Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.06.2019 № 120

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79

Проект

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

19.06.2019                                                                            120

 

 

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79

 

 

 

Всоответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации , Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьей 29 Устава городаНижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

 

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городеНижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от29.05.2013 № 79 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы городаНижнего Новгорода от 19.02.2014 № 34, от17.12.2014 № 194, от 28.01.2015 № 7, от 15.04.2015 № 77, от 22.07.2015 №162, от 18.11.2015 № 244, от 17.02.2016 № 17, от 20.04.2016 № 72, от22.06.2016 № 120, от 19.10.2016 № 187, от 24.05.2017 № 104, от 25.04.2018 №76 ), следующие изменения:

1.1. В статье 2:

1.1.1. В пункте 1 после слов «федеральных законах офедеральном бюджете» слова «на соответствующий год» заменить словами «натекущий, очередной финансовый год и плановый период», после слов «о бюджетегорода Нижнего Новгорода» слова «на соответствующий год» заменить словами «натекущий, очередной финансовый год и плановый период».

1.1.2. В пункте 4 после слов «о бюджете города НижнегоНовгорода» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период».

1.2. В статье 3:

1.2.1. В абзаце четвертом слова «расходныхобязательств города Нижнего Новгорода» заменить словами «расходных обязательствмуниципального образования город Нижний Новгород».

1.2.2. В абзаце пятом слова «расходных обязательствгорода Нижнего Новгорода» заменить словами «расходных обязательств муниципальногообразования город Нижний Новгород».

1.3. В подпункте 4 пункта 1 статьи 9 слова «УправлениеБанка России по Нижегородской области» заменить словами «Волго-Вятское главноеуправление Центрального банка Российской Федерации».

1.4. В статье 10:

1.4.1. В пункте 1:

1.4.1.1. Подпункт 3 слова «образует орган внешнегомуниципального финансового контроля» дополнить словами «, формирует иопределяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля(контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода)».

1.4.1.2. В подпункте 5 слова «в соответствии сБюджетным кодексом и иными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города НижнегоНовгорода».

1.4.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Городской Думе города Нижнего Новгорода в пределахее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, для обеспечения ее полномочий должна быть предоставленаадминистрацией города Нижнего Новгорода вся необходимая информация.»

1.5. В статье 11:

1.5.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) устанавливает порядок принятия решения оразработке муниципальных программ и порядок формирования и реализациимуниципальных программ».

1.5.2. В пункте 10 слова «осуществляет муниципальныезаимствования и» иссключить, слово «выдает» заменить словом «предоставляет».

1.5.3. Дополнить новым пунктом 11 следующегосодержания:

«11) осуществляет муниципальные заимствования от именимуниципального образования;».

1.5.4. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) устанавливает порядок формирования перечняналоговых расходов муниципального образования город Нижний Новгород, порядокоценки налоговых расходов муниципального образования город Нижний Новгород;».

1.5.5. Пункт 11 считать пунктом 13.

1.6. В статье 13:

1.6.1. Пункт 1 после слов «в администрацию городаНижнего Новгорода» дополнить словами «для внесения в городскую Думу городаНижнего Новгорода».

1.6.2. В пункте 7 слова «структурных подразделений»исключить.

1.6.3. В пункте 13 слово «представляет» заменитьсловом «передает».

1.6.4. Дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) утверждает типовую форму договора (соглашения) опредоставлении субсидий из местного бюджета юридическим лицам, указанным в пунктах1, 7 - 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса, дополнительных соглашений к указаннымдоговорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или ихрасторжение.».

1.6.5. Дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) утверждает типовую форму договора (соглашения) опредоставлении субсидий из местного бюджета, предусмотренных пунктами 2 и 4статьи 78.1 Бюджетного кодекса, дополнительных соглашений к указанным договорам(соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение.».

1.7. В статье 15:

1.7.1. В пункте 1 слова «от федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, атакже структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода»заменить словами «от иных финансовых органов, а также от федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Нижегородской области,органов местного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород».

