Указ Губернатора Нижегородской области от 19.09.2019 № 98

 

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 19 сентября 2019 г. № 98

 

 Об утвержденииадминистративного регламента

департамента лесногохозяйства Нижегородской области

по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача

разрешения на выполнениеработ по геологическому

изучению недр на земляхлесного фонда"

 

 (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от12.05.2020 г. № 81)

 

В соответствии состатьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Федерального законаот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг":

1. Утвердитьприлагаемый административный регламент департамента лесного хозяйстваНижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдачаразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда".

2. Признатьутратившими силу:

Указ ГубернатораНижегородской области от 12марта 2012 г. № 13 "Об утверждении административного регламентадепартамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда";

Указ ГубернатораНижегородской области от 2августа 2012 г. № 70 "О внесении изменений в административныйрегламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области попредоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда",утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 12 марта 2012 года №13";

Указ ГубернатораНижегородской области от 27января 2014 г. № 4 "О внесении изменений в административный регламентдепартамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда", утвержденный УказомГубернатора Нижегородской области от 12 марта 2012 года № 13";

Указ ГубернатораНижегородской области от 6 июля2016 г. № 88 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородскойобласти от 12 марта 2012 года № 13";

Указ ГубернатораНижегородской области от 31 мая 2017 г. № 48 "О внесении изменений в УказГубернатора Нижегородской области от 12 марта 2012 года № 13";

Указ ГубернатораНижегородской области от 28 июня2018 г. № 80 "О внесении изменений в административный регламентдепартамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда", утвержденный УказомГубернатора Нижегородской области от 12 марта 2012 года № 13";

Указ ГубернатораНижегородской области от 16 января2019 г. № 4 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородскойобласти от 12 марта 2012 г. № 13 "Об утверждении административного регламентадепартамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда".

3. Настоящий Указподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                              Д.Г.Краснов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 19 сентября 2019 г. № 98

 

 

Административный регламентдепартамента лесного

хозяйства Нижегородскойобласти по предоставлению

государственной услуги"Выдача разрешений на

выполнение работ погеологическому изучению

недр на землях лесногофонда"

 

 (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от12.05.2020 г. № 81)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящийадминистративный регламент разработан департаментом лесного хозяйстваНижегородской области (далее - департамент) в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда" (далее - государственная услуга) и определяет стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий попредоставлению государственной услуги, а также формы контроля запредоставлением государственной услуги и досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

1.2. Круг заявителейпри предоставлении государственной услуги.

Разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фондавыдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензиюна пользование недрами или являющимся исполнителями работ по геологическомуизучению недр для государственных нужд.

1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Для полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, заинтересованные лицавправе обратиться в департамент лично, по телефону, в письменном виде почтой.

При личном обращениигражданина должностное лицо департамента подробно и в вежливой (корректной)форме информирует обратившихся граждан по вопросам, указанным в абзаце первомнастоящего подпункта. Время ожидания в очереди для получения информации опроцедуре предоставления государственной услуги при личном обращении гражданинане должно превышать 15 минут. Время информирования одного гражданина составляетне более 15 минут.

При поступленииобращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной формеконсультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащихисчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.

Ответ на поступившееобращение направляется должностным лицом департамента по адресу, указанному напочтовом конверте, или электронному адресу.

Письменные обращенияграждан по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, включаяобращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в течение 1рабочего дня со дня поступления и рассматриваются должностным лицомдепартамента с учетом времени подготовки ответа гражданину в срок, не превышающий15 дней со дня регистрации обращения.

При ответах нателефонные звонки граждан должностные лица департамента подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацепервом настоящего подпункта.

Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) идолжности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможностидолжностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. Время информированияодного гражданина по телефону составляет не более 10 минут.

Если для подготовкиответа требуется продолжительное время, должностное лицо департамента,осуществляющее информирование, может предложить заявителю обратится за необходимойинформацией в письменной виде или по электронной почте либо согласовать другоевремя устного информирования.

Должностное лицодепартамента не вправе осуществлять информирование по вопросам, не указанным вабзаце первом настоящего подпункта.

Информирование повопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта осуществляется также вформе письменного информирования путем размещения информации в печатной формена информационных стендах департамента, публикации информационных материалов опредоставлении государственной услуги на официальном сайте департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:https://deples.government-nnov.ru/ (далее - официальный сайт департамента), атакже в государственной информационной системе Нижегородской области"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области", федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация, указаннаяв настоящем подпункте, предоставляется бесплатно.

1.3.2. Справочнаяинформация о месте нахождении и графике работы департамента, адресеофициального сайта департамента, электронной почте и (или) форме обратнойсвязи, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжеобобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги соссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородскойобласти размещаются на официальном сайте департамента https://deples.government-nnov.ru/,на сайте государственной информационной системы Нижегородской области"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационнойсистеме Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной властиНижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов,городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области иподведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а такжев печатной форме на информационных стендах, расположенных в местахпредоставления государственной услуги.

Департамент вустановленном порядке обеспечивает размещение и актуализацию справочнойинформации на официальном сайте департамента и в соответствующих разделахрегионального реестра и федерального реестра.

1.3.3. Наинформационных стендах и на официальном сайте департамента размещается следующаяинформация:

извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текстанастоящего административного регламента (полная версия размещена на официальномсайте департамента);

место расположения,режим работы, номера телефонов департамента, адрес электронной почтыдепартамента;

форма заявления напредоставление государственной услуги;

последовательностьдействий при оказании государственной услуги;

основания для отказав приеме документов для предоставления государственной услуги;

основания отказа впредоставлении государственной услуги;

порядок обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных запредоставление государственной услуги;

иная информация,обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.

При измененииинформации о предоставлении государственной услуги осуществляется еепериодическое обновление.

 

2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги - выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется органом исполнительной властиНижегородской области - департаментом.

2.3. Результатомпредоставления государственной услуги является решение о выдаче разрешения напроведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.Разрешение оформляется в форме письма на бланке департамента.

2.4. Срокпредоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней.

Началом исчислениясрока предоставления государственной услуги является дата регистрации вдепартаменте заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен на официальном сайте департамента в сетиИнтернет, в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru,в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системыНижегородской области "Единый Интернет-портал государственных имуниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и врегиональном реестре.

2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Заявление наполучение разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда (далее - заявление) (приложение 1 к настоящемуРегламенту).

В заявленииуказываются следующие сведения:

1)  сведения озаявителе:

полное и сокращенноенаименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес,банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем;

2) местоположение иплощадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ,обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическомуизучению недр.

2.6.2. К заявлениюприлагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действийот имени заявителя (при необходимости).

Департамент получаетв порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица;

сведения о постановкена налоговый учет в налоговом органе;

сведения о наличиилицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнениеработ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

2.7. Запрещаетсятребовать от заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственныеуслуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственнойинициативе;

3) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

2.8. Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не имеется.

2.9. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги являются:

наличие в отношениилесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающихвозможность использования участка в испрашиваемых целях;

подача заявления иприлагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом2.6.1 настоящего Регламента;

предоставлениезаявителем недостоверных сведений;

несоответствиепроведения планируемых работ требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации (проведение рубок лесных насаждений при выполнении работпо геологическому изучению недр, строительство объектов капитальногостроительства при выполнении работ по геологическому изучению недр).

2.10. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Государственнаяпошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.13. Срокрегистрации заявления с учетом проверки полноты и правильности оформлениязаявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 день со дня ихпоступления в департамент.

2.14. Помещения дляпредоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижнихэтажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами иправилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечениядоступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

Кабинеты приемазаявителей снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета,названия структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц,участвующих в предоставлении государственной услуги.

Для ожидания приемазаявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями илискамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличиемписчей бумаги, ручек, кроме того, предусматривается оборудование мест храненияверхней одежды, а также доступных мест общественного пользования (туалетов).

Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами, содержащими информацию, предусмотреннуюподпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего административного регламента.

В целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги им обеспечиваются:

1) условия длябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется государственная услуга;

2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

5) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допусксобаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсягосударственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучениесобаки-проводника, и порядка его выдачи";

8) оказание инвалидампомощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услугинаравне с другими лицами.

В случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидовсобственник данного объекта обеспечивает инвалидам доступ к меступредоставления государственной услуги либо, когда это возможно, еепредоставление обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционномрежиме.

2.15. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:

широкий доступ кинформации о предоставлении государственной услуги;

возможность полученияинформации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;

возможностьпредоставления документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, по почте;

степень квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие (отсутствие)обоснованных жалоб заявителей.

2.16. Государственнаяуслуга не входит в перечень государственных услуг, оказываемых на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениямигосударственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11апреля 2013 г. № 218, не предоставляется в электронной форме. Переход напредоставление государственной услуги в электронной форме возможен с моментасоздания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

 

3. Состав,последовательность

и сроки выполненияадминистративных процедур,

требования к порядку ихвыполнения

 

3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя административную процедуру "Выдачаразрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда", которая состоит из следующих административных действий:

1) прием заявления сприлагаемым к нему документом;

2) рассмотрениезаявления с прилагаемым к нему документом;

3) подготовкаразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда.

3.2. Прием заявления с прилагаемым кнему документом.

3.2.1. Основанием дляначала административного действия является поступившее от заинтересованноголица в департамент заявления с прилагаемым к нему документом.

3.2.2. Должностнымлицом, ответственным за прием заявления, является сотрудник отдела пообеспечению деятельности департамента, ответственный за документооборот.

3.2.3. Сотрудникотдела по обеспечению деятельности департамента, ответственный задокументооборот, в день подачи заявления с прилагаемым к нему документомприсваивает ему входящий номер и в течение дня передает его директорудепартамента на резолюцию.

3.2.4. Сотрудникотдела по обеспечению деятельности департамента, ответственный задокументооборот, передает заявление с полученной резолюцией директорадолжностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, в течение дня.

3.2.5. Максимальныйсрок выполнения административного действия составляет один 1 день со дняпоступления заявления с прилагаемым к нему документом.

3.3. Рассмотрение заявления сприлагаемым к нему документом.

3.3.1. Основанием дляначала административного действия является получение его должностным лицом,ответственным за рассмотрение заявления, с резолюцией директора.

3.3.2. Должностнымлицом, ответственным за рассмотрение заявления, является сотрудникдепартамента, уполномоченный на рассмотрение заявления директором.

3.3.3. Сотрудникдепартамента рассматривает заявление с прилагаемым к нему документом наотсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента.

По результатампроверки заявления с прилагаемым к нему документом:

в случае, еслипредставленные документы соответствуют требованиям, указанным в настоящемРегламенте, принимается решение о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда;

в случае наличияоснований для отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, принимаетсярешение об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда).

3.3.4. Максимальныйсрок выполнения административного действия составляет 25 дней со днярегистрации заявления с прилагаемым к нему документом.

3.4. Подготовка разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

3.4.1. Присоответствии представленного заявления с прилагаемым к нему документомтребованиям, установленным настоящим Регламентом, в течение 25 дней со днярегистрации заявления с прилагаемым к нему документом готовится проектразрешения в форме письма департамента на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда.

В срок не болееодного рабочего дня со дня получения проекта письма о разрешении отответственного исполнителя начальник отдела, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, визирует проект письма о разрешении на выполнение работпо геологическому изучению недр либо об отказе в получении разрешения навыполнение таких работ. Письмо передается на подпись директору, который в своюочередь рассматривает и подписывает его в течение 2 дней со дня поступления кнему письма.

3.4.2. Решение оботказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда оформляется в виде письма с указанием обстоятельств,послуживших основанием для его принятия. Письмо готовится сотрудником департаментане позднее 25 дней со дня регистрации заявления с прилагаемым к нему документоми передается на подпись директору, который в свою очередь рассматривает иподписывает письмо в течение 2 дней со дня поступления к нему письма.

3.4.3. О подписанномразрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда или письме об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда в течение дня сотрудникдепартамента информирует заявителя по телефону.

Копия разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда илиписьмо об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда с документом, указанным в абзаце первомподпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента передаются заявителюнепосредственно или направляются почтовым отправлением в течение 3 рабочих днейсо дня его подписания директором.

При непосредственнойпередаче документов сотрудник департамента делает запись в журнале выдачидокументов.

При неявке заявителяв указанный срок копия разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда или письмо об отказе в выдаче разрешенияна выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонданаправляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

3.4.4. Заявительвправе повторно направить заявление с приложением к нему документа, указанногов абзаце первом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента в департаментпосле устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения оботказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда.

3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.5.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах: разрешении на проведениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, - осуществляетсяпо обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.

3.5.2. Прием и регистрация обращения осуществляются впорядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Регламента.

3.5.3. Уполномоченный сотрудник департамента осуществляетрассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет наличия опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахи при их выявлении готовит и передает на подпись директору департамента исправленныйпроект разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствиивыявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются директоромдепартамента и направляются заявителю либо по просьбе заявителя непосредственновручаются заявителю (его уполномоченному представителю).

Критерием принятия решения об исправлении или об отказе висправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенныхопечаток и ошибок.

Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решенияпо нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителяо возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующейпросьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения вдепартаменте.

3.5.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлениидопущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю(его уполномоченному представителю) исправленные документы либо уведомление оботсутствии выявленных опечаток и ошибок.

(Пункт 3.5  дополнен - Указ Губернатора Нижегородскойобласти от10.01.2020 г. № 1)

 

4. Формы контроля заисполнением регламента

 

4.1. Текущий(внутренний) контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требованияк предоставлению государственной услуги, а также за принятием решенийответственными должностными лицами, специалистами осуществляется директоромдепартамента в соответствии с его должностным регламентом.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления текущего (внутреннего) контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, устанавливается локальным нормативным актомдепартамента.

4.3. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение комплексных, тематических, плановых и внеплановых проверок,направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверкуисполнения положений настоящего Регламента.

Плановые проверкипроводятся уполномоченными должностными лицами Федерального агентства лесногохозяйства в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным локальнымнормативным актом Федерального агентства лесного хозяйства.

Внеплановые проверкипроводятся уполномоченными должностными лицами департамента на основании жалоб(претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лицдепартамента, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственнойуслуги.

4.4. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путемширокого доступа к информации о деятельности департамента, включая возможностьполучения информации по телефону, а также в письменной или электронной форме позапросу.

4.5. Руководитель иответственный специалист департамента несут персональную ответственность засоблюдение сроков и процедуры предоставления государственной услуги, решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

4.6. По результатамконтроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложениисоответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Персональнаяответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностныхрегламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования

решений и действий(бездействий) органа, предоставляющего

государственную услугу, атакже должностных лиц,

государственных служащих

 

5.1. Заинтересованныелица (далее - заявители) имеют право обратиться в департамент с жалобой нарешения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента,государственного гражданского служащего в департаменте.

Жалобы на решения идействия (бездействие) директора департамента подаются в вышестоящий орган -Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Заместителю Губернатора Нижегородской области,курирующему деятельность департамента. (В редакцииУказа Губернатора Нижегородской области от12.05.2020 г. № 81)

5.2. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствиис пунктом 1.3 настоящего административного регламента.

5.3. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента,должностных лиц департамента, осуществляется в соответствии с:

Федеральным закономот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);

постановлениемПравительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).

5.4. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области;

6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Нижегородской области;

7) отказдепартамента, должностных лиц департамента, в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления государственнойуслуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.5. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронной форме.

Время приема жалобсовпадает со временем предоставления государственной услуги.

В электронном видежалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лицадепартамента может быть подана заявителем в департамент посредством:

а) официального сайтадепартамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) государственнойинформационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" ифедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";

в) порталафедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебногообжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

5.6. Жалоба должнасодержать:

1) наименованиедепартамента, должностных лиц департамента, осуществляющих полномочия попредоставлению государственной услуги, решение и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляетсяпосредством системы досудебного обжалования);

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностных лицдепартамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственнойуслуги;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)департамента, должностных лиц департамента, осуществляющих полномочия попредоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. В случае, еслижалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ,подтверждающий личность представителя, а также документ, подтверждающийполномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) иподписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);  (В редакции Указа Губернатора Нижегородскойобласти от10.01.2020 г. № 1)

в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Заявитель имеетправо обратиться в департамент за получением информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Жалоба,поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностных лицдепартамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственнойуслуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, еслипринятие решения по жалобе не входит в компетенцию департамента, департамент втечение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченныйна ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя оперенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

5.12. Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившегов законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

б) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

в) наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.13. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме либо в формеэлектронного документа, направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы и принятых мерах. В случае, если жалоба была направлена сиспользованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляетсяпосредством данной системы.

В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностных лицах департамента,осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, решение илидействия (бездействие) которых обжалуется;

в) фамилия, имя,отчество (при наличии последнего) или наименование заявителя;

г) основания дляпринятия решения по жалобе;

д) принятое по жалоберешение;

е) в случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения государственной услуги;

ж) в случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, даются аргументированные разъясненияо причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.

5.14. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.15. Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган, предоставляющий государственную услугу,привлекаемая организация, вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16. Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, сообщаютзаявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со днярегистрации жалобы.

5.17. Заявительвправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение ввышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и(или) в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.18. Информация,указанная в настоящем разделе, размещена в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и в государственной информационной системе Нижегородскойобласти "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг(функций) Нижегородской области".

 

 

 

Приложение 1

к административному регламенту

департамента лесного хозяйства

Нижегородской области по

предоставлению государственнойуслуги

"Выдача разрешения навыполнение работ

по геологическому изучению недр

на землях лесного фонда"

 

 

Директору департамента

лесного хозяйства

Нижегородской области

 

Фирменный бланк ______________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический   ______________________________________________________________ адрес, банковские реквизиты - для юридического лица или фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,   ______________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным   ______________________________________________________________ предпринимателем)   прошу Вас выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Участок расположен в квартале № ______________________________, выделе ______________________________________________________________ (эксплуатационных, защитных) лесов _______________________________________________ участкового лесничества ______________________________________(меж)районного лесничества, общей площадью _______________________.   Обоснование и срок проведения работ: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________   Площадь испрашиваемого участка определена на основании норм отвода земель для конкретных видов деятельности (или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной или проектной документацией - указать конкретно).   Приложение: - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости.     Руководитель                      подпись                   (Ф.И.О.)