Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.10.2019 № 3705

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09.10.2019                                                                                                № 3705

 

 

О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций города Нижнего Новгорода; о внесении изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода от 29.09.2011 № 4068 и от 20.01.2012 № 274

 (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от17.03.2020 г. № 970)

 

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Правительства Российской Федерации от26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации", постановлениемПравительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 816 «О комиссии поповышению устойчивости функционирования организаций на территории Нижегородскойобласти» и в целях обеспечения устойчивости функционирования организацийна территории города Нижнего Новгорода, необходимых для выживания населения привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера администрация города НижнегоНовгорода постановляет:  (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от17.03.2020 г. № 970)

1. Создать комиссию по повышению устойчивостифункционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях натерритории города Нижнего Новгорода.

2. Утвердить состав Комиссии по повышению устойчивостифункционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях натерритории города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

3. Утвердить Положение о Комиссии по повышениюустойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайныхситуациях на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2).

4. Рекомендовать главам администраций районов городаНижнего Новгорода привести правовые акты администраций районов города НижнегоНовгорода о создании соответствующих комиссий по повышению устойчивостифункционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях,расположенных на территориях соответствующих районов города Нижнего Новгорода,в соответствие с настоящим постановлением.

5. Отменить:

5.1. Пункты 1 - 2, 4 - 6 постановления администрациигорода Нижнего Новгорода от29.09.2011 № 4068 «О поддержании устойчивого функционирования организацийна территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени».

5.2. Пункты 1 – 4, 7 - 9 постановления администрациигорода Нижнего Новгорода от20.01.2012 № 274 «О повышении устойчивости функционирования организацийгорода Нижнего Новгорода в условиях чрезвычайных ситуаций».

5.3. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от06.05.2013     № 1552 «О внесении изменений вПостановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.4. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от28.04.2014 № 1493 «О внесении изменений в Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.5. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от03.02.2015 № 154 «О внесении изменений в Постановление администрации городаНижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.6. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от05.07.2016  № 1971 «О внесении изменений в Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.7. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от13.09.2016 № 2894 «О внесении изменений в Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.8. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от14.12.2016 № 4228 «О внесении изменений в Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

5.9. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от08.04.2019 № 1088 «О внесении изменений в Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 20.01.2012 № 274».

6. Управлению посвязям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном изданииадминистрации города Нижнего Новгорода – газете «День города. Нижний Новгород».

7. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.

 

 

Глава города                                                                                              В.А.Панов

В.В.Клинов      430 9038 

Приложение № 1 к постановлению администрации города от 09.10.2019  № 3705

Состав 

комиссии по повышениюустойчивого функционирования

организаций в военноевремя и чрезвычайных ситуаций мирного времени

на территории городаНижнего Новгорода

 

Казачкова Наталия Владимировна	первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии
Антипова Марина Лордовна	директор департамента экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии
Яменков Сергей Александрович	исполняющий обязанности начальника отдела защиты муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» - секретарь комиссии (по согласованию).
Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования промышленного производства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:
Марков Павел Александрович	директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода - руководитель группы
Мяков Александр Леонидович	заместитель главного инженера филиала «Централь-ные электрические сети» ОАО «Нижновэнерго» (по согласованию)
Козлов Виталий Константинович	технический директор АО «Нижегородский водо-канал» (по согласованию)
Матвеев Александр Вадимович	заместитель технического директора по эксплуатации и производству АО «Теплоэнерго» (по согласованию)
Прохоров Денис Александрович	заместитель генерального директора муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (по согласованию).
Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы:
Гуренко Галина Николаевна	директор департамента по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода - руководитель группы
Кочеткова Марина Юрьевна	директор муниципального казенного учреждения «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (по согласо-ванию)
Бояров Дмитрий Сергеевич	заместитель директора департамента образования администрации города Нижнего Новгорода.
Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения:
Ваньков Андрей Иванович	начальник городского центра технической эксплуа-тации телекоммуникаций нижегородской телеком-муникационной сети Нижегородского филиала ОАО «Ростелеком» - руководитель группы (по согласо-ванию)
Сурмилов Владимир Анатольевич	инженер электросвязи городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций нижегородской теле-коммуникационной сети Нижегородского филиала ОАО «Ростелеком» (по согласованию).
Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования транспортной системы:
Лекомцева Елена Александровна	исполняющий обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода - руководитель группы
Шекунов Андрей Геннадьевич	исполняющий обязанности генерального директора МП «Нижегородэлектротранс» (по согласованию)
Яушев Олег Анатольевич	директор муниципального предприятия «Нижегородс-кое метро» (по согласованию)
Дорофеев Константин Юрьевич	главный специалист отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к постановлению администрации города от 09.10.2019  № 3705

