Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.05.2019 № 1765

О создании условий для массового отдыха жителей городского округа города Нижнего Новгорода в летний период 2019 года

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.05.2019                                                                                                  № 1765

 

 

О создании условий для массового отдыха жителей городского округа города Нижнего Новгорода в летний период 2019 года


(В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.07.2019 г. № 2363)

 

В целях создания комфортных и безопасныхусловий для массового отдыха нижегородцев, улучшения организации работы поприведению пляжей, а также мест (зон) массового отдыха и занятий спортомнаселения на водных объектах в надлежащее состояние, повышения эффективностидеятельности органов  управления  и городских служб по предупреждениюнесчастных случаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в соответствиисо статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ЗакономНижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядкана территории Нижегородской области», постановлением ПравительстваНижегородской области от09.12.2016 № 4165 «О возложении функций муниципальных заказчиков», статьями43, 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгородапостановляет:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по организациилетнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах в городеНижнем Новгороде в 2019 году согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.2. Перечень пляжейи зон отдыха, в отношении которых администрация города Нижнего Новгородаосуществляет полномочия собственника, согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.07.2019 г. № 2363)

1.3. Перечень мест (зон) массового отдыхаи занятий спортом населения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.4. Состав комиссии по приемке пляжей,мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в эксплуатацию на летнийпериод 2019 года согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5. Требования к информации, содержащейсяна щитах, устанавливаемых на пляжах, мест (зон) массового отдыха и занятийспортом, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Главам администраций районов городаНижнего Новгорода:

2.1. Создать районный штаб по подготовкепляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом и назначить работниковадминистраций районов города Нижнего Новгорода, ответственных за подготовку исостояние пляжей и мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в летнийпериод 2019 года.

2.2. Организовать работу по подготовке клетнему купальному сезону пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятийспортом, находящихся на территории соответствующего района, указанных вприложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению.

2.3. Установить ежедневную работу пляжей,мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и №3 к настоящему постановлению, с 10.00 до 19.00 часов в период с 1 июня по 31августа 2019 года.

2.4. Организовать заключение договоров навыполнение работ по обустройству пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятийспортом с соблюдением действующих норм и требований.

2.5. Обеспечить обустройство пляжейпляжным оборудованием и наглядной агитацией; организовать своевременнуюсанитарную очистку территорий пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятийспортом, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их дезинфекцией,соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, взаимодействие сгосударственными учреждениями здравоохранения в части оказания скороймедицинской помощи отдыхающему населению на пляжах, в местах (зонах) массовогоотдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к постановлению.

2.6. Организовать торговое обслуживание напляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом в строгомсоответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещенияобъектов торговли и питания. Не допускать на пляжах, в местах (зонах) массовогоотдыха и занятий спортом реализацию алкогольной продукции, а также напитков встеклянной таре.

2.7. Обеспечить первичные меры пожарнойбезопасности в границах пляжей, в местах (зонах) массового отдыха и занятийспортом, организовать профилактическую работу среди населения по предупреждениюнесчастных случаев и соблюдению мер безопасности на водных объектах всоответствии с планами профилактической работы, используя местные средствамассовой информации, установить на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха изанятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящему постановлению,информационные щиты в соответствии с приложением № 5 к настоящемупостановлению.

2.8. Представить в муниципальное казенноеучреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Нижнего Новгорода» (Баранов М.В.), федеральное казенное учреждение«Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России поНижегородской области» (Сухов А.В.), департамент благоустройства администрациигорода Нижнего Новгорода (Ухабин Р.Н.), Управление Роспотребнадзора поНижегородской области (Кучеренко Н.С.) акты о готовности пляжей, места (зоны)массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и № 3 кнастоящему постановлению, к летнему сезону до 30 мая 2019 года.

2.9. Осуществлять открытие и эксплуатациюпляжей в городе при наличии положительных заключений Управления федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНижегородской области, актов водолазного обследования дна пляжа в границахзаплыва, выданных муниципальным казенным учреждением «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», и актовтехнического освидетельствования, выданных ГИМС МЧС России по Нижегородскойобласти.

2.10. Установить запрещающие аншлаги вместах несанкционированного купания на водных объектах.

3. Муниципальному предприятию«Автозаводский парк» (Рябинин С.В.) на пляжах озера парка культуры и отдыхапервой очереди по ул. Смирнова, озера в парке им. «777-летия города НижнегоНовгорода» обеспечить соблюдение требований постановления ПравительстваНижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраныжизни людей на воде в Нижегородской области»,  а также требований,установленных водным законодательствомРоссийской Федерации для лиц, осуществляющих полномочия собственника водныхобъектов.

4. Муниципальному казенному учреждению«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаНижнего Новгорода»                           (БарановМ.В.):

4.1. Организовать работу спасателейведомственных и общественных спасательных постов, водолазные работы по очисткеакватории водных объектов, указанных в приложении № 2 к постановлению, в летнийсезон 2019 года.

4.2. Осуществлять в период работы пляжей,мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях № 2 и №3 к постановлению, постоянный контроль за соблюдением мер безопасности.

