АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

16.05.2018                                                                                        №  435-р

 

 

 

О внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2012 № 93-р

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2016 № 171 «Овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации повопросам использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорийлиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета»,решением городской Думы города Нижнего Новгорода от13.12.2017 № 259 «О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода» ина основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода:

1. Внестиследующие изменения в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от05.03.2012 № 93-р «Об утверждении Положения о порядке и условияхкомандирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода»:

1.1. Заголовокизложить в следующей редакции:

«Об утвержденииПоложения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерацииглавы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации городаНижнего Новгорода».

1.2. Пункт 1изложить в следующей редакции:

«1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке и условиях командирования в пределах РоссийскойФедерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрациигорода Нижнего Новгорода.».

1.3. Приложениеизложить в новой прилагаемой редакции.

2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».

3.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуника-ционнойсети «Интернет».

 

4. Контрольза исполнением распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителяглавы администрации города Нижнего Новгорода Носкова И.Н.

 

 

 

Глава города

В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.В.Малафеев

439 16 82

Приложение

к распоряжениюадминистрации

города

от 16.05.2018  № 435-р

 

Положение

о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерацииглавы

города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города

Нижнего Новгорода

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение опорядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы городаНижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города НижнегоНовгорода (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Законом Нижегородскойобласти от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».

1.2. Положениеопределяет порядок и условия командирования в пределах Российской Федерацииглавы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих отраслевых(функциональных) структурных подразделений и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода (далее – структурные подразделенияадминистрации города) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке,оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных сослужебной командировкой, ведения отчетности о командировке.

1.3. Служебнаякомандировка – поездка по решению главы города Нижнего Новгорода наопределенный срок для выполнения служебного поручения вне места постояннойслужбы (замещения должности).

1.4. Служебныепоездки муниципальных служащих, постоянная служба которых осуществляется в путиили имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

1.5. Срокслужебной командировки устанавливается с учетом объема, сложности и другихособенностей служебного поручения.

1.6. Главе городаНижнего Новгорода и муниципальным служащим, направляемым в служебные командировки,гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка запериод нахождения в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числеза время вынужденной остановки в пути, а также возмещение расходов, связанныхсо служебной командировкой.

1.7. Накомандированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыхатех организаций, в которые они командированы.

1.8. В случаяхнаправления главы города Нижнего Новгорода или муниципальных служащих вслужебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация зарабочее время в эти дни производится в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.9. В случаях,когда глава города или муниципальный служащий выезжает в служебную командировкув выходной день, ему по возвращении из служебной командировки предоставляетсядругой день отдыха в установленном порядке.

1.10. Вопрос оявке муниципальных служащих на службу в день выезда в служебную командировку ив день приезда из служебной командировки решается с непосредственнымруководителем, исходя из времени прибытия командируемого муниципальногослужащего к месту постоянной службы.

 

2. Порядок и условия командирования

 

2.1. Решение онаправлении в служебную командировку главы города Нижнего Новгорода оформляетсяправовым актом главы города Нижнего Новгорода.

Решение онаправлении в служебную командировку муниципальных служащих оформляетсяправовым актом представителя нанимателя (работодателя).

2.2. Основаниемдля подготовки проекта правового акта о командировании главы города НижнегоНовгорода является представление главой города Нижнего Новгорода в кадровуюслужбу документов, подтверждающих необходимость направления в служебнуюкомандировку, с соответствующей резолюцией или поручение главы города суказанием цели, сроков и задач служебной командировки.

Основанием дляподготовки проекта правового акта о командировании муниципальных служащихявляется письмо (служебная записка) в адрес лица, осуществляющего полномочияпредставителя нанимателя (работодателя), с положительной резолюцией лица,осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя), илипоручение лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя(работодателя).

2.3. В служебномписьме (служебной записке) или соответствующем поручении указываются фамилия,имя, отчество муниципального служащего, его должность, цель, сроки и задачислужебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебномписьме указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).

Служебное письмопередается в кадровую службу, осуществляющую учет муниципальных служащих тогоструктурного подразделения, за счет средств бюджетной сметы которого подлежатоплате командировочные расходы, для подготовки проекта правового акта окомандировании.

2.4. Правовой акто командировании направляется в бухгалтерскую службу того структурногоподразделения администрации города, за счет средств бюджетной сметы которогоподлежат оплате командировочные расходы (далее – бухгалтерская служба), дляпроведения расчетов с командируемым.

2.5. Фактическийсрок пребывания главы города или муниципального служащего в местекомандирования определяется по проездным документам, представляемым по  возвращении из служебной командировки.

В случае проездаглавы города Нижнего Новгорода или муниципального служащего к местукомандирования и (или) обратно к месту постоянной службы (замещения должности)командируемого на личном транспорте фактический срок в месте командированияуказывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащимпо возвращении представителю нанимателя (работодателю) (главой города – вбухгалтерскую службу) одновременно с документами, подтверждающими использованиеуказанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевойлист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

2.6. Днем выезда вслужебную командировку считается дата отправления транспортного средства отместа постоянной службы (замещения должности) командируемого, а днем приезда –дата прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлениитранспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущиесутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки. Если станция, пристань,аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимоедля проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется деньприезда командируемого лица к месту постоянной службы (замещения должности).

