АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

11.05.2018                                                                                        №  427-р

 

 

О проведении инструктажа по гражданской обороне

 

 

В соответствии c Положением о подготовке населения в областигражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 № 841, и на основании статьи 52 Устава города НижнегоНовгорода:

1. УтвердитьПорядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в администрациигорода Нижнего Новгорода (приложение № 1).

2. УтвердитьПрограмму вводного инструктажа по гражданской обороне (приложение № 2).

3. Назначитьответственным за организацию и проведение вводного инструктажа по гражданскойобороне с работниками администрации города Нижнего Новгорода Муниципальноеказенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Нижнего Новгорода».

4. Муниципальномуказенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Нижнего Новгорода» (Гашков С.И.):

4.1. Составитьграфик проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с работникамиадминистрации города Нижнего Новгорода, принятыми на работу до вступления всилу настоящего распоряжения, и направить его в департаменторганизационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города НижнегоНовгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитетпо управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода и территориальные органы администрации города НижнегоНовгорода в течение 20 рабочих дней с даты вступления в силу настоящегораспоряжения.

4.2. Провестивводный инструктаж по гражданской обороне с работниками администрации городаНижнего Новгорода, принятыми на работу до вступления в силу настоящегораспоряжения, в течение двух месяцев с даты вступления в силу настоящегораспоряжения.

4.3. Обеспечитьутверждение графиков проведения инструктажей с вновь принимаемыми сотрудникамиадминистрации города Нижнего Новгорода в сроки, установленные Порядком  проведения вводного инструктажа погражданской обороне в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденнымнастоящим распоряжением.

4.4. Обеспечитьпроведение инструктажей по гражданской обороне с вновь принимаемыми работникамиадминистрации города Нижнего Новгорода.

5. Департаментуорганизационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города НижнегоНовгорода (Малафеев А.В.), департаменту финансов администрации города НижнегоНовгорода (Мочалкин Ю.Н.), комитету по управлению городским имуществом иземельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (Помпаева С.Н.),территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода обеспечитьнаправление работников администрации города Нижнего Новгорода, состоящих накадровом учете соответственно в департаменте организационно-кадровогообеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, департаментефинансов администрации города Нижнего Новгорода, комитете по управлениюгородским имуществом и земельными ресурсами, территориальных органахадминистрации города Нижнего Новгорода, для прохождения инструктажа погражданской обороне в соответствии с утвержденными графиками.

6. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».

7.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуника-ционнойсети «Интернет».

8. Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Герасименко А.А.

 

 

 

Глава города

В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.В.Малафеев

439 08 05

Приложение № 1

к распоряжению администрации

города

от 11.05.2018 № 427-р

Порядок

проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в администрации

города Нижнего Новгорода

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ«О гражданской обороне», Положением о подготовке населения в областигражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 № 841, и определяет порядок проведения вводногоинструктажа по гражданской обороне (далее – инструктаж) в администрации городаНижнего Новгорода.

2. Цель проведенияинструктажа – ознакомить работников администрации города Нижнего Новгорода ссистемой гражданской обороны и Единой государственной системой предупреждения идействий в чрезвычайных ситуациях, разъяснить порядок действий при угрозе иливозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже опасностей, возникающих вследствие военных конфликтов.

3. Инструктажпроводится со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу в администрацию городаНижнего Новгорода, в том числе в администрациях районов города НижнегоНовгорода.

4. Все лица, принятые на работу в администрациюгорода Нижнего Новгорода, обязаны пройти инструктаж в течение первого месяца ихработы.

5. Ответственным за организацию и проведениеинструктажа является МКУ «УправлениеГОЧС г.Н.Новгорода».

6. В целяхпланирования проведения инструктажей МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»утверждает график проведения инструктажей на очередное полугодие с указаниемдат, времени и места проведения инструктажей. Проведение инструктажей должноосуществляться не реже одного раза в месяц.

Копияутвержденного графика проведения инструктажей направляется МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» вдепартамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрациигорода Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города НижнегоНовгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Нижнего Новгорода и территориальные органы администрациигорода Нижнего Новгорода не позднее чем за 5 рабочих дней до начала новогополугодия.

7.Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрациигорода Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города НижнегоНовгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Нижнего Новгорода и территориальные органы администрациигорода Нижнего Новгорода информируют под роспись вновь принимаемых работников,поступающих к ним на кадровый учет, о необходимости прохождения инструктажа ссообщением даты, времени и места проведения очередного инструктажа.

8. Инструктаж проводитсяуполномоченным сотрудником МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в соответствии с утвержденнойпрограммой инструктажа.

9.Проведение инструктажа регистрируется в соответствующем журнале регистрациипроведения инструктажа с проставлением подписи инструктируемого и подписи инструктирующего,а также даты проведения инструктажа.