 

Положение

окомиссии по повышению устойчивости функционирования

организацийв военное время и в чрезвычайных ситуациях

натерритории города Нижнего Новгорода

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядокдеятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций ввоенное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Нижнего Новгорода(далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач,связанных с повышением устойчивости функционирования организаций города НижнегоНовгорода (далее - организаций), необходимых для выживания населения привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующимкоординационным органом при администрации города Нижнего Новгорода,обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышениюустойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайныхситуациях на территории города Нижнего Новгорода.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, указами ираспоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Нижегородской области, муниципальными правовымиактами администрации города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия формируется из представителей отраслевых(функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, а такжеподведомственных им организаций (по согласованию) и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода и организаций (по согласованию).

1.6. В состав комиссии входят следующие рабочие группыпо повышению устойчивости функционирования:

промышленного производства, топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

транспортной системы;

социальной сферы;

систем управления, связи и оповещения.

 

2.Задачи комиссии

 

Основной задачей комиссии является организацияпланирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

рациональное размещение производственных мощностей натерритории города Нижнего Новгорода;

предотвращение и минимизацию рисков возникновениякрупных производственных аварий и катастроф на территории города НижнегоНовгорода;

снижение возможных потерь и разрушений в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействиясовременных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий для быстрого восстановленияпроизводства и обеспечения жизнедеятельности населения города НижнегоНовгорода, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, атакже при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

 

3.Функции комиссии

 

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на неезадачами осуществляет:

планирование и координацию разработки и проведениямероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условияхвоенного времени и в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение разработанных администрацией городаНижнего Новгорода мероприятий по повышению устойчивости функционированияорганизаций;

рассмотрение исследовательских работ по вопросамповышения устойчивости функционирования организаций;

оценку реализации организациями мероприятий поповышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайныхситуациях;

разработку предложений, направленных на повышениеустойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций инаселения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с комиссией по повышению устойчивостифункционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях натерритории Нижегородской области, комиссиями по повышению устойчивостифункционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях районовгорода Нижнего Новгорода и организациями натерритории города Нижнего Новгорода;

анализ выполнения в территориальныхорганах администрации города Нижнего Новгорода мероприятий по повышениюустойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушиваниядолжностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий поповышению устойчивости функционирования;

участие в сборах, учениях, тренировках и другихплановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционированияпромышленного производства, топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства:

определение степени устойчивости элементов и системэлектро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях ив условиях военного времени;

анализ возможности работы организаций от автономныхисточников энергоснабжения на территории города Нижнего Новгорода;

оценка эффективности выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценка степени возможного разрушения основныхпроизводственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производствана территории города Нижнего Новгорода;

анализ эффективности выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории города НижнегоНовгорода.

3.3. В области повышения устойчивости функционированиятранспортной системы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышениюустойчивости функционирования транспортной системы;

определение возможных потерь транспортных средств иразрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования транспортной системы на территории города Нижнего Новгорода.

3.4. В области повышения устойчивости функционированиясоциальной сферы:

анализ эффективности выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования социальной сферы;

подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования социальной сферы на территории города Нижнего Новгорода.

