Постановление Правительства Нижегородской области от 22.03.2019 № 149

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2019 г. № 149

 

Об утверждении Порядкаорганизации

и осуществлениярегионального государственного

надзора в областитехнического состояния и эксплуатации

самоходных машин и другихвидов техники,

аттракционов на территории

Нижегородской области

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти

 от15.12.2020 г. № 1044)

 

В соответствии спунктом 3 статьи 2 и частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",пунктом 57 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Положением о государственном надзоре за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации,утвержденном постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственногонадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов на территории Нижегородской области.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                      Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 марта 2019 г. № 149

  

Порядок

организациии осуществления регионального

государственногонадзора в области технического состояния

иэксплуатации самоходных машин

идругих видов техники, аттракционов

натерритории Нижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от15.12.2020 г. № 1044)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации", Положением о государственном надзоре за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденномпостановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля(надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации", Правилами государственной регистрации аттракционов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1939, Правилами осуществления регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1540, постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2018 г. № 723 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видоврегионального государственного контроля (надзора) в Нижегородской области",и устанавливает механизм организации и осуществления региональногогосударственного надзора в области технического состояния и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Нижегородскойобласти (далее - региональный государственный надзор).(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 234)

2. Уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющимрегиональный государственный надзор, является государственная инспекция понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородскойобласти (далее - Инспекция).

3. Предметом регионального государственного надзораявляются:

а) оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителямии иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, - ктехническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

установленных Правительством Российской Федерации, - ктехническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

установленных техническим регламентом Евразийскогоэкономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решениемСовета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасностиаттракционов", - к безопасности аттракционов;

установленных Соглашением о введении единых форм паспортатранспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспортасамоходной машины и других видов техники и организации систем электронныхпаспортов от 15 августа 2014 г. и принятыми в соответствии с указаннымСоглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономическогосоюза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 460  "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в РоссийскойФедерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлениемположением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядкувыдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортовсамоходных машин и других видов техники;

установленных Положением о военно-транспортной обязанности,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175, - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники,предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам,воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное времяспециальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечениюработы;

б) оценка соблюдения физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральнымзаконом "Об обязательном страховании гражданской ответственностивладельцев транспортных средств", к страхованию гражданскойответственности владельцев самоходных машин и других видов техники всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. № 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

4. В целях настоящего Порядка используются следующиеосновные понятия:

1) региональный государственный надзор - деятельностьИнспекции, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушенийюридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее -юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица),требований, установленных в области технического состояния и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области (далее - обязательные требования);

2) эксплуатация - стадия жизненного цикла изделия, накоторой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество,включающая в себя в общем случае использование по назначению,транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт;

3) применение машины по назначению - использование машины и(или) оборудования в соответствии с назначением, указанным изготовителем вэксплуатационных документах;

4) техническая эксплуатация - часть эксплуатации, включающаятранспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт;

5) безопасность эксплуатации - состояние процессаиспользования, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный спричинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде;

6) требования по обеспечению безопасности эксплуатациимашин, аттракционов - условия, запреты, ограничения и другие обязательныетребования, содержащиеся в федеральных законах, нормативных правовых актахРоссийской Федерации, а также в нормативных технических документах, соблюдениекоторых обеспечивает безопасность эксплуатации машин, аттракционов;

7) самоходные машины - тракторы, самоходныедорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины,внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовыемеханические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгоранияобъемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностьюболее 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории"L", "M", "N" на колесном ходу с мощностьюдвигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивнойскоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей,грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов)к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и другихвидов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинскихформирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной испециальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностраннымигосударствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспортасамоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходноймашины и других видов техники);

8) другие виды техники - прицепы (полуприцепы) самоходныхмашин, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники(электронные паспорта самоходной машины и других видов техники);

9) прицепы к самоходным машинам - транспортные средства, необорудованные двигателем и предназначенные для движения в составе с самоходнымимашинами (понятие распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски);

10) аттракционы - оборудование, которое предназначено дляразвлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

(Пункты 3и 4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от15.12.2020 г. № 1044)

5. Региональныйгосударственный надзор уполномочены осуществлять должностные лица Инспекции,являющиеся одновременно главными государственными инженерами-инспекторами понадзору за техническим состоянием самоходных и других видов техники городов,районов Нижегородской области, их заместителями (далее - должностные лица),перечень, которых, утверждается постановлением Правительства Нижегородскойобласти.