Ответственнымза ведение журнала проведения инструктажа является МКУ «Управление ГОЧСг.Н.Новгорода».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к распоряжению администрации

города

от 11.05.2018 № 427-р

 

Программа вводного инструктажапо гражданской обороне

 

1. Вводная часть

 

1.1.Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне включает в себяознакомление работников с общими сведениями об администрации города НижнегоНовгорода, потенциально опасными объектами, действиями при угрозе иливозникновении чрезвычайных ситуаций.

1.2.Вводный инструктаж по гражданской обороне завершается устной проверкойприобретенных знаний лицом, проводившим инструктаж.

 

2. Тематический план проведения вводногоинструктажа

по гражданской обороне

 

№ темы	Тема	Время изучения, мин.
1.	Вводная часть	5
2.	Система ГО и РСЧС, действующая в администрации города Нижнего Новгорода	10
3.	Нормативно-правовое регулирование по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров	10
4.	Опасности, возникающие при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по защите населения от них	20
5.	Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера	15
6.	Действия работников организации в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов	25
7.	Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера	10
8.	Действия работников администрации города Нижнего Новгорода при пожаре	15
9.	Оказание первой помощи. Основы ухода за больными	15
Итого:		120

 

 

 

 

3. Перечень основных вопросов вводного инструктажа

по гражданской обороне

 

Тема 1: Вводная часть. (5 мин.)

Вопросы: Направление деятельностиорганизации, ее назначение, функции, основные технологические процессы.

Тема 2: Система ГО и РСЧС,действующая в организации. (10 мин.)

Вопросы: Структура и задачи системыГО и РСЧС организации. Права, обязанности, состав сил и средств ееподразделений и формирований.

Тема 3: Нормативно-правовоерегулирование по защите населения, материальных и культурных ценностей отопасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. (10 мин.)

Вопросы: Законодательство РоссийскойФедерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарнойбезопасности.

Основные термины и понятия.

Права и обязанности граждан вобласти гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и пожарной безопасности.

Основные локальные нормативные актыв области ГО и ЧС, действующие в организации. Положение об организации иведении гражданской обороны. План гражданской обороны.

Тема 4: Опасности, возникающие приведении военных конфликтов или вследствие этих действий, при чрезвычайныхситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защитенаселения от них. (20 мин.)

Вопросы: Опасности военногохарактера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического,бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источниковчрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.Виды пожаров и их поражающие факторы.

Оповещение. Действия работниковорганизации при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и обопасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этихконфликтов. Сигналы оповещения.

Эвакуация и рассредоточение. Защитанаселения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации.Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации в организации.

Организация инженерной защитынаселения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы.Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытияпростейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений ипребывания в них.

Средства индивидуальной защитыорганов дыхания и кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначениеи правила их применения.

Тема 5: Действия работниковорганизации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природногохарактера. (15 мин.)

Вопросы: Понятия об опасномприродном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуацийприродного характера.

Классификация и характеристикачрезвычайных ситуаций природного характера.

Наиболее вероятные чрезвычайные ситуации,характерные для местности, где расположена организация. Их причины ипоследствия. Действия работников при оповещении, во время и после ихвозникновения.

Тема 6: Действия работниковорганизации в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозеи совершении террористических актов. (25 мин.)

Вопросы: Понятия об аварии икатастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и иххарактеристика.

Перечень потенциально опасныхобъектов, которые могут оказывать воздействие на нормальное функционированиеорганизации, их характеристика.

Возможная обстановка в организациипри возникновении крупных аварий и техногенных катастроф.

Действия работников: при оповещенииоб аварии на радиационно опасном, химически опасном, гидродинамически опасномобъекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе иззоны заражения и пр.

Общие сведении о пожарах и взрывах,их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва.Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожарови взрывов.

Виды террористических актов, ихобщие и отличительные черты. Правила и порядок поведения населения при угрозеили совершении террористического акта.

Признаки, указывающие на возможностьналичия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих навзрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозетеррористического характера. Правила обращения с анонимными материалами,содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате взаложники и при освобождении.

Тема 7: Действия работниковорганизации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. (10мин.)

Вопросы: Возможные негативные иопасные факторы бытового характера.

Правила действий по обеспечениюличной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, вобщественном транспорте, на водных объектах.

Способы предотвращения и преодоленияпаники и панических настроений.

Действия при дорожно-транспортныхпроисшествиях, отправлениях, укусах животных.

Тема 8: Действия работниковорганизации при пожаре. (15 мин.)

Вопросы: Основные требованияпожарной безопасности на рабочем месте и в быту.

Противопожарный режим организации.Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План(схема) эвакуации.

Действия при обнаружении задымленияи возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации.

Обязанности граждан по соблюдениюправил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарнойбезопасности.

Технические средства пожаротушения.Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичныхсредств пожаротушения.

Тема 9: Оказание первой помощи.Основы ухода за больными. (15 мин.)

Вопросы: Основные правила оказанияпервой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведенияискусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Первая помощь при кровотечениях иранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемыналожения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемыи способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы иправила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах,химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, пораженииэлектрическим током, тепловом и солнечном ударах.

Основы ухода за больными. Возможныйсостав медицинской аптечки.