2.7. Принаправлении главы города Нижнего Новгорода, муниципального служащего вслужебную командировку бухгалтерской службой на основании правового акта окомандировании и письменного заявления командируемого на выдачу денежногоаванса ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилогопомещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянногоместа жительства (суточных), а также иных расходов, производимых муниципальнымслужащим с разрешения главы города Нижнего Новгорода.

2.8. Выдачаналичных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками,производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранеевыданному ему авансу.

 

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

 

3.1. Принаправлении главы города Нижнего Новгорода, муниципальных служащих в служебныекомандировки им возмещаются:

расходы попроезду;

расходы по наймужилого помещения;

дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы,связанные со служебной командировкой и произведенные муниципальным служащим сразрешения или ведома главы города Нижнего Новгорода.

Командировочныерасходы принимаются в полной сумме фактически произведенных расходов наосновании подтверждающих документов, суточные – в пределах норм, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

Главе города НижнегоНовгорода, муниципальному служащему, отъезжающему в командировку по окончаниирабочего дня, оплата производится как за фактически отработанный день, так исуточные в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

Главе города НижнегоНовгорода, муниципальному служащему, прибывающему из командировки до началарабочего дня (не более одного дня), приступившему к работе в этот день, оплатасуточных производится в пределах норм, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

3.1.1. Расходы попроезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и по проездуиз одного населенного пункта в другой, если глава города, муниципальныйслужащий командированы  в несколькоорганизаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы попроезду транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и отстанции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта;страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;оплату услуг по бронированию и оформлению (приобретению) проездных документов(билетов); оплату услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностейи услуг по предоставлению питания, если его стоимость включена в стоимостьпроезда, и возмещаются при наличии документов, подтверждающих эти расходы, последующим нормам:

3.1.1.1. Главегорода Нижнего Новгорода:

воздушнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;

железнодорожнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренныйдля проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонамбизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» сместами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонамбизнес-класса;

автомобильнымтранспортом – по существующей в данной местности стоимости проезда;

другими видамитранспорта – по фактическим расходам.

3.1.1.2. Первомузаместителю, заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода,руководителям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода:

воздушнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;

железнодорожнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренныйдля проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонамэкономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагонекатегории «С» с местами для сидения;

автомобильнымтранспортом – по существующей в данной местности стоимости проезда;

другими видамитранспорта – по фактическим расходам.

3.1.1.3. Иныммуниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода:

воздушнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф экономическогокласса;

железнодорожнымтранспортом – по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренныйдля проезда в купейном вагоне фирменных поездов;

автомобильнымтранспортом – по существующей в данной местности стоимости проезда;

иными видамитранспорта – по фактическим расходам.

3.1.2. Прииспользовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и (или)обратно к постоянному месту прохождения службы (замещения должности) проездныедокументы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российскихавиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийскогоэкономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании неосуществляют пассажирские перевозки к месту командирования либо когдаоформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этихавиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки главыгорода или муниципального служащего.

3.1.3. Расходы побронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда командируемомупредоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются при наличии документов,подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:

3.1.3.1. Главегорода Нижнего Новгорода, первому заместителю, заместителям главы администрациигорода Нижнего Новгорода, руководителям структурных подразделений администрациигорода Нижнего Новгорода – по фактическим расходам, но не более стоимостидвухкомнатного номера.

3.1.3.2. Иныммуниципальным служащим администрации города – по фактическим расходам, но неболее стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

3.2. В случаевынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах,установленных подпунктом 3.1.3.

3.3. При служебныхкомандировках в пределах Нижегородской области на один день суточные (надбавкивзамен суточных) не выплачиваются. При командировках в местность, откудаработник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой вкомандировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к меступостоянного жительства, суточные не выплачиваются.

3.4. Привременной нетрудоспособности командированного лица ему возмещаются расходы понайму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваютсясуточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состояниюздоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания иливернуться к месту своего постоянного жительства, а вместо сохраняемой оплатытруды выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временнойнетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.

 

4. Ведение отчетности

 

4.1. Главагорода Нижнего Новгорода, муниципальные служащие в течение трех рабочих днейпосле возвращения из служебной командировки обязаны представить в бухгалтерскуюслужбу авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкойсредствах.

К авансовомуотчету прилагаются следующие документы:

документы,подтверждающие фактические расходы на проезд, включая страховой сбор пообязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг побронированию и оформлению (приобретению) проездных документов (билетов) ирасходов за пользование постельными принадлежностями;

документы побронированию и найму жилого помещения, а также документы, подтверждающие иныерасходы, связанные с командированием.

4.2.Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в бухгалтерскую службу втечение трех дней после возвращения из служебной командировки.

4.3. В случаеотмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемыелица должны не позднее следующего дня, когда им стало известно, возвратитьполученный аванс в бухгалтерскую службу.

Кадроваяслужба готовит проект правового акта об отмене служебной командировки илиизменении ее сроков. Основанием для подготовки проекта правового акта являетсяпоступившее в кадровую службу служебное письмо (служебная записка),  адресованное лицу, осуществляющему полномочияпредставителя нанимателя (работодателя), с соответствующей резолюцией либопоручение главы города Нижнего Новгорода.