1.7.2. Абзац третий пункта 2 исключить.

1.7.3. Абзац четвертый пункта 2 после слов «РоссийскойФедерации» дополнить словами «, основных направлениях бюджетной и налоговойполитики Нижегородской области, основных направлениях бюджетной и налоговойполитики муниципального образования город Нижний Новгород».

1.8. В пункте 4 статьи 15.1 слова «РоссийскойФедерации» исключить.

1.9. В статье 16:

1.9.1. В пункте 1 слова «Прогнозсоциально-экономического развития города Нижнего Новгорода» заменить словами«Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городНижний Новгород».

1.9.2. В пункте 2 слова «Прогнозсоциально-экономического развития города Нижнего Новгорода» заменить словами«Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городНижний Новгород».

1.9.3. В пункте 3 слова «Прогнозсоциально-экономического развития города Нижнего Новгорода» заменить словами«Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городНижний Новгород».

1.9.4. В пункте 5 слова «прогнозасоциально-экономического развития города Нижнего Новгорода» заменить словами«прогноза социально-экономического развития муниципального образования городНижний Новгород».

1.9.5. В пункте 6 слова «бюджетного прогноза городаНижнего Новгорода» заменить словами «бюджетного прогноза муниципальногообразования город Нижний Новгород», слова «прогноз социально-экономическогоразвития на долгосрочный период» заменить словами «прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования город НижнийНовгород на долгосрочный период».

1.10. В абзаце втором пункта 2 статьи 18.4 слова«бюджета города Нижнего Новгорода» заменить словами «бюджета муниципальногообразования город Нижний Новгород».

1.11. В статье 19 слова «устанавливаемых Бюджетнымкодексом и настоящим Положением» заменить словами «установленных Бюджетнымкодексом и муниципальными правовыми актами городской Думы города НижнегоНовгорода».

1.12. В пункте 2 статьи 20:

1.12.1. В подпункте 4 слова «законами Нижегородскойобласти, муниципальными правовыми актами городской Думы города НижнегоНовгорода» заменить словами «законом Нижегородской области, муниципальнымправовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода».

1.12.2. Подпункт 12 после слов «не менее 5 процентовобщего объема расходов бюджета» дополнить словами «(без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)».

1.13. В пункте 1 статьи 21:

1.13.1. В абзаце первом после слов «в городскую Думугорода» дополнить словами «Нижнего Новгорода».

1.13.2. Дополнить подпунктом 10.3 следующегосодержания:

«10.3) отчет об оценке налоговых расходовмуниципального образования город Нижний Новгород;».

1.14. В статье 22:

1.14.1. В пункте 5 слова «главой города НижнегоНовгорода» заменить словами «председателем городской Думы города НижнегоНовгорода».

1.14.2. В абзаце первом пункта 6 слова «главы городаНижнего Новгорода» заменить словами «председателя городской Думы города НижнегоНовгорода», слова «главе города Нижнего Новгорода» заменить словами«председателю городской Думы города Нижнего Новгорода».

1.15. В статье 23:

1.15.1. В абзаце первом слово «устанавливаемом»заменить словом «установленном».

1.15.2. В абзаце втором слова «Заключение орезультатах публичных слушаний» заменить словами «Итоговый документ (результатыслушаний)».

1.16. В статье 24:

1.16.1. В пункте 4 слова «свои решения по проекту»заменить словами «результаты рассмотрения проекта».

1.16.2. В пункте 5 исключить слово «и» после слов«контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода и».

1.17. Абзац третий пункта 3 статьи 27 изложить вследующей редакции:

«Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматриваетсогласованный проект бюджета города Нижнего Новгорода в течение 5 дней со днявнесения.».

1.18. Статью 28 после слов «В случае отклонениягородской Думой» дополнить словами «города Нижнего Новгорода».

1.19. Пункт 1 статьи 29 после слов «не позднее чем за14 дней до» дополнить словом «дня».

1.20. В статье 30:

1.20.1. Абзац первый пункта 3 изложить в следующейредакции:

«3. Отчет об исполнении бюджета города НижнегоНовгорода за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансовогогода утверждается администрацией города Нижнего Новгорода и направляется вгородскую Думу города Нижнего Новгорода и в контрольно-счетную палату городаНижнего Новгорода до 25 числа месяца,следующего за отчетным периодом.».

1.20.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгородав течение 14 рабочих дней подготавливает заключение на представленный отчет инаправляет его главе города Нижнего Новгорода и в городскую Думу города НижнегоНовгорода.».

1.21. В статье 31:

1.21.1. В пункте 1:

1.21.1.1. Абзац первый после слов «и подготовкузаключения» дополнить словами «контрольно-счетной палатой города НижнегоНовгорода».

1.21.1.2. В абзаце втором после слов«контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода» дополнить словами «впорядке, установленном муниципальным правовым актом городской Думы городаНижнего Новгорода, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей,установленных федеральными законами».

1.22.2. В пункте 2:

1.22.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Администрация города Нижнего Новгородапредставляет отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода вконтрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для подготовки заключения нанего не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчетоб исполнении бюджета города Нижнего Новгорода проводится контрольно-счетнойпалатой города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий один месяц.».

1.22.2.2. В подпункте 5 слова «в составе форм,определенных Министерством финансов Нижегородской области» исключить.

1.22.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетагорода Нижнего Новгорода представляется контрольно-счетной палатой городаНижнего Новгорода в городскую Думу города Нижнего Новгорода с одновременнымнаправлением в администрацию города Нижнего Новгорода.».

1.23. В статье 32:

1.23.1. В пункте 1 слова «внешней проверки» исключить,слова «на годовой отчет» заменить словами «контрольно-счетной палаты городаНижнего Новгорода по результатам внешней проверки годового отчета».

1.23.2. Пункт 2 после слова «рассматривает» дополнитьсловом «годовой», после слов «после представления» дополнить словом «годового».

1.23.3. Пункт 2 дополнить вторым абзацем следующегосодержания:

«При рассмотрении годового отчета об исполнениибюджета города Нижнего Новгорода городская Дума города Нижнего Новгородазаслушивает заключение контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода обисполнении бюджета города Нижнего Новгорода с учетом данных внешней проверкигодовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств бюджетагорода Нижнего Новгорода.».

1.23.4. Абзац первый пункта 3 после слов «отчета обисполнении бюджета» дополнить словами «города Нижнего Новгорода».

1.23.5. Пункт 4 исключить.

1.23.6. Подпункт 1 пункта 5 после слов «бюджета городаНижнего Новгорода» дополнить словами «за отчетный финансовый год».

1.24. В пункте 2 статьи 35:

1.24.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования,мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований»;».

1.24.2. В абзаце четвертом после слова «направляются»дополнить словом «финансовым», слова «и должностным лицам» исключить.

1.25. В пункте 3 статьи 37:

1.25.1. Абзац первый после слов «правовыми актамиадминистрации города Нижнего Новгорода» дополнить словами «, а такжестандартами осуществления внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля».

1.25.2. Абзац второй после слов «о периодичности ихпроведения» дополнить словами «, права и обязанности должностных лицконтрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода,права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе поорганизационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований,осуществляемых должностными лицами контрольно-ревизионного управленияадминистрации города Нижнего Новгорода».

1.26. В статье 38:

1.26.1. В пункте 1:

1.26.1.1. Абзац первый после слов «финансовогоконтроля» дополнить словами «при санкционировании операций».

1.26.1.2. Абзац третий после слова «коду» дополнитьсловами «вида расходов».

1.26.2. Пункт 2 исключить.

2. Решение вступает в силу после его официальногоопубликования, за исключением подпунктов 1.5.4, 1.13.2.

 

 

 

Подпункты 1.5.4,1.13.2 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Глава

города Нижнего Новгорода

Председатель городской Думы

города Нижнего Новгорода

 

 

 

  В.А. Панов

 

 

 

  Д.З. Барыкин