4.3. Провести техническое освидетельствованиепляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, указанных в приложениях№ 2 и № 3 к постановлению, с составлением соответствующих документов.

4.4. До начала купального сезона оказыватьпомощь в обучении спасателей ведомственных и общественных постов по заявкамвладельцев водных объектов.

5. Муниципальному казенному учреждению«Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода»(Иванов Е.Ф.) организовать заключение муниципального контракта на выполнениеработ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонахрекреации водных объектов, указанных в приложениях № 2 и № 3 к настоящемупостановлению.

6. Предложить Управлению МВД России погороду Нижнему Новгороду
(Пронин В.Н.):

6.1. До 29 мая 2019 года разработатькомплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка ипредупреждение преступлений на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха изанятий спортом на территории города Нижнего Новгорода в летний период 2019года.

6.2. Обеспечить безопасность и поддержаниеправопорядка на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом,пресечение случаев распития спиртных напитков и табакокурения, к нарушителямприменять меры административного воздействия.

7. Департаменту образования администрациигорода НижнегоНовгорода             (Платонова Е.А.):

7.1. Проводить постоянную работу поповышению ответственности руководителей подведомственных образовательныхучреждений по разъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.

7.2. Представить до 26 мая 2019 года вмуниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (Баранов М.В.)  данные опроведенных мероприятиях.

8. Управлению по связям со СМИадминистрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации -газете «День города. Нижний Новгород».

9. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Управлениюадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода (Соловьев И.М.) осуществлять контроль за состоянием внешнегоблагоустройства пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом.

11. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Нижнего НовгородаСдобнякова В.В.

12. Распространить действие настоящего постановления с22.05.2019.

 

Исполняющий полномочия

главы города

 

                                                      Н.В.Казачкова

 

 

Р.Н.Ухабин   217 14 10

Приложение № 1

к постановлению

администрации

города

от 30.05.2019  № 1765

 

ПЛАН

 мероприятий по организации летнего отдыха иобеспечению безопасности

населения на водных объектах в городе Нижнем Новгородев 2019 году

 

№ п/п

Мероприятия

Время проведения

Ответственные

1

Провести совещание с представителями администраций районов, управления внутренних дел, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, управлений торговли, здравоохранения, образования, министерства чрезвычайных ситуаций, государственной инспекцией маломерных судов о задачах по организации мест массового отдыха и обеспечению безопасности на водных объектах.

до 22.05.2019

Департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода

2

Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом и обеспечению безопасности населения на водных объектах в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120  «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области» (разделы 2,3,5,10 и приложение № 2)

до 22.05.2019

Администрации

 районов

3

Провести водолазное обследование дна акваторий пляжей в границах заплыва

до 22.05.2019

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

4

Провести очистку дна водных объектов

а) в местах купания населения:

первоначальная очистка,

повторная очистка.

 

 

    

 

 

до 22.05.19

до 15.07.19

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

5

На территории пляжей, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом предусмотреть контейнерные площадки и установить урны

до 23.05.2019

Администрации

районов,

МП «Автозаводский парк»

6

Довести до сведения населения перечень пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2 и № 3 к постановлению)

до 29.05.2019

Администрации районов, Управление по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода

7

Установить на пляжах, местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом знаки безопасности на воде согласно Требованиям охраны жизни людей на воде в Нижегородской области (раздел 10), утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120. Оснастить пляжи щитами в соответствии с приложением № 5 к  постановлению

до 22.05.2019

Администрации районов, МП «Автозаводский парк»

8

Провести техническое освидетельствование пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом

до 22.05.2019

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области, администрации районов

9

Провести проверку готовности:

спасательных постов и наличие спасательного инвентаря и оборудования, пляжного оборудования и наглядной агитации благоустройства территории пляжей, места (зоны) массового отдыха и занятий спортом

до 29.05.2019

Комиссия согласно приложению  № 4 к  постановлению

10

Провести прием пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом в эксплуатацию

до 29.05.2019

Комиссия согласно приложению № 4 к  постановлению

11

Провести «Месячник безопасности на воде» в образовательных учреждениях системы департамента образования

май 2019

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

12

Организовать отсыпку пляжей чистым песком или галькой до начала их эксплуатации

до 22.05.2019

Администрации районов, МП «Автозаводский парк»

13

Организовать подготовку спасателей спасательных постов

до 22.05.2019

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

14

Организовать на пляжах, в местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом:

спасательные посты с дежурством спасателей;

обеспечить средствами связи;

патрульные группы полиции.

 

 

 

с 01.06 по 31.08.2019

 

с 01.06 по 31.08.2019

 

 

с 01.06. по

31.08.2019

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», МП «Автозаводский парк»

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду

15

Организовать уборку пляжей, мест (зон) массового отдыха и занятий спортом, зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для сбора ТБО (урны, контейнеры).

