Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.10.2018 № 1131-р

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 октября 2018 г. № 1131-р

 

О реализации мероприятий посозданию центра, реализующего

 дополнительныеобщеобразовательные программы, в организациях,

 осуществляющихобразовательную деятельность

по образовательнымпрограммам высшего образования

 

 

В целях реализациифедерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта"Образование":

1. Определитьминистерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской областирегиональным координатором, уполномоченным обеспечить создание ифункционирование центра, реализующего дополнительные общеобразовательныепрограммы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования (далее - Центр).

2. Утвердить Комплексмер по созданию Центра на 2019 год согласно приложению 1 к настоящемураспоряжению.

3. УтвердитьКонцепцию создания Центра на 2019 год согласно приложению 2 к настоящемураспоряжению.

4. Министерствуфинансов Нижегородской области осуществлять финансирование Центра всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период и ежегодно предусматривать средства на мероприятия на основаниизаявки министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородскойобласти.

5. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить наи.о. заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.Б.Шевченко.

 

 

 

И.о. Губернатора                                 Е.Б.Люлин

 

 

 

Приложение 1

к распоряжению Правительства

Нижегородской области

от 30 октября 2018 г. № 1131-р

    

 

Комплекс мер по созданиюцентра,

реализующего дополнительныеобщеобразовательные программы,

 в организациях,осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программамвысшего образования, на 2019 год

 

№ п/п	Наименование мероприятия		Ответственный исполнитель	Результат	Срок
I. Мероприятия, направленные на создание в 2019 году Центра
1.1		Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации ведомственного проектного офиса министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области по реализации национального проекта "Образование" в Нижегородской области	Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - региональный координатор)	Создан проектный офис	1 марта 2019 года
1.2		Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации регионального координационного совета  по реализации национального проекта "Образование"	Региональный координатор	Создан региональный координационный совет	1 марта 2019 года
1.3		Подписание трехстороннего соглашения о взаимодействии по реализации национального проекта "Образование" в Нижегородской области между проектным офисом национального проекта "Образование" (далее - ПО НП "Образование"), Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Нижегородской области	Региональный координатор	Подписано соглашение	15 марта 2019 года
1.4		Согласование с ПО НП "Образование" кандидата на должность руководителя ведомственного проектного офиса	Региональный координатор	Согласование руководителя	1 марта 2019 года
1.5		Формирование перечня оборудования для создания Центра	Региональный координатор, ФГБООУ ВО "Нижегородский государственный технический университет имени Р.Е.Алексеева" (далее - НГТУ)(по согласованию)	Перечень оборудования	II квартал 2019 года
1.6		Проведение ежегодного повышения квалификации всех сотрудников ведомственного проектного офиса, в том числе по программам ПО национальному проекту	Региональный координатор	Сотрудники прошли курсы повышения квалификации	В течение года
1.7	Проведение инвентаризации кадровых, материально-технических и инфраструктурных ресурсов образовательных организаций, в том числе общего, среднего и высшего образования, а также организаций науки, культуры, спорта и предприятий реального сектора экономики, потенциально пригодных для реализации образовательных программ в сетевой форме		Региональный координатор, НГТУ (по согласованию)	Определен перечень организаций для осуществления взаимодействия	II квартал 2019 года, далее - 1 раз в три года
1.8	Утверждение дорожной карты по созданию и функционированию Центров между ПО национального проекта и Правительством Нижегородской области		Региональный координатор, НГТУ (по согласованию)	Дорожная карта	Февраль 2019 года

    

 

 

Приложение 2

к распоряжению Правительства

Нижегородской области

от 30 октября 2018 г. № 1131-р

 

 

Концепцию по созданию ифункционированию

центра, реализующегодополнительные общеобразовательные программы,

в организациях,осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программамвысшего образования, на 2019 год

 

Раздел 1. Обоснованиепотребности в реализации

мероприятия по созданиюЦентра

 

Нижегородская область- один из крупнейших промышленных центров России. Правительство Нижегородскойобласти нацелено на построение инновационной экономики, отражающей приоритетыразвития региона, характеризующейся переходом на интенсивный путь развития,ускоренные темпы автоматизации основных технологических процессов, активноепроникновение информационно-телекоммуникационных технологий во все сферыэкономики.

