Постановление Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 512

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 г. № 512

 

О предоставлении субсидии наобеспечение

доступности приоритетныхобъектов и услуг

в приоритетных сферахжизнедеятельности

инвалидов и других мобильныхгрупп населения

бюджетам муниципальныхрайонов и городских

округов Нижегородскойобласти

из областного бюджета

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от14.10.2019 г. № 751)

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях выполнения мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечениеусловий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"государственной программы Российской Федерации "Доступная среда",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363, Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от14.10.2019 г. № 751)

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение опорядке предоставления и расходования субсидии на обеспечение доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других мобильных групп населения бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области из областного бюджета (далее - Положение).

1.2. Распределениесубсидии на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других мобильных групп населения бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области из областногобюджета между муниципальными образованиями на 2019 год (далее - Распределение).

2. Министерствуспорта Нижегородской области осуществить перечисление субсидии на обеспечениедоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других мобильных групп населения бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области из областногобюджета в соответствии с Положением и Распределением.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Югова А.С.

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                  Д.Г.Краснов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 июля 2019 г. № 512

    

    

Положение

о порядке предоставления ирасходования

субсидии на обеспечениедоступности приоритетных

объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и другихмобильных групп населения бюджетам

муниципальных районов игородских округов

Нижегородской области изобластного бюджета

 

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления ираспределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет,муниципальные образования) субсидии на обеспечение доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмобильных групп населения (далее - субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется в рамках реализации мероприятия подпрограммы "Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области"государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 298 (далее - мероприятие государственной программы), впределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства спорта Нижегородской области на цели, предусмотренныепунктом 2.2 настоящего Положения.

1.3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставлениясубсидии в рамках мероприятия государственной программы, является министерствоспорта Нижегородской области (далее - Министерство).

 

2. Цели и условияпредоставления

и расходования субсидии

 

2.1. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.

2.2. Субсидияпредоставляется местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местногосамоуправления муниципального образования по вопросам местного значения,связанным с обеспечением условий для развития на территории муниципальногообразования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, а такжепри реализации права органа местного самоуправления муниципального образованияна решение вопросов, связанных с оказанием содействия развитию физическойкультуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья,адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Субсидия направляетсяна выполнение работ по формированию доступной среды для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в том числе на приобретение оборудования(материалов), планируемых в отношении приоритетного объекта сферы физическойкультура и спорта, включенного в Реестр приоритетных объектов в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения натерритории Нижегородской области, утвержденный распоряжением ПравительстваНижегородской области от 14 июня2016 г. № 837-р (далее соответственно - Реестр приоритетных объектов,приоритетный объект), учредителем которого является муниципальное образование,претендующее на получение субсидии.

2.3. Условияпредоставления субсидии:

1) наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение в текущем финансовом годурасходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, в следующих размерах:

не менее 25% от общейсуммы средств, необходимых для исполнения муниципальным образованием в текущемфинансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетнойбюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного закономНижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод критерия выравнивания;

не менее 20% от общейсуммы средств, необходимых для исполнения муниципальным образованием в текущемфинансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетнойбюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного закономНижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод критерия выравнивания;

2) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательствасоответствующего муниципального образования, на софинансирование которогопредставляется субсидии, с указанием перечня планируемых работ и сроков ихисполнения;

3) наличиеприоритетного объекта в Реестре приоритетных объектов;

4) учредителемприоритетного объекта, включенного в Реестр приоритетных объектов, являетсямуниципальное образование.

2.4. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерствоми администрацией муниципального образования (далее - администрация) по форме,утвержденной Министерством с учетом требований, установленных разделом 3"Требования к соглашению о предоставлении субсидии" Правилпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Нижегородской области, утвержденных постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 декабря 2015 г. № 903 (далее - соглашение).

 

3. Порядок предоставлениясубсидии

 

3.1. Глава администрациимуниципального образования, претендующего на получение субсидии, лично либоуполномоченное им должностное лицо подает непосредственно в Министерство заявкуна предоставление субсидии (далее - заявка).

Заявка подается всроки, установленные Министерством, в произвольной форме, с указанием суммысредств, необходимой для исполнения муниципальным образованием в текущемфинансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, и размера запрашиваемой субсидии.

К заявке прилагаютсяследующие документы:

1) выписка из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования,подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, в размере, установленном вподпункте 1 пункта 2.3 настоящего Положения;

2) выписка измуниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательствасоответствующего муниципального образования, на софинансирование которогопредставляется субсидии, с указанием перечня планируемых работ и сроков ихисполнения;

3) копия уставаприоритетного объекта, включенного в Реестр приоритетных объектов.

Копии документовзаверяются администрацией в установленном порядке.

Глава администрациинесет ответственность за достоверность представленных в составе заявкисведений.

3.2. Заявкарегистрируется в установленном порядке в день поступления в Министерство.

3.3. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:

1) осуществляетпроверку:

муниципальногообразования, претендующего на получение субсидии, на соответствие условиямпредоставления субсидии, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;

комплекта документов,представленных администрацией в составе заявки, на соответствие перечнюдокументов и требованиям к их оформлению, указанным в пункте 3.1 настоящегоПоложения;

2) принимает одно изследующих решений:

о предоставлениимуниципальному образованию субсидии и ее размере в соответствии с разделом 4настоящего Положения;

об отказе впредоставлении муниципальному образованию субсидии по основаниям, указанным впункте 3.5 настоящего Положения.

3.4. РешениеМинистерства о предоставлении муниципальному образованию субсидии и ее размерелибо об отказе в предоставлении муниципальному образованию субсидии оформляетсяприказом Министерства (далее - приказ Министерства).

3.5. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1) муниципальноеобразование не соответствует условиям (одному из условий) предоставлениясубсидии, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

2) в составе заявкипредставлен неполный комплект документов, указанных в пункте 3.1 настоящегоПоложения, и (или) комплект документов, не соответствует требованиям к ихоформлению.

3.6. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении муниципальному образованию субсидииМинистерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решениявозвращает заявку с представленным комплектом документов в администрациюписьменным уведомлением с мотивированным обоснованием отказа в предоставлениисубсидии.

3.7. В случаепринятия решения о предоставлении муниципальному образованию субсидииМинистерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решениязаключает с администрацией соглашение.

 

4. Порядок распределениясубсидии

 

4.1. Методика расчетасубсидии.

Объем субсидии i-муместному бюджету (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

 

Ci = Vобщ - Vмб,

 

где:

Vобщ - сумма средств,необходимая для исполнения муниципальным образованием в текущем финансовом годурасходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, указанная в заявке;

Vмб - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год наисполнение муниципальным образованием в текущем финансовом году расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

4.2. Распределениесубсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

4.3. Перечислениесубсидии осуществляется под фактически выполненные работы, в том числеприобретенное оборудование (материалы), в соответствии с Порядком открытия иведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплатыденежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденнымприказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, на основании представленных администрацией заверенных в установленном порядке копий документов,подтверждающих возникновение у администрации денежных обязательств (счет, вслучае аванса, счет-фактура, акты выполненных работ, товарные накладные).

4.4. Эффективностьиспользования субсидии оценивается Министерством на основании отчетов, представленныхадминистрацией в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.2 настоящего Положения,путем сопоставления фактически достигнутых администрацией значений показателейрезультативности (целевых показателей) использования субсидии со значениямипоказателей результативности (целевых показателей) использования субсидии,установленными в соглашении.

 

5. Порядок расходованиясубсидии

 

5.1. Администрациянаправляет субсидию по целевому назначению в соответствии с пунктом 2.2настоящего Положения.

5.2. Администрацияпредставляет в Министерство:

1) отчет обиспользовании субсидии;

2) отчет о достижениизначений показателей результативности (целевых показателей) предоставлениясубсидии.

Отчетностьпредоставляется в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением.

5.3. Главаадминистрации несет ответственность за достоверность представляемой отчетностив порядке, предусмотренном законодательством.

 

6. Контроль за использованиемсубсидии

 

6.1. Контроль засоблюдением администрацией целей и условий предоставления субсидии осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля Нижегородскойобласти в соответствии с установленными полномочиями.

6.2. При наличиибюджетных нарушений (нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, настоящего Положения и соглашения), выявленных по фактампроверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, к администрации применяются бюджетныемеры принуждения:

6.2.1. Нецелевоеиспользование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использованииадминистрацией субсидии, влечет бесспорное взыскание суммы средств в размересредств, использованных не по целевому назначению, в сроки и порядке,установленные законодательством и соглашением.

6.2.2. Нарушениеадминистрацией условий предоставления (расходования) субсидии, если этодействие не связано с ее нецелевым использованием, влечет бесспорное взысканиесуммы средств, использованных с нарушением условий предоставления(расходования) субсидии, в сроки и порядке, установленные законодательством исоглашением.

6.3. Ответственностьза нарушение условий предоставления (расходования) субсидии, в том числевыразившееся в нецелевом использовании субсидии, несет глава администрации всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 июля 2019 г. № 512

 

 

Распределение субсидии

на обеспечение доступностиприоритетных объектов

и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности

инвалидов и другихмобильных групп населения

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области изобластного бюджета

 между муниципальнымиобразованиями на 2019 год

 

 

№ п/п	Наименование муниципального образования в составе Нижегородской области	Наименование учреждения муниципального образования	Объем субсидии, тыс.руб
1	Уренский муниципальный район Нижегородской области	Муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Урень Нижегородской области"	216,70
Итого			216,70