения суммарного балла по всемкритериям конкурсного отбора.

В случае наличиянераспределенного остатка субсидии министерство внутренней региональной имуниципальной политики Нижегородской области объявляет о проведениидополнительного конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.".

1.1.6. Приложение"Критерии конкурсного отбора, их значения, соответствующие им баллы ивесовые коэффициенты" к Порядку изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

1.2. В составеконкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов)развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанныхна местных инициативах, утвержденном постановлением:

1.2.1. Ввести всостав конкурсной комиссии:

 

Саватеева Павла Николаевича

-

министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

 

1.2.2. Вывести изсостава конкурсной комиссии Власова В.А.

1.3. В Положении опорядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержкеместных инициатив, утвержденном постановлением:

1.3.1. Пункт 2.1изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидииимеют целевое назначение.

Целью предоставленияи расходования субсидий является софинансирование расходных обязательствсельских и городских поселений, входящих в состав муниципальных районовНижегородской области, а также городских округов Нижегородской области,связанных с реализацией программ (проектов), признанных победителями вконкурсном отборе.

Субсидии направляютсяпо следующим направлениям:

- проект "Дорогак дому" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местногозначения и сооружений на них, тротуаров);

- проект "Никтоне забыт!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, посвященных ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов);

- проект "Спортдля всех!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры имассового спорта);

- проект "Вселучшее детям!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);

- проект "Делаемвместе!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектовжилищно-коммунального хозяйства; объектов водоснабжения; объектов уличногоосвещения; объектов организации благоустройства; мест массового отдыханаселения; памятников (кроме объектов проекта "Никто не забыт!");мест захоронения; объектов накопления (в том числе раздельного накопления),сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронениятвердых коммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения;учреждений культуры; иных объектов).".

1.3.2. В абзацевтором пункта 2.2 слова "в размере не менее 3%" заменить словами"в размере не менее 1%".

1.3.3. Пункт 3.2изложить в следующей редакции:

"3.2. Объемсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа)Нижегородской области, определяется исходя из максимального размера:

3 млн. рублей - длякаждого сельского, городского поселения, входящего в состав муниципальногорайона Нижегородской области;

3 млн. рублей - длякаждого административно-территориального образования, входящего в составсоответствующего городского округа (за исключением городских округов городАрзамас, город Первомайск, город Саров);

12 млн. рублей - длягородских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров.".

1.3.4. В абзацепервом пункта 3.6 слова "в течение 20 дней со дня использования субсидий,но" исключить.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                            Е.Б.Люлин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 22 ноября 2019 г. № 870

 

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку конкурсного отборапрограмм

(проектов) развития территорий

муниципальных образований

Нижегородской области,основанных на

местных инициативах

 

 

Критерии конкурсногоотбора,

их значения,соответствующие им баллы

и весовые коэффициенты

 