Нижегородская областьотличается высоким уровнем научно-технического, экономического развития. Онаобладает благоприятным инвестиционным климатом и удачнымэкономико-географическим положением. Научный и промышленный потенциал являетсяосновным ресурсом развития экономики: развитый оборонный комплекс,машиностроение, радиоэлектроника и приборостроение, ядерная физика иэнергетика, медицина, материаловедение, 4 института Российской академии наук,11 образовательных организаций высшего образования, 5 научно-исследовательскихинститутов при образовательных организациях высшего образования, 66 отраслевыхнаучно-исследовательских институтов и 15 научно-исследовательских подразделенийзаводского сектора, занимает пятое место в России по числу научных школ.

Развитие наукоемкихтехнологий, создание высокотехнологичных производств во многом зависит отпритока в эту сферу талантливой молодежи, ориентированной на научную иинженерную деятельность. Человеческий капитал (творческие способности, научныезнания и специализированные уникальные навыки) является источником повышенияконкурентоспособности, развития инновационной экономики.

Одной из приоритетныхзадач Правительства Нижегородской области обозначена подготовкавысококвалифицированных кадров, востребованных новой структурой экономики. Этазадача ставится перед всем образовательным комплексом региона. Одной изключевых проблем системы профессионального образования региона  является разрывмежду текущей структурой образования и потребностями экономики в навыках иквалификациях кадров. Простое увеличение контрольных цифр приема в техническиевузы региона не позволяет решить эту проблему, так как число выпускников школ,сдающих ежегодно Единый Государственный Экзамен по физике, недостаточно ипостоянно снижается, с 4500 до 3900 человек за последние три года. Был проведенанализ работы учебных учреждений дополнительного образования учащихся школНижегородской области, который показал отсутствие в регионе целостной системыреализации научно-технического потенциала школьников с 1 по 11 классы. По даннымМинистерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской областименее 10% школьников региона вовлечены в техническое творчество. Данный факт иобъясняет малое количество выпускников школ, сдающих ЕГЭ по физике, и,соответственно, являющихся потенциальными абитуриентами технических вузов.

Следовательно, однимиз основных условий вовлечения учащихся школ в научно-техническое творчество иобеспечение условий их интеллектуального роста является созданиеструктурированной системы, которая позволяет удовлетворить потребности регионав профессионально-ориентированных инженерных кадрах.

Должна бытьразработана оригинальная система профориентации, направленная на вовлечениешкольников различных возрастов в научно-техническое творчество. Ключевыми элементамиэтой системы должны стать Центры, реализующие дополнительныеобщеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования (далее -Центры), которые должны стать основой формирования доступной среды дляинтеллектуального развития учащихся. В Центрах будут реализованы уникальныеметодики профориентационной работы с учащимися трех возрастных категорий 1-4,4-6 и 7-11 классы, развернуто исследовательское и лабораторное оборудование, втом числе и оборудование 3D прототипирования, на котором младшие школьники вигровой форме знакомятся с техническим творчеством, а старшеклассники подруководством студентов и молодых ученых в составе проектных команд решаютсерьезные технические задачи.

Система будетобъединять усилия большого числа стейкхолдеров - школы, центры дополнительногообразования, университеты, промышленные предприятия региона. Ключевымрезультатом работы такой системы является формирование мотивированныхабитуриентов, понимающих, что они знают и умеют, ориентированных на конкретныйтехнический вуз региона и, в последствии, на конкретное предприятие.

