Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 27.02.2019 № 32

О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113

Проект

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

27.02.2019                                                                            32

 

О внесении изменений в  Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности», статьей29 Устава города Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1. Внести в Положение опорядке организации и осуществления муниципального земельного контроля натерритории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от25.06.2014 № 113 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы городаНижнего Новгорода от 24.09.2014 № 142, от 19.11.2014 № 189,  от 17.12.2014 №207,  от 15.04.2015 № 98,  от 02.09.2015 № 172, от27.01.2016 № 8, от 22.06.2016 № 142, от 19.04.2017 № 78, от 23.05.2018 № 138, от21.11.2018 № 236), следующие изменения:

1.1. Подпункт 1.6.1 после слов «по профилактике нарушенийуказанных требований» дополнить словами «, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами».

1.2. В пункте 2.1:

1.2.1. Подпункт  2.1.1 после слов «ведет учет проведенных проверок»дополнить словами «, ведет учет мероприятий по профилактике».

1.2.2. Абзац первый подпункта 2.1.7 изложить в следующийредакции:

«2.1.7. В целях предупреждения нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность, устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность, осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношенииобъектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность, в соответствии с ежегодноутверждаемыми программами профилактики нарушений:».

1.3. В названии пункта 3 слово «ФОРМА» заменить словом«ФОРМЫ».

1.4. Пункт 3.1 после слов «предусмотрена административная ииная ответственность» дополнить словами «, и мероприятий по контролю безвзаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами».

1.5. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. К мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие администрации города Нижнего Новгорода с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами относятся:

3.3.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельныхучастков.

Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношенииконкретного органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и не должныподменять собой проверку.

3.3.2. Наблюдение за соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношенииобъектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность посредством анализа информации одеятельности либо действиях органа государственной власти, органа местногосамоуправления юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина,которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использованияфедеральных государственных информационных систем) в администрацию городаНижнего Новгорода в соответствии с федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерацииили может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационноговзаимодействия) администрацией города Нижнего Новгорода без возложения на органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан обязанностей, не предусмотренныхфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.».

1.6. В пункте 3.4 слова «проведение плановых (рейдовых)осмотров, обследований земельных участков,» заменить словами «мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами,».

1.7. Азац седьмой пункта 4.8 после слов «В ходе проведенияпредварительной проверки» дополнить словами «поступившей информации», слово «,осуществляемые» исключить.

1.8. Дополнить пунктом 4.17 следующего содержания:

«4.17. Мероприятия по контролю безвзаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами проводятся должностными лицами администрации города НижнегоНовгорода в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение такихмероприятий, утверждаемых главой города Нижнего Новгорода.

Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзацепервом настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицамиадминистрации города Нижнего Новгорода результатов мероприятия по контролю безвзаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами устанавливаются правовым актом администрации города НижнегоНовгорода.

В случае выявления при проведении мероприятий по контролюбез взаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами нарушений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность, должностные лица администрации города Нижнего Новгородапринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже направляют в письменной форме главе города Нижнего Новгорода мотивированноепредставление с информацией о выявленных нарушениях для принятия принеобходимости решения о назначении внеплановой проверки органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи10 Федерального закона № 294-ФЗ.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролюбез взаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведенийо готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областив отношении земельных отношений, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность, администрация города Нижнего Новгороданаправляет органу государственной власти, органу местного самоуправления,юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережениео недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность.».

2. Решение вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

 

Глава города Нижнего Новгорода

                                                           

 

 

В.А. Панов

Председатель городской Думы

города Нижнего Новгорода

 

 

                                  Д.З. Барыкин