№ п/п	Наименование критериев конкурсного отбора	Значения критериев конкурсного отбора	Количество баллов	Весовой коэффициент
1.	Уровень софинансирования программы (проекта) со стороны муниципального образования Нижегородской области, в том числе:			0,30
1.1.	Уровень софинансирования со стороны населения в денежной форме	от 3% от стоимости программы (проекта) и выше	100 баллов	0,10
		от 2,01% до 2,99%	70 баллов
		от 1,01% до 2%	40 баллов
		1%	0 баллов
1.2.	Уровень софинансирования из иных внебюджетных источников, кроме предусмотренного подпунктом 1.1 настоящего пункта, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной и государственной формы собственности, в денежной форме	от 5% от стоимости программы (проекта) и выше	100 баллов	0,10
		от 3% до 4,99%	80 баллов
		от 2% до 2,99%	60 баллов
		от 1% до 1,99%	30 баллов
		до 0,99%	10 баллов
		отсутствие финансирования	0 баллов
1.3.	Уровень софинансирования со стороны бюджета муниципального образования Нижегородской области в денежной форме:			0,10
1.3.1.	Для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания:	от 30% от стоимости программы (проекта) и выше	100 баллов
		от 26% до 29,99%	80 баллов
		от 23% до 25,99%	60 баллов
		от 20,01% до 22,99%	40 баллов
		20%	0 баллов
1.3.2.	Для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания:	от 35% от стоимости программы (проекта) и выше	100 баллов
		от 31% до 34,99%	80 баллов
		от 28% до 30,99%	60 баллов
		от 25,01% до 27,99%	40 баллов
		25%	0 баллов
2.	Социальная эффективность от реализации программы (проекта), в том числе:			0,20
2.1.	Удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации программы (проекта) (прямые и косвенные благополучатели)	от 75% от общего числа жителей населенного пункта и более	100 баллов	0,05
		от 50% до 74,99%	80 баллов
		от 25% до 49,99%	60 баллов
		до 24,99%	40 баллов
2.2.	Стоимость программы (проекта) в расчете на одного прямого благополучателя	500 рублей и менее	100 баллов	0,10
		от 501 рубля до 1000 рублей	90 баллов
		от 1001 рубля до 3000 рублей	70 баллов
		от 3001 рубля до 5000 рублей	50 баллов
		от 5001 рубля до 10000 рублей	30 баллов
		Более 10001 рубля	0 баллов
2.3.	Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения	проект непосредственно направлен на уменьшение негативного воздействия на состояние окружающей среды (расчистка и обустройство водных объектов, создание парковых зон, установка очистных сооружений и пр.) согласно проектно-сметной документации	100 баллов	0,05
		проект напрямую не связан с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды	0 баллов
3.	Степень участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Нижегородской области, в определении проблемы, на решение которой направлена программа (проект), и в ее реализации, в том числе:			0,15
3.1.	Степень участия населения в идентификации проблемы и подготовке программы (проекта) (согласно протоколу выбора программы (проекта), приложенным к нему листам регистрации и фотографиям)	от 80% от количества участников гражданско-правового сообщества (прямых благополучателей от реализации программы (проекта) и выше	100 баллов	0,10
		от 70% до 79,99%	90 баллов
		от 60% до 69,99%	70 баллов
		от 50% до 59,99%	50 баллов
		до 49,99%	0 баллов
3.2.	Участие населения и юридических лиц (неоплачиваемый труд, материалы и другие формы) в реализации программы (проекта) согласно проектно-сметной документации и гарантийным письмам	более 5% стоимости программы (проекта)	100 баллов	0,05
		от 2% до 4,99%	50 баллов
		до 1,99%	25 баллов
		отсутствие участия	0 баллов
4.	Информирование населения о проекте, в том числе:			0,15
4.1.	Использование средств массовой информации для информирования населения о проекте	использование средств массовой информации для информирования населения о проекте	100 баллов	0,04
		отсутствие использования средств массовой информации для информирования населения о проекте	0 баллов
4.2.	Освещение итогов выбора гражданами программы (проекта) для участия в конкурсном отборе в средствах массовой информации	наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранной программы (проекта) и количества участников	100 баллов	0,08
		наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранной программы (проекта), без указания количества участников	50 баллов
		отсутствие информации в средствах массовой информации о результатах выбора программы (проекта)	0 баллов
4.3.	Обсуждение информации о проекте на публичных страницах в социальных сетях	наличие информации о проекте с положительными комментариями пользователей	100 баллов	0,03
		наличие информации о проекте без комментариев или с отрицательными комментариями пользователей	50 баллов
		отсутствие информации о проекте в социальных сетях	0 баллов
5.	Подача заявки муниципальным образованием, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р	наличие	100 баллов	0,05
		отсутствие	0 баллов
6.	Программа (проект) направлена на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и благоустройство объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, расположенных на территории Нижегородской области	наличие	100 баллов	0,05
		отсутствие	0 баллов
7.	Очередность подачи конкурсной заявки (в случае наличия участников конкурсного отбора с одинаковым суммарным баллом по всем критериям конкурсного отбора, а также с одинаковыми баллами и уровнем софинансирования по критериям, указанным в пунктах 1.1 и 1.2)	Преимуществом обладает участник конкурсного отбора, подавший заявку раньше
8.	Эффективность решения проблемы при реализации в муниципальном образовании программы (проекта) (согласно общему баллу членов экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах)			0,10

 

 Под гражданско-правовымсообществом понимается целевая группа населения, самоорганизованная на основеобщности интересов с целью решения вопросов местного значения, непосредственнополучающая выгоду от реализации программы (проекта).

 

Сумма весовыхкоэффициентов по всем критериям равна 1,0.

Оценкацелесообразности предоставления субсидии за счет областного бюджета (далее -оценка эффективности предоставления субсидии) определяется по следующейформуле:    

 

, где

 

Э - эффективностьпредоставления субсидии;

 - балл оценки i-гокритерия;

 - весовой коэффициентi-го критерия;

К - общее числокритериев.".