Разработанная системапозволит создать условия для решения таких важных задач региона, как:

-     закреплениеталантливой молодежи в Нижегородской области с помощью уникального системногоподхода к профессиональной ориентации учащихся с учетом индивидуальныхособенностей личности, вовлечения в научно-техническое творчество талантливыхучащихся школ региона, развития системы проектного инженерного образования дляшкольников;

-     обеспечениекадрового потенциала промышленных предприятий посредством формированияконтингента мотивированных абитуриентов технических вузов для подготовкиспециалистов по приоритетным направлениям технологического развитияНижегородской области.

В Нижегородскойобласти подготовку специалистов с высшим образованием осуществляют 11государственных вузов, 1 негосударственный вуз, 15 филиалов государственныхвузов, 1 филиал негосударственного вуза. Для ведения высокотехнологичногобизнеса высшие учебные заведения региона готовят специалистов высокойквалификации по всем необходимым направлениям подготовки (специальностям).

Всего в вузахНижегородской области обучается по программам среднего профессионального и высшегообразования свыше 95 тыс. человек, из них около 53 тыс. человек - по очнойформе обучения. Выпуск из вузов составил около 21 тыс. человек,профессорско-преподавательский  состав образовательных организаций  составил4,8 тыс.человек, из них докторов наук - 752 человека, кандидатов наук - 2761человек.

Для решенияпоставленных задач предлагается создать Центр на базе федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования"Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева" (далее - НГТУ), являющегося основной образовательнойорганизацией, ведущей подготовку по техническому профилю для промышленныхпредприятий региона. В 2017 г. НГТУ получил статус опорного федеральногоуниверситета с утвержденной Программой развития на 2017-2020 гг.

Работа с учащимисяобщеобразовательных организаций, требует от  преподавателей и сотрудниковтехнических вузов дополнительные педагогические компетенции.  Для формированиятаких компетенций и обеспечения эффективного взаимодействия со школами регионана базе НГТУ создан Нижегородский научный центр Российской Академии образования(далее - РАО). Задачей РАО является методическое сопровождение работы сучителями и школьниками.

 

Раздел 2. Опыт субъектаРоссийской Федерации в реализации федеральных

и международных проектов(мероприятий) в области образования

 

Нижегородская областьимеет большой опыт в реализации проектов в системе дополнительного образованиядетей на различных уровнях, в том числе участие и победы во Всероссийскомфестивале "РобоФест", в соревнованиях JuniorSkills, Международномпроекте "STEM-ЦЕНТРЫ", WRO - Всероссийская олимпиада поробототехнике, Деталька.

С октября 2013 годаНижегородская область в результате подписания соглашения с Фондом"Образование - обществу" стала членом сообщества WorldSkillsRussia(WSR). Целью движения является повышение статуса и качества профессиональнойподготовки и квалификации, а также обеспечение необходимой мотивации кпрофессиональному самоопределению, личностному и профессиональному ростуграждан Российской Федерации. Союз "Молодые профессионалы (ВорлдскиллсРоссия)" опубликовал список Топ-100 лучших образовательных организацийРоссии, в который вошли два колледжа региона государственное бюджетноепрофессиональное образовательное учреждение "Дзержинский педагогическийколледж" и государственное бюджетное профессиональное образовательноеучреждение "Нижегородский индустриальный колледж".

На базегосударственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центртехнического творчества и ранней профориентации - Поволжский центраэрокосмического образования" (далее - ПоЦАКО) в 2013 году созданРегиональный ресурсный центр по робототехнике. Одним из ключевых событий ПоЦАКОявляется проведение Регионального робототехнического фестиваля"РобоФест-Нижний Новгород".

Государственноебюджетное учреждение дополнительного образования "Центр развитиятворчества детей и юношества Нижегородской области" (далее - ЦРТДиЮ)проводит областные соревнования технической направленности "Состязанияроботов", конкурс медиатворчества"Окно в мир", конкурсдекоративно-прикладного творчества "Творчество: традиции исовременность", конкурс технического творчества "Время, вперед!",конкурс по начальному техническому моделированию "Юниор".