с 01.06. по 31.08.2019

Администрации районов,

МП «Автозаводский парк»

16

Организовать питьевой режим отдыхающих на пляжах, в месте (зоне) массового отдыха и занятий спортом

 

с 01.06 по 31.08.2019

Администрации районов, МП «Автозаводский парк»

17

Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах, в месте (зоне) массового отдыха и занятий спортом

с 01.06 по 31.08.2019

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области

18

1. Разработать и согласовать в Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил.

 

2. Заключить муниципальный контракт на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов

 

3. Заключить договор на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов

 

до  26.05.2019

 

 

 

 

 

 

Май 2019 года

 

 

 

 

 

 

Май 2019 года

Администрации районов, МП «Автозаводский парк», МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов».

 

МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов».

 

 

 

 

 МП «Автозаводский парк»

19

Провести итоговое совещание о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах  города Н. Новгорода в 2019 г.

сентябрь 2019

Комиссия согласно приложению № 4 к  постановлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации

города

от 30.05.2019  № 1765

 

Перечень

пляжей и зон отдыха, в отношении которыхадминистрация

 города Нижнего Новгорода осуществляетполномочия собственника

 

 (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.07.2019 г. № 2363)

 

п/п

Район

Наименование водного объекта, на котором расположен пляж или зона отдыха

Место расположения

Назначение

1

Автозаводский

Озеро парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному.

пр. Молодежный

пляж

2

Канавинский

Мещерское озеро.

Озеро в Березовой роще.

Озеро на ул.Архангельская, 14.

Озеро у больницы

№ 39.

бульвар Мещерский

мкрн Сортировочный

 

мкрн Сортировочный

 

Московское шоссе

пляж

пляж

 

пляж

 

пляж

3

Ленинский

Озеро Силикатное.

Озеро Силикатное.

Река Ока.

пр. Ленина, 19-б

пр. Ленина, 23

затон им. 25 лет Октября

пляж

пляж

пляж

4

Приокский

Озеро № 1.

Щелоковский хутор

пляж

5

 

Советский

 

Озеро № 2.

Озеро № 3.

Щелоковский хутор

Щелоковский хутор

зона отдыха

пляж

6

Сормовский

Озеро Светлоярское.

Озеро Светлоярское.

Озеро Лунское.

 

Озеро Пестичное.

ул. Гаугеля

ул. Мокроусова

п.Копосово, за ул. Лунская

п. Дубравный

пляж

пляж

пляж

 

пляж

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрации

города

от 30.05.2019  № 1765

 

Перечень

места (зоны) массового отдыха и занятий спортомнаселения

 

1

Автозаводский

Река Ока

ул. Фучика

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к постановлению

 администрации

города

от 30.05.2019  № 1765

 

СОСТАВ

комиссии по приемке пляжей и мест (зон) массовогоотдыха и занятий спортом в эксплуатацию на летний период 2019 года

 

Сдобняков

Виктор Владимирович

Куколкина

Светлана Владимировна

 

Баранов

Михаил Владимирович

 

 

заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии

заместитель директора департамента благоустройства администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии

исполняющий обязанности директора муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (по согласованию)

 

 

Члены комиссии:

 

Небукин

Александр Викторович

 

Граков

Илья Валерьевич

 

Королихин

Анатолий Александрович

 

 

Курицын

Михаил Федорович

Наматова

Зифа Ахметовна

 

 

 

 

начальник отдела организационного обеспечения департамента благоустройства администрации города Нижнего Новгорода – секретарь комиссии

директор МКУ «Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода» (по согласованию)

старший государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы «Окская» ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Нижегородской области» (по согласованию)

майор полиции управления МВД России по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)

ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию).

 

 

 

Приложение № 5

к постановлению

 администрации

города

от 30.05.2019  № 1765

 

ТРЕБОВАНИЯ

к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемыхна пляжах, местах (зонах) массового отдыха и занятий спортом

 

1. Наименование пляжа, мест (зон) массового отдыха изанятий спортом, территориальная принадлежность.

2. План-схема зоны пляжа, мест (зон) массового отдыхаи занятий спортом.

2.1. Краткая характеристика пляжа, мест (зон)массового отдыха и занятий спортом: границы, площадь, указатели расположениятуалетов, емкости с питьевой водой, спасательного поста, контейнерных площадок,стоянки автомашин, время работы пляжа, мест (зон) массового отдыха и занятийспортом.

2.2. Информация о температуре воды и воздуха.

2.3. Информация об ограничении или запрещении купанияс указанием причины соответствующего ограничения или запрещения.

2.4. Организация, ответственная за эксплуатацию пляжа,мест (зон) массового отдыха и занятий спортом с указанием телефона.

2.5. Телефоны:

администрации района телефон ________________

при чрезвычайных ситуациях звонить:

при пожаре – 101;

при нарушениях общественного порядка – 102; телефон_____________

(местного отделения полиции);

скорая медицинская помощь – 103;

единая служба спасения – 112;

оперативный дежурный МКУ «Управление по делам ГОЧСг.Н.Новгорода» -

телефон 433 54 04.

3. Правила поведения на воде:

способы спасения;

приемы оказания первой медицинской помощи.