6. Должностные лицаИнспекции при осуществлении полномочий по региональному государственномунадзору в пределах своей компетенции пользуются правами, соблюдают ограниченияи выполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 "О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1939 "Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора вобласти технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видовтехники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации", а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.12.2020 г. № 1044)

7. Региональныйгосударственный надзор осуществляется посредством:

а) систематическогонаблюдения за выполнением обязательных требований;

б) организации ипроведения плановых и внеплановых проверок;

в) организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

г) организации ипроведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

д) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;

е) проведения анализаи прогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.

8. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организациейи проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора на территорииопережающего социально-экономического развития, организацией и проведениемпроверок индивидуальных предпринимателей или являющихся коммерческимиорганизациями юридических лиц, государственная регистрация которых осуществленана территории опережающего социально-экономического развития, созданной натерритории Нижегородской области, согласно законодательству РоссийскойФедерации (за исключением государственных и муниципальных унитарныхпредприятий), которые заключили в соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономическогоразвития в Российской Федерации" соглашение об осуществлении деятельностина территории опережающего социально-экономического развития и включены вреестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок,установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации".

Региональныйгосударственный надзор в отношении физических лиц осуществляется в процессе организациии проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями посредством проведения плановых (рейдовых)осмотров (обследований) в соответствии с положениями настоящего Порядка иадминистративного регламента, утверждаемого приказом Инспекции.

9. Предметом проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей является соблюдение имиобязательных требований по обеспечению безопасности эксплуатации самоходныхмашин и других видов техники.

10. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) приосуществлении регионального государственного надзора, требования к порядку ихвыполнения устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказомИнспекции.

11. Плановые проверкипроводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемыхИнспекцией в соответствии с Правилами подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489.

Основания дляпроведения внеплановых проверок установлены частью 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".

Внеплановые проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 10-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

12. Результатыпроверки оформляются актом проверки по форме, установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".

13. Должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, вносят в единый реестр проверокинформацию, предусмотренную Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28апреля 2015 г. № 415.

14. При проведенииплановых проверок должностные лица Инспекции обязаны использовать проверочныелисты (список контрольных вопросов), разработанные Инспекцией и утвержденныеприказом Инспекции в соответствии с общими требованиями, определяемымиПравительством Российской Федерации.

Проверочные листы(списки контрольных вопросов) включают в себя перечни вопросов, ответы накоторые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющихпредмет проверки.

Заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов)прикладывается к акту проверки.

14-1. Региональный государственный надзор в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.

При осуществлении регионального государственного надзора вотношении физических лиц риск-ориентированный подход не применяется.

В целях применения при осуществлении региональногогосударственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорийриска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 г. № 806.

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей к категориям риска осуществляется приказом Инспекции всоответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласноприложению к настоящему Порядку.

При отсутствии приказа Инспекции об отнесении деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категориириска деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель впорядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 г. № 806, вправе подать в Инспекцию заявление об измененииприсвоенной ранее его деятельности категории риска.

Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей в рамках регионального государственного надзора в зависимостиот присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

1) для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

2) для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4года и не реже 1 раза в 5 лет;

3) для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки непроводятся.

Инспекция ведет перечень субъектов, деятельности которыхприсвоены категории риска. Включение юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей в перечень субъектов, деятельности которых присвоены категориириска, осуществляется на основании приказа Инспекции об отнесении деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска, принятогов соответствии с абзацами четвертым и пятым настоящего пункта.

(Пункт 14-1 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от15.12.2020 г. № 1044)

15. Проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется впорядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

16. Мероприятия поконтролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями организуются ипроводятся посредством плановых (рейдовых) осмотров (обследований).

Мероприятия поконтролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятсяуполномоченными должностными лицами Инспекции в пределах своей компетенции наосновании плановых (рейдовых) заданий на проведение таких мероприятий,утверждаемых руководителем Инспекции (заместителем руководителя Инспекции).

Порядок оформления исодержание плановых (рейдовых) заданий, указанных в абзаце втором настоящегопункта, и порядок оформления должностными лицами Инспекции результатовмероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеИнспекции с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в томчисле результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований), устанавливаютсяИнспекцией.

Плановые (рейдовые)осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица,индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.

17. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований должностные лица Инспекции,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязаны:

а) выдать предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;

б) принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

18. Систематическоенаблюдение за выполнением обязательных требований, проведение анализа ипрогнозирования состояния выполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиосуществляются Инспекцией в порядке, установленном административнымрегламентом, утверждаемым приказом Инспекции, в том числе путем изучения ианализа результатов проверок, обращений юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан, публикаций в средствах массовой информации,касающихся соблюдения обязательных требований, и размещаемой на официальныхсайтах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ихдеятельности.

Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются припланировании и проведении Инспекцией проверок.

19. В случаевыявления нарушений при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований)в отношении физических лиц должностные лица Инспекции, в пределах своихполномочий, обязаны:

- выдать предписаниеоб устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию;

- наложить вустановленном порядке в пределах своей компетенции административное взыскание,в соответствии с действующим законодательством.

20. В целях оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Инспекция,осуществляющая региональный государственный надзор, на основе типового перечняпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностии в соответствии со структурой перечня показателей результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренными основныминаправлениями разработки и внедрения системы оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, формирует и утверждает перечень показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности Инспекции(далее - Перечень). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 234)

Актуальная версияПеречня и ежегодная информация о достигнутых (фактических) значенияхпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиразмещаются на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

21. Должностные лицаИнспекции, осуществляющие региональный государственный надзор, проводятмониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности иэффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значенийпоказателей, оценку степени достижения целевых значений, содержащихся вПеречне.

22. Сведения,полученные в ходе осуществления регионального государственного надзора,подлежат обобщению и включению Инспекцией в автоматизированную информационнуюсистему по учету подконтрольных субъектов и результатов мероприятий погосударственному контролю.

23. Решения идействия (бездействие) должностных лиц Инспекции могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кПорядку организации и осуществления

региональногогосударственного надзора

вобласти технического состояния и

эксплуатациисамоходных машин

идругих видов техники, аттракционов на

территорииНижегородской области

 

 

Критерии

отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателейк определенной категории риска

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.12.2020 г. № 1044)

 

1. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей (далее - субъекты надзора) к определенной категории риска приосуществлении регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционовна территории Нижегородской области осуществляется с учетом тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами надзоратребований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в областитехнического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники,аттракционов, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов (далее - обязательные требования), оценкивероятности несоблюдения субъектами надзора обязательных требований.

2. Отнесение субъекта надзора к определенной категории рискаосуществляется по бальной системе, в зависимости от количества и мощностизарегистрированных (эксплуатирующихся) следующих поднадзорных объектов, всоответствии с пунктом 3 настоящих Критериев:

- самоходные машины и другие виды техники, подлежащиерегистрации в государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Нижегородской области (далее -Инспекция);

- аттракционы, подлежащие регистрации в Инспекции.

 

Категории риска

Количество баллов

Особенности проведения плановых проверок для регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Нижегородской области

Значительный риск

Более 10000

плановая проверка проводится 1 раз в 3 года

Средний риск

5001-10000

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет

Умеренный риск

1000-5000

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет

Низкий риск

менее 1000

плановые проверки не проводятся

 

3. Отнесение субъекта надзора к определенной категории рискаосуществляется по количеству баллов, рассчитываемых и используемых дляотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска при осуществлении регионального государственногонадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин идругих видов техники, аттракционов на территории Нижегородской области.

Количество баллов для отнесения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

 - суммарная мощность самоходных машин идругих видов техники в субъекте надзора;

 - количество самоходных машин и других видовтехники в субъекте надзора;

 - средняя мощность тракторов, самоходныхсельскохозяйственных, дорожно-строительных и иных машин, подлежащих регистрациив Инспекции;

- показатель потенциального вреда дляздоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований приэксплуатации самоходных машин и других видов техники, равный - 0,0111;

 - количество аттракционов с высокой степеньюпотенциального биомеханического риска (RB-1), установленной в соответствии сприложением № 2 к Техническому регламенту Евразийского экономического союза"О безопасности аттракционов", утвержденного Решением СоветаЕвразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114;

 - количество аттракционов со среднейстепенью потенциального биомеханического риска (RB-2), установленной всоответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Евразийскогоэкономического союза "О безопасности аттракционов", утвержденногоРешением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114;

- количество аттракционов с низкой степеньюпотенциального биомеханического риска (RB-3), установленной в соответствии сприложением № 2 к Техническому регламенту Евразийского экономического союза"О безопасности аттракционов", утвержденного Решением СоветаЕвразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114.