Государственноебюджетное учреждение дополнительного образования "Центр эстетическоговоспитания детей Нижегородской области" (далее - ЦЭВД) реализуетобразовательный проект "Областная школа "Путь к профессиональномууспеху". Категории слушателей - вожатые, методисты, волонтеры. ЦЭВДявляется организатором областного конкурса на лучшую организацию работы сдетьми и молодежью по месту жительства в рамках реализации проекта "Двороваяпрактика", областного конкурса организаторов детского общественногодвижения в Нижегородской области "Вожатый года - 2018", областногофестиваля семейного художественного творчества, областного конкурса лидеров ируководителей детских и молодежных общественных объединений "Новоепоколение XXI века", областного конкурса творческих и исследовательскихработ "С малой Родины начинается Россия", межрегионального конкурсадетских театров моды и студий костюма "Времен связующая нить", областногоэтапа Всероссийского конкурса авторских образовательных программдополнительного образования детей Нижегородской области, областногосмотра-конкурса волонтерских объединений "Волонтером быть здорово!".

На базе ЦЭВДфункционирует региональное отделение Российского движения школьников -общественно-государственной детско-юношеской организации, деятельность которойцеликом сосредоточена на развитии и воспитании школьников. В своей деятельностидвижение стремится объединять и координировать организации и лица, занимающиесявоспитанием подрастающего поколения и формированием личности.

Государственноебюджетное образовательное учреждение "Лицей-интернат "Центр одаренныхдетей" (далее - ЦОД) - специализированное учреждение по работе содаренными детьми в Приволжском федеральном округе, член международнойобщественной организации "Красивые школы", место проведениязаключительного этапа Всероссийских олимпиад школьников. ЦОД - дваждыпобедитель приоритетного национального проекта "Образование" средиучреждений Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательныепрограммы. С 2011 года ЦОД реализует программу развития "Инновационныйресурсный центр поддержки одаренных и талантливых детей". На базе ЦОДпроходят семинары и конференции для обучающихся и педагогов ЦОД, города НижнегоНовгорода и Нижегородской области по английскому и русскому языкам, химии,математике, биологии, для директоров и заместителей директоров. Высокийпрофессионализм и компетентность педагогического персонала ЦОД позволяют решатьпоставленные образовательные задачи по выявлению, развитию и поддержкеодаренных детей при проведении всероссийской олимпиады школьников, организациинаучно-исследовательской деятельности, конкурсов научной направленности. ЦОД напротяжении многих лет является организатором региональных отборочных этаповолимпиад и конкурсов: турнира им. М.В. Ломоносова, межрегионального химическоготурнира, олимпиады Союзного государства "Россия и Беларусь: историческая идуховная общность".

Опыт региона такжераспространяется на образовательные организации высшего образования. НГТУ -один из лидирующих вузов страны по объему целевой подготовки кадров дляорганизаций оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) России, являетсяпобедителем всех конкурсов "Новые кадры для ОПК" (в которых немаловажноеместо занимают мероприятия по профориентации школьников). Количество студентов,обучающихся по целевой подготовке, составляет более 1500 человек. Всоответствии с поручением Правительства Нижегородской области, НГТУ более 15лет возглавляет Консорциум вузов, реализующих Президентскую программуподготовки управленческих кадров. Вуз активно участвовал в "Президентскойпрограмме повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы" ианалогичной ведомственной программе Минобрнауки Российской Федерации в 2015-2016годах. Ежегодно в университете проходят повышение квалификации и переподготовкуболее 5000 слушателей.

Ежегодно приподдержке министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородскойобласти и департамента образования администрации города Нижнего Новгорода набазе НГТУ проходит открытая городская олимпиада по робототехнике средишкольников и студентов, областные соревнования по робототехнике и региональныйнижегородский этап Всероссийской робототехнической олимпиады (ВРО), котораяявляется отборочным этапом Международных состязаний WorldRobotOlympiad 2018(WRO) под общим названием "Состязания роботов 2018". Организаторамиданного мероприятия выступают НГТУ, муниципальное бюджетное учреждениедополнительного образования "Дворец детского (юношеского) творчестваим.В.П.Чкалова", Автономная некоммерческая организация дополнительногопрофессионального образования "Нижегородский институт информационныхтехнологий", ЦРТДиЮ.