3.5. В области повышения устойчивости системуправления, связи и оповещения:

анализ эффективности выполнения мероприятий поповышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числеспособности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управлениеорганизациями при нарушении связи с основными органами управления;

анализ готовности системы оповещения руководящегосостава органов управления всех уровней и населения города Нижнего Новгорода;

подготовка предложений по повышению устойчивостисистем управления, связи и оповещения города Нижнего Новгорода.

4.Организация работы комиссии

 

4.1. Заседания комиссии проводятся всоответствии с планом работы комиссии на текущий год, утверждаемымпредседателем комиссии, при необходимости проводятся внеплановые заседаниякомиссии.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии,в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссииподписывается председателем и секретарем комиссии.

4.2. Заседание комиссии является правомочным, если нанем присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

4.3. Решения комиссии считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членовкомиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании.

4.4. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии возлагается на муниципальное казенное учреждение городаНижнего Новгорода "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Нижнего Новгорода" (по согласованию).

 

5.Организация работы рабочих групп комиссии

 

5.1. Рабочая группа комиссии формируется напредставительной основе в составе руководителя рабочей группы и членов рабочейгруппы.

5.2. Секретарь рабочей группы назначаетсяруководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

5.3. Членами рабочей группы могут быть представителиотраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, атакже подведомственных им организаций (по согласованию) и территориальныхорганов администрации города Нижнего Новгорода и организаций (по согласованию).

5.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаютсяих руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

 

6.Права и обязанности членов комиссии

 

6.1. Комиссия имеет право:

запрашивать от территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода и организаций необходимые данные дляреализации возложенных на комиссию задач и функций;

привлекать в установленном порядке к участию врассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организацийпредставителей органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода,территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, специалистов,заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций иобщественных объединений;

инициировать разработку и проведение исследований вобласти повышения устойчивости функционирования организаций и рассматриватьцелесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных порезультатам проведенных исследований;

принимать участие в проведении исследований в областиповышения устойчивости функционирования организаций;

заслушивать представителей отраслевых (функциональных)органов администрации города Нижнего Новгорода, а также подведомственных иморганизаций и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода иорганизаций по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций,проводить заседания комиссии с приглашением председателей комиссий по повышениюустойчивости функционирования территориальных органов администрации городаНижнего Новгорода и организаций.

6.2. Председатель комиссии отвечает за организациюработы комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссии обязан:

проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

организовывать подготовку предложений по повышениюустойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и вчрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и плангражданской обороны и защиты населения города Нижнего Новгорода;

координировать работу комиссий по повышениюустойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайныхситуациях, создаваемых территориальными органами администрации города НижнегоНовгорода и организациями, расположенными на территории города Нижнего Новгорода;

планировать и организовывать подготовку членовкомиссии в области гражданской обороны.

6.3. Секретарь комиссии обязан:

разрабатывать и организовывать согласование планаработы комиссии на очередной год;

организовывать проведение заседаний комиссии;

оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на еезаседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указаниемповестки дня заседания;

проводить тренировки по оповещению и сбору членовкомиссии;

вести протоколы заседаний и оформлять решения по ихитогам;

организовывать доведение решений комиссии доисполнителей и контролировать их исполнение;

выполнять отдельные поручения председателя изаместителя председателя комиссии;

взаимодействовать со средствами массовой информации повопросам деятельности комиссии.

6.4. Руководитель рабочей группы обязан:

координировать работу рабочей группы в соответствии свозложенными на нее задачами и функциями;

принимать участие в разработке плана комиссии на год;

выполнять отдельные поручения председателя и заместителяпредседателя комиссии;

организовывать проведение анализа эффективностивыполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределахвозложенных на рабочую группу задач и функций;

организовывать подготовку предложений по дальнейшемуповышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных нарабочую группу задач и функций.

 

7.Заключительные положения

 

Реорганизация и упразднение комиссииосуществляются путем издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода.