Закон Нижегородской области от 30.11.2016 № 163-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области"

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 30 ноября 2016 года №163-З

 

О внесении изменений

в Закон Нижегородскойобласти

"О межбюджетныхотношениях

в Нижегородскойобласти"

 

(Вредакции Закона  Нижегородской области от 06.12.2017г. № 157-З)

 

Принят Законодательным Собранием

24 ноября 2016 года

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 6декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях вНижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30 октября 2012 года № 136-З, от 28 ноября 2013 года № 161-З, от 2 декабря2014 года № 175-З, от 18 декабря 2014 года № 183-З, от 2 декабря 2015 года №181-З) следующие изменения:

1) в абзаце четвертомчасти 1 статьи 4 слова "50 процентов" заменить словами "100процентов";

2) пункт 2 части 11статьи 8 дополнить словами ", в том числе с указанием объема средств,причитающихся соответствующему поселению за счет указанной субвенции";

3) главу 3 дополнитьстатьей 15 следующегосодержания:

"Статья 15.Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

 

1. ЗакономНижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период может быть предусмотрено предоставление областному бюджетусубсидий из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальныхрайонов (городских округов) Нижегородской области, в которых в отчетномфинансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали в 1,3 разасредний соответственно по городским, сельским поселениям и (или) муниципальнымрайонам (городским округам) уровень в расчете на одного жителя.

2. Порядок расчетасубсидий областному бюджету из местных бюджетов осуществляется в соответствии сприложением 6.

3. Субсидии избюджетов городских и сельских поселений, перечисляемые в областной бюджет,учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения междубюджетами муниципальных районов в порядке, установленном статьями 6 - 8настоящего Закона.

Субсидии из бюджетовмуниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет всоответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и вбюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов).

4. Объем субсидий,подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитываетсяпропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного вчасти 1 настоящей статьи.

5. Объем указаннойсубсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителяне может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходамиместного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в расчете на одного жителя и 1,3-кратным средним уровнем расчетныхналоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

6. Расчетные налоговыедоходы муниципального образования  в расчете на одного жителя послеисключения субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут бытьниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иногомуниципального образования, которое до исключения указанной субсидии имелоболее низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

7. Объем субсидийобластному бюджету из местных бюджетов утверждается законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Субсидии областномубюджету из местных бюджетов предусматриваются в местном бюджете в соответствиис законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

Перечисление субсидийв областной бюджет осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области ежемесячно в срок до 28 числа вразмере 1/12 от годового объема, предусмотренного законом Нижегородской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае перечисленияорганом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской областив определенный месяц субсидии, превышающей 1/12 от годового объема, суммапревышения засчитывается в платежах будущих периодов.

Перечисление субсидиив декабре осуществляется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области в срок до 10 декабря.

9. В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации при невыполнении представительныморганом муниципального образования требований о включении в местный бюджетассигнований на предоставление субсидий в областной бюджет и (или) невыполненииорганом местного самоуправления решения представительного органа муниципальногообразования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидийв областной бюджет сумма субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральныхи региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке,определяемом министерством финансов Нижегородской области с соблюдением общихтребований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";

4) в приложении 1:

а) в пункте 1.2:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

 

 

 

абзац четвертый послеслов "объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета" дополнитьсловами "(без учета ассигнований за счет субсидий из городских поселений,сельских поселений в областной бюджет)";

дополнить новымабзацем шестым следующего содержания:

"- объем субсидий в очередном финансовом году и каждом году планового периода избюджетов городских поселений в областной бюджет.";

абзац шестой считатьабзацем седьмым;

б) в пункте 1.3:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

дополнить новым абзацем четвертымследующего содержания:

"- объем субсидий в очередном финансовом году и каждом году планового периода избюджетов сельских поселений в областной бюджет.";

абзац четвертый считать абзацем пятым;

в) в пункте 4.3:

в абзаце десятом слово"таблице" заменить словами "таблице 1";

в абзаце одиннадцатом слово"Таблица" заменить словами "Таблица 1";

абзацы двадцать второй и двадцать третийизложить в следующей редакции:

"БНmi - значение показателя,характеризующего налоговый потенциал m-го городского поселения (городскогоокруга), сельского поселения по i-му налогу в отчетном финансовом году или вгоду, предшествующем отчетному финансовому году;

БНi - значение показателя,характеризующего налоговый потенциал всех городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений по i-му налогу в отчетном финансовом годуили в году, предшествующем отчетному финансовому году.";

г) пункт 4.4 изложить в следующейредакции:

"4.4. Индекс бюджетных расходовгородского поселения (городского округа), сельского поселения (ИБРm)рассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

ai - доля i-го вида расходов в общейсумме расходов в очередном финансовом году и каждом году планового периода повсем городским поселениям (включая городские округа), сельским поселениямсогласно таблице 2;

ИБРmi - индекс бюджетных расходов m-гогородского поселения (городского округа), сельского поселения по i-му видурасходов  (суммирование производится по всем видам расходов, входящих всостав репрезентативной системы расходов);

b - доля расходов на содержание органовместного самоуправления в общей сумме расходов в очередном финансовом году икаждом году планового периода по всем городским поселениям (включая городскиеокруга), сельским поселениям согласно таблице 2;

 -индекс бюджетных расходов m-го сельского поселения по расходам на содержаниеорганов местного самоуправления;

 -индекс бюджетных расходов m-го городского поселения (городского округа) порасходам на содержание органов местного самоуправления.

Индекс бюджетных расходов m-го городскогопоселения (городского округа), сельского поселения по i-му виду расходоврассчитывается по следующей формуле:

где:

Пmi - численность потребителей бюджетныхуслуг m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения на 1января текущего года по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативнойсистемы расходов согласно таблице 2;

Пi - численность потребителей бюджетныхуслуг городских поселений (городских округов), сельских поселений на 1 январятекущего года по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативнойсистемы расходов согласно таблице 2;

Нm - численность постоянного населенияm-го городского поселения (городского округа), сельского поселения на 1 январятекущего года;

Н - численность постоянного населениягородских поселений (городских округов), сельских поселений Нижегородскойобласти на 1 января текущего года;

-коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающиефакторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му видурасходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете наодного потребителя бюджетных услуг в среднем по городским поселениям (включаягородские округа), сельским поселениям Нижегородской области.

Индекс бюджетных расходов m-го сельскогопоселения по расходам на содержание органов местного самоуправления рассчитываетсяпо следующей формуле:    

 

 

где:

Нср - средняяарифметическая численность постоянного населения городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений;

 -коэффициент расселения населения m-го городского поселения (включая городскиеокруга), сельского поселения;

* - константа,отражающая степень влияния численности населения на объем расходов насодержание органов местного самоуправления,  в расчете на одного жителя,которая рассчитывается посредством математического анализа отчетныхстатистических данных.

Индекс бюджетныхрасходов m-го городского поселения (городского округа) по расходам насодержание органов местного самоуправления рассчитывается по следующей формуле:

 

 

Таблица 2. Репрезентативнаясистема расходов

городских поселений(городских округов), сельских поселений

 

Расходы, учитываемые при определении доли расхода для расчета ИБРm

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

Расходы на содержание органов местного самоуправления

Численность постоянного населения городских поселений (городских округов), сельских поселений

Коэффициент расселения населения  

Расходы на благоустройство

Численность постоянного населения городских поселений (городских округов), сельских поселений

Коэффициент благоустройства  

Прочие расходы

Численность постоянного населения городских поселений (городских округов), сельских поселений

Коэффициент расселения населения  

 

Коэффициентблагоустройства городского поселения (городского округа), сельского поселениярассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

ДОРm - протяженностьулиц, проездов, набережных m-го городского поселения (городского округа),сельского поселения, по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Нижегородской области, по состоянию на 1 январятекущего года;

ДОР - протяженностьулиц, проездов, набережных городских поселений (включая городские округа),сельских поселений  Нижегородской области, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области,по состоянию на 1 января текущего года.

Коэффициент расселениянаселения m-го городского поселения (городского округа), сельского поселениярассчитывается по следующей формуле:

 

где:

Nm - количествонаселенных пунктов в m-м городском поселении (городском округе), сельскомпоселении на 1 января текущего года;

SUM (Nm) - суммарноеколичество населенных пунктов во всех городских поселениях (включая городскиеокруга), сельских поселениях на 1 января текущего года.

Рассчитанные оценкииндекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетнойобеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельскихпоселений в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми илирекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских поселений(включая городские округа), сельских поселений.";

5) в приложении 2:

а) абзац четвертыйпункта 3.2 после слов "оказываемых казенными учреждениями" дополнитьсловами "и от найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";

б) абзацы одиннадцатыйи двенадцатый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Составрепрезентативной системы налогов

для расчета налоговогопотенциала муниципальных районов

(городских округов)

 

Налоги

Показатель, характеризующий налоговый потенциал муниципального района (городского округа)

Источник информации

 

Налог на доходы физических лиц

Фонд оплаты труда в целом по экономике

Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области

 

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Оборот розничной торговли.

Объем платных услуг населению

Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области

 

 

 

";

 

в) пункт 4.3 изложитьв следующей редакции:

"4.3. Индексбюджетных расходов муниципального района (городского округа) ()рассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

 -доля i-го вида расходов в общей сумме расходов в очередном финансовом году икаждом году планового периода по всем муниципальным районам (городским округам)согласно таблице 2;

 -индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) поi-му виду расходов  (суммирование производится по всем видам расходов,входящих в состав репрезентативной системы расходов) рассчитывается последующей формуле (за исключением индекса бюджетных расходов j-гомуниципального района (городского округа) по прочимрасходам):    

 

где:

 -численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городскогоокруга) на 1 января текущего года по i-му виду расходов, входящему в составрепрезентативной системы расходов согласно таблице 2;

 -численность потребителей бюджетных услуг Нижегородской области на 1 январятекущего года по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативнойсистемы расходов согласно таблице 2;

 -численность постоянного населения j-го муниципального района (городскогоокруга) на 1 января текущего года;

Н - численностьпостоянного населения Нижегородской области на 1 января текущего года;

 -коэффициент заработной платы j-го муниципального района (городского округа);

-коэффициент стоимости коммунальных услуг j-го муниципального района (городскогоокруга);

 -коэффициент прожиточного минимума j-го муниципального района (городскогоокруга);

 -удельный вес расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее в общейсумме i-го вида расходов, входящего в состав репрезентативной системы расходов,по прогнозу министерства финансов Нижегородской области в очередном финансовомгоду и каждом году планового периода;

 -удельный вес расходов на оплату тепловой энергии в общей сумме i-го видарасходов, входящего в состав репрезентативной системы расходов, по прогнозуминистерства финансов Нижегородской области в очередном финансовом году икаждом году планового периода;

 -удельный вес прочих расходов в общей сумме i-го вида расходов, входящего всостав репрезентативной системы расходов, по прогнозу министерства финансовНижегородской области в очередном финансовом году и каждом году плановогопериода.

Коэффициент заработнойплаты муниципального района (городского округа)()рассчитывается по следующей формуле:

 

где:

-удельный вес сельского населения j-го муниципального района (городскогоокруга);

УВСН - удельный вессельского населения Нижегородской области;

0,25 - коэффициент,отражающий установленную законодательством Нижегородской области надбавку кзаработной плате работникам муниципальных учреждений, проживающих в сельскойместности.

Коэффициент стоимостикоммунальных услуг муниципального района (городского округа)()рассчитывается по следующей формуле:

 

где:

-средняя стоимость потребляемой тепловой энергии для муниципальных учреждений вj-м муниципальном районе (городском округе) в очередном финансовом году икаждом году планового периода;

 -средняя стоимость потребляемой тепловой энергии для муниципальных учреждений вмуниципальных районах (городских округах) в очередном финансовом году и каждомгоду планового периода.

Средняя стоимостьпотребляемой тепловой энергии рассчитывается как отношение суммы затрат натеплоэнергию (рублей) к объему теплоэнергии (Гкал) по данным министерстваэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.

Коэффициентпрожиточного минимума муниципального района (городского округа) ()рассчитывается по следующей формуле:

 

где:

 -прожиточный минимум в j-м муниципальном районе (городском округе) по итогамотчетного года;

ПМ - среднийпрожиточный минимум в муниципальных районах (городских округах) по итогамотчетного года;

 -доля прочих расходов в общей сумме расходов в очередном финансовом году икаждом году планового периода по всем муниципальным районам (городским округам)согласно таблице 2;

 - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) попрочим расходам рассчитывается по следующей формуле:    

 

 

где:

 -средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городскихокругов);

 -коэффициент расселения населения муниципального района (городского округа);

 -доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общей суммерасходов в очередном финансовом году и каждом году планового периода по всеммуниципальным районам (городским округам) согласно таблице 2;

-индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) порасходам на содержание органов местного самоуправления рассчитывается последующей формуле:

 

 где

 

* - константа,отражающая степень влияния численности населения на объем расходов насодержание органов местного самоуправления,  в расчете на одного жителя,которая рассчитывается посредством математического анализа отчетныхстатистических данных.

Репрезентативнаясистема расходов муниципальных районов (городских округов) включает в себяотдельные муниципальные услуги (функции), расходы, учитываемые при определениидоли расхода для расчета индекса бюджетных расходов, и коэффициент удорожаниястоимости предоставления бюджетных услуг.

Составрепрезентативной системы расходов муниципальных районов (городских округов) иперечень показателей, характеризующий потребителей бюджетных услуг, приведены втаблице 2.

 

Таблица 2. Репрезентативнаясистема расходов

муниципальных районов(городских округов)

 

Муниципальная услуга (функция)

Расходы, учитываемые при определении доли расхода для расчета **

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)

Расходы на содержание органов местного самоуправления

Численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов)

Коэффициент расселения населения  

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Расходы на общее образование

Дети в возрасте 7 - 17 лет (включительно)

 

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Расходы на дошкольное образование

Дети в возрасте до 6 лет (включительно)

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

Расходы на культуру

Численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов)

 

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)

Расходы на физическую культуру

Численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов)

 

Прочие вопросы местного значения

Прочие расходы

Численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов)

Коэффициент расселения населения  

** - без субвенций изобластного бюджета, расходов инвестиционного характера и расходов за счет иныхмежбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями по передачеделегированных полномочий из бюджетов поселений в бюджет муниципального района.

Коэффициент расселениянаселения муниципального района (городского округа) ()рассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

-количество населенных пунктов в j-м муниципальном районе (городском округе);

N -количествонаселенных пунктов Нижегородской области;

 -численность постоянного населения j-го муниципального района (городскогоокруга), сельского поселения на 1 января текущего года;

H - численностьпостоянного населения Нижегородской области на 1 января текущего года.";

6) приложение 4изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 4

к Закону Нижегородской области

"О межбюджетных отношениях

в Нижегородской области"

 

 

Порядок предоставлениядотаций на поддержку мер

 по обеспечениюсбалансированности бюджетов

 муниципальныхрайонов (городских округов)

 

1. Общий объем дотациина поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) (далее также - дотация на сбалансированность)утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

2. Объем дотации насбалансированность i-му муниципальному району (городскому округу)рассчитывается по следующей формуле:

 

где:

 -объем первой части дотации на сбалансированность i-му муниципальному району(городскому округу);

 -объем второй части дотации на сбалансированность i-му муниципальному району(городскому округу).

Первая часть дотациина сбалансированность предоставляется муниципальным районам, в состав которыхвходят поселения, из бюджетов которых в очередном финансовом году предусмотреноперечисление субсидий в областной бюджет.

Объем первой частидотации на сбалансированность муниципальному району  соответствуетсовокупному объему субсидий из бюджетов поселений данного муниципального районав областной бюджет.

Вторая часть дотациина сбалансированность предоставляется бюджетам муниципальных районов (городскихокругов), прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетовкоторых (без учета доходов от оказания платных услуг (работ), оказываемыхказенными учреждениями, от найма жилых помещений муниципального жилищногофонда, от акцизов на нефтепродукты), дотации бюджетам городских округов навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений или субвенции бюджетаммуниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной властиНижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) на очередной финансовый год (далее - прогноз доходов наочередной финансовый год) меньше прогноза  налоговых и неналоговых доходовконсолидированных бюджетов (без учета доходов от оказания платных услуг(работ), оказываемых казенными учреждениями, от найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда, от акцизов на нефтепродукты), дотации бюджетамгородских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений илисубвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органовгосударственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлениюдотаций бюджетам поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) (за исключением первой части дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности муниципальных районов (городских округов), субсидии навыплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальныхучреждений и органов местного самоуправления на текущий финансовый год (далее -прогноз доходов на текущий финансовый год).

Вторая часть дотациина сбалансированность распределяется исходя из доведения прогноза доходов наочередной финансовый год до максимально возможного уровня от прогноза доходовна текущий финансовый год.

Уровень от прогнозадоходов на текущий финансовый год, до которого доводится прогноз доходов наочередной финансовый год, един для всех муниципальных районов (городскихокругов) и определяется исходя из объема дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городскихокругов).

2. Распределениедотации на сбалансированность между муниципальными районами (городскимиокругами) на очередной финансовый год утверждается законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Дотация насбалансированность на первый и второй годы планового периода утверждаетсязаконом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период в общей сумме без распределения по муниципальным районам (городскимокругам).";

7) в приложении 5:

а) подпункт 2 пункта2.1 изложить в следующей редакции:

"2) объемсредств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселенийдо критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, долженбыть больше или равен части районного фонда финансовой поддержки поселений,сформированной за счет налоговых и неналоговых доходов и источниковфинансирования дефицита бюджета муниципального района в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и каждом году планового периода) (максимальноблизкое значение).";

б) пункт 3.1 изложитьв следующей редакции:

"3.1. Размердотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений n-му поселению (Дn)в очередном финансовом году и плановом периоде рассчитывается по следующейформуле:

 

Дn = Дn1 + Дn2,

 

где:

Дn1 - дотация навыравнивание бюджетной обеспеченности n-го поселения за счет субвенции изобластного бюджета в соответствии с законом Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Дn2 - дотация навыравнивание бюджетной обеспеченности n-го поселения за счет налоговых иненалоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципальногорайона в очередном финансовом году и плановом периоде, которая рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

Дn2 = Д2 x Тn / SUM (Тn),

 

где:

Тn - объем средств,необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности n-гопоселения до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений;

SUM (Тn) - суммасредств, необходимых для доведения бюджетной обеспеченности всех поселений,входящих в состав данного муниципального района, до уровня, установленного вкачестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений.";

в) абзац четвертыйпункта 3.2 после слов "оказываемых казенными учреждениями" дополнитьсловами ", и от найма жилых помещений муниципального жилищногофонда";

г) абзацы десятый иодиннадцатый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"-значение показателя, характеризующего налоговый потенциал n-го поселения поi-му налогу в отчетном финансовом году или в году, предшествующем отчетномуфинансовому году;

-значение показателя, характеризующего налоговый потенциал всех поселений,входящих в состав данного муниципального района, по i-му налогу в отчетномфинансовом году или в году, предшествующем отчетному финансовому году.";

д) пункт 4.4 изложитьв следующей редакции:

"4.4. Индексбюджетных расходов поселения (ИБРn) рассчитывается по следующейформуле:    

 

где:

    - доля i-го вида расходов в общей сумме расходов поселений муниципальногорайона в очередном финансовом году и каждом году планового периода всоответствии с репрезентативной системой расходов поселений (перечнем расходов,используемых при расчете индекса бюджетных расходов), утвержденной решениемпредставительного органа местного самоуправления муниципального района.

Индекс бюджетныхрасходов поселения ()рассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

Пni - численностьпотребителей бюджетных услуг n-го поселения по   i-му виду расходов,входящему в состав репрезентативной системы расходов;

Пi - численностьпотребителей бюджетных услуг поселений по i-му виду расходов, входящему всостав репрезентативной системы расходов;

Нn - численностьпостоянного населения n-го поселения, входящего в состав муниципального района;

Н - численностьпостоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района;

 -коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающиефакторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му видурасходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете наодного потребителя бюджетных услуг в среднем по поселениям, входящим в составмуниципального района.

Порядок расчетакоэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг утверждаетсярешением представительного органа муниципального района.";

8) дополнитьприложением 6 следующего содержания:

 

"Приложение 6

к Закону Нижегородской области

"О  межбюджетных  отношениях

в Нижегородской области"

 

Порядок расчета субсидийобластному бюджету из местных бюджетов

 

I. Расчет общего объемасубсидии областному бюджету

из местных бюджетов вочередном финансовом году

 

Общий объем субсидииобластному бюджету из местных бюджетов рассчитывается по следующей формуле:

 

 

 

где:

-сумма субсидий областному бюджету из бюджетов всех городских поселений,входящих в состав муниципального района;

-сумма субсидий областному бюджету из бюджетов всех сельских поселений;

 -сумма субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов).

 

II. Порядок расчетасубсидии областному бюджету из местных бюджетов в очередном финансовом году

 

1. Объем субсидииобластному бюджету из бюджета m-го городского поселения, входящего в составмуниципального района, рассчитывается по следующейформуле:    

 

где:

 -налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)m-го городского поселения, входящего в состав муниципального района,  вотчетном финансовом году;

 -численность постоянного населения m-го городского поселения, входящего в составмуниципального района, на 1 января текущего года;

-налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)городских поселений, входящих в состав муниципальных районов, в отчетномфинансовом году;

 -численность постоянного населения городских поселений, входящих в составмуниципальных районов, на 1 января текущего года.

2. Объем субсидииобластному бюджету из бюджета m-го сельского поселения рассчитывается последующей формуле:    

 

где:

     - налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)m-го сельского поселения в отчетном финансовом году;

 -численность постоянного населения m-го сельского поселения на 1 января текущегогода;

-налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)сельских поселений в отчетном финансовом году;

 -численность постоянного населения сельских поселений на 1 января текущего года.

3. Объем субсидииобластному бюджету из бюджета m-го муниципального района (городского округа)рассчитывается по следующей формуле:    

 

где:

     - налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)m-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

 -численность постоянного населения m-го муниципального района (городскогоокруга) на 1 января текущего года;

 -налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году;

 -численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на1 января текущего года.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2017 года.

2. До 1 января 2017года положения Закона Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З"О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при формированиипроекта областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов ипри формировании местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и плановый период2018 и 2019 годов).

3.  (Утратила силу - Закон  Нижегородской области от 06.12.2017г. № 157-З).

 

 

 

Губернатор области

В.П. Шанцев

 

 

 

Нижний Новгород

30 ноября 2016 года

№ 163-З