Федеральноегосударственное автономное образовательное учреждение высшего образования"Национальный исследовательский Нижегородский государственный университетим. Н.И. Лобачевского" (далее - ННГУ) является организатором Всероссийскихсоревнований "Кубок Лобачевского по робототехнике". Соревнованияпроводятся с целью популяризации научно-технического творчества среди учащихсяи студентов образовательных учреждений, приобретения учащимися навыков созданиямоделей роботов, развития логического мышления, интеллектуальных способностей,сохранения и развития творческого потенциала учащихся.

Детскийинженерно-технологический центр "Кулибин" университетской школы № 113- это проект вовлечения детей и родителей в совместное научно-техническоетворчество. Проект "Соавторы" был представлен образовательномусообществу на Межрегиональной научно-практической конференции"Дополнительное образование детей как инновационный ресурс региональногоразвития: традиции, опыт, обновление".

Также на уровнеНижегородской области системное решение проблемы повышения престижаинженерно-технических специальностей и воспитание мотивированной,заинтересованной молодежи, готовой справляться с непредвиденными трудностямизавтрашнего дня, определило создание и функционирование детского технопарка"Нижегородский Кванториума" по модели "Стандарт" наплощадке - Парк науки ННГУ (распоряжением Правительства Нижегородской областиот 4 июля 2018 года № 715-р).

 

Раздел 3.Организационно-правовая форма

Организации, реализующеймероприятие по созданию Центра

 

Центр, реализующийдополнительные общеобразовательные программы, создается в виде структурногоподразделения НГТУ на базе шестого корпуса.

 

Раздел 4. Описание площадкиЦентра

 

a) общая площадь - 997,57 м;

б) лекторий свозможностью проведения интерактивных занятий - 129,92 м;

в) специализированныелаборатории - 129,92 м;

г) коворкинг длятворческих (технологических) стартапов -110 м;

г) зона для занятийшахматами - 64,96 м;

д) зона дляреализации образовательного проекта "Урок технологии" - 64,96 м;

е) медиа-библиотека сзоной отдыха - 44 м;

ж) Интерактивныймузей науки - 60 м;

з) площадка длятестирования устройств и механизмов - 64,96 м.

 

Раздел 5. Предварительнаякалькуляция операционных

расходов на функционированиеЦентра

 

Статья расходов	2019 год (тыс.руб)	2020 год (тыс.руб)	2021год (тыс.руб)
211- заработная плата	915,6	3892,8	4084,8
213 - начисления на з/п	276,5	1175,6	1233,6
212 - командировочные расходы	88	100	100
226 - повышение квалификации, стажировки	100	100	100
310 - основные (расходники)	25	100	100
Иные расходы (коммунальные платежи и т.д.)*
ИТОГО	1405	5368,4	5618,4

*- Центр создается как структурное подразделение НГТУ, поэтомувыделять отдельно расходы на коммунальные платежи не требуется

    

 

 

Приложение 1

к Концепции по созданию ифункционированию

центра, реализующегодополнительные

общеобразовательные программы,в организациях,

осуществляющих образовательнуюдеятельность

по образовательным программам

высшего образования, на 2019год

    

 

Дорожная карта по созданию иоткрытию центра,

 реализующего дополнительныеобщеобразовательные программы,

в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по

 образовательным программамвысшего образования, на 2019 год

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок
1	Утверждение медиаплана создания и функционирования Центра	Нижегородская область	Февраль
2	Согласование дизайн-проекта Центра	Нижегородская область, Федеральный оператор	Март
3	Согласование проекта зонирования Центра	Нижегородская область, Федеральный оператор	Март
4	Согласование типового инфраструктурного листа для оснащения Центра	Нижегородская область, Федеральный оператор	Март-апрель
5	Согласование калькуляции операционных расходов на функционирование Центра по статьям расходов, утвержденным документацией по отбору субъекта Российской Федерации на софинансирование из бюджета Российской Федерации расходного обязательства на создание Центра	Нижегородская область, Федеральный оператор	Ежегодно
6	Повышение квалификации сотрудников Центра и педагогов, в том числе по новым технологиям преподавания предметной области "Технология"	Нижегородская область	Апрель-май
7	Закупка, доставка и наладка оборудования	Нижегородская область	Май-октябрь
8	Завершение набора детей, обучающихся по программам Центра	Нижегородская область	Сентябрь
9	Завершение строительно-монтажных работ, текущего ремонта, приведение площадок Центра в соответствие с брендбуком	Нижегородская область	Октябрь
10	Лицензирование образовательной деятельности	Нижегородская область	Октябрь
11	Открытие Центра в единый день открытия	Нижегородская область	Октябрь

 

 

 

Приложение 2

к Концепции по созданию ифункционированию

центра, реализующегодополнительные общеобразовательные

программы, в организациях,осуществляющих

образовательную деятельность пообразовательным

программам высшего образования,на 2019 год

 

 

Таблица индикаторов

 

№ п/п	Наименование индикатора/показателя	Минимальное значение начиная с 2018 года	Плановое значение
			2019	2020	2021
1	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств соответствующей бюджетной системы учредителя образовательной организации (федеральный бюджет и (или) бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов и (или) средств организации) по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра дополнительного образования детей (человек)	400	400	400	400
2	Численность обучающихся педагогов в рамках проекта "Педагог К-21"	50	50	50	50
3	Численность детей, обучающихся в рамках проекта "Урок технологии"	50	50	50	50
4	Доля педагогических работников Центра дополнительного образования детей, прошедших ежегодное обучение по дополнительным профессиональным программам (процентов)	100	100	100	100
5	Численность детей, принявших участие в мероприятиях, акциях, мастер-классах, воркшопах и т.д. на базе центра дополнительного образования детей (человек)	1500	1500	1500	1500
6	Количество внедренных дополнительных общеобразовательных программ (по 2 по каждому из проектов "Малая академия" и "Детский университет") (единиц)	4	4	4	4
7	Количество проведенных проектных олимпиад, хакатонов, и других конкурсных мероприятий, развивающих навыки в разных областях разработки в процессе командной работы над проектами, на базе центра дополнительного образования (единиц)	6	6	6	6

 

 

 

Приложение 3

к Концепции по созданию ифункционированию

центра, реализующегодополнительные

общеобразовательные программы,в организациях,

осуществляющих образовательнуюдеятельность

 по образовательным программамвысшего

образования, на 2019 год

 

 

Зонирование Центра

 

 

 

 

Приложение 4

к Концепции по созданию ифункционированию

центра, реализующегодополнительные

общеобразовательные программы,в организациях,

осуществляющих образовательнуюдеятельность

по образовательным программам

высшего образования, на 2019год

 

 

Дизайн - проект Центра

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Концепции по созданию и

функционированию центра,реализующего

 дополнительныеобщеобразовательные программы,

в организациях, осуществляющихобразовательную

 деятельность пообразовательным программам

 высшего образования, на 2019год

 

 

Штатное расписание Центра

 

Категория персонала	Позиция (содержание деятельности)	Количество штатных единиц
Управленческий персонал	Директор	1
Отдел внешних коммуникаций и сетевого взаимодействия	Специалист по работе со средствами массовой информации	1
Отдел дополнительных общеобразовательных программ, проект "Малая академия"	Педагог дополнительного образования	2
Отдел дополнительных профессиональных программ, проект "Детский университет"	Педагог дополнительного образования	2
Отдел дополнительных профессиональных программ, проект "Урок технологии"	Педагог дополнительного образования	2
Отдел дополнительных профессиональных программ, проект "Педагог К-21"	Педагог дополнительного образования	2