Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.04.2018 № 350-р

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2018 года  № 350-р

 

О внесении изменений враспоряжение Правительства

Нижегородской области от 16ноября 2017 года № 1857-р

 

 

Внести в распоряжениеПравительства Нижегородской области от 16 ноября2017 года № 1857-р "О создании координационного совета поимпортозамещению Нижегородской области" следующие изменения:

1. Наименованиераспоряжения изложить в следующей редакции:

"О реализациигосударственной политики в сфере импортозамещения Нижегородской области".

2. Составкоординационного совета по импортозамещению Нижегородской области, утвержденныйраспоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемураспоряжению.

3. Положение окоординационном совете по импортозамещению Нижегородской области, утвержденноераспоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемураспоряжению.

 

 

 

Врио Губернатора                                           Г.С.Никитин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению Правительства

Нижегородской области

от 13 апреля 2018 года № 350-р

 

 

"УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 16 ноября 2017 года № 1857-р

(в редакциираспоряжения Правительства

Нижегородской области

от 13 апреля 2018 года № 350-р)

 

 

СОСТАВ

КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПОИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Черкасов Максим Валерьевич	- министр промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, председатель совета
Норенков Игорь Николаевич	- министр экономического развития и инвестиций Нижегородской области, заместитель председателя совета
Балакин Владимир Павлович	- начальник управления развития гражданских отраслей промышленности министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, секретарь совета
Члены совета:
Бажанов Сергей Валиевич	- заместитель министра экономики и конкурентной политики Нижегородской области
Сазонов Игорь Гаврилович	- первый заместитель министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
Власов Вадим Александрович	- министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Гнеушев Андрей Николаевич	- министр социальной политики Нижегородской области
Исаев Алексей Вячеславович	- заместитель министра социальной политики Нижегородской области
Ефимов Сергей Юрьевич	- министр информационных технологий и связи Нижегородской области
Боцманов Андрей Юрьевич	- заместитель министра информационных технологий и связи Нижегородской области
Злобин Сергей Васильевич	- министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
Шахназаров Владимир Георгиевич	- заместитель министра образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
Баринов Сергей Анатольевич	- министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Кононов Александр Анатольевич	- заместитель министра инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
Сыров Алексей Владимирович	- министр строительства Нижегородской области
Крикуненко Андрей Александрович	- заместитель министра строительства Нижегородской области
Морозов Алексей Иванович	- исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Курепчиков Сергей Александрович	- заместитель министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Тарбеев Валерий Викторович	- директор ГКУ Нижегородской области "Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции" (по согласованию)
Шаклунов Антон Александрович	- министр здравоохранения Нижегородской области
Санинская Лариса Михайловна	- заместитель министра здравоохранения Нижегородской области
Сулима Ольга Юрьевна	- министр финансов Нижегородской области
Чечерин Андрей Александрович	- заместитель министра финансов Нижегородской области".

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению Правительства

Нижегородской области

от 13 апреля 2018 года № 350-р

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 16 ноября 2017 года № 1857-р

(в редакциираспоряжения Правительства

Нижегородской области

от 13 апреля 2018 года № 350-р)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о координационном советепо импортозамещению

Нижегородской области

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Координационный совет по импортозамещению Нижегородской области(далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающимкоординацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области иподведомственных им государственных учреждений, предприятий, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областии подведомственных им муниципальных учреждений, предприятий (далее - заказчики)в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, развитияпромышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятийНижегородской области, обеспечения снижения зависимости отраслейнародного хозяйства от импорта, а также оперативного решения вопросов,касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворенияпотребностей юридических лиц в продукции предприятий Нижегородской области, апри их отсутствии предприятий Российской Федерации и стран Евразийскогоэкономического сотрудничества.

1.2. Совет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области, а также настоящим Положением.

1.3. Организационноесопровождение деятельности Совета осуществляется министерством промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области.

 

2. Основные задачи Совета

 

2.1. Содействиеразвитию промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающихпредприятий Нижегородской области путем:

- координации работыпо формированию заказчиками среднесрочных оцифрованных номенклатурных плановспроса на продукцию;

- контроляза использованием при проектировании за счет средств заказчиков объектовкапитального строительства, инженерной и ресурсоснабжающей инфраструктурыматериалов и оборудования российского производства, в том числе произведенныхпредприятиями Нижегородской области, а при их отсутствии предприятий РоссийскойФедерации и стран Евразийского экономического сотрудничества.

2.2. Обеспечение недискриминационного доступа к закупкам товаров, работ,услуг, осуществляемым заказчиками конкурентными способами определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц", путем:

- разработкиунифицированных стандартов описания закупаемых товаров, работ, услуг,исключающей избыточные требования;

- обеспеченияцентрализации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков;

- обеспеченияобщественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг, осуществляемыхзаказчиками конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей), с привлечением представителей промышленных предприятий,сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области.

2.3. Содействиезагрузке имеющихся производственных мощностей предприятий Нижегородской областиза счет популяризации и внедрения принципов контрактного производства.

2.4. Взаимодействие саналогичными совещательными органами субъектов Российской Федерации, а такжефедеральными органами исполнительной власти.

2.5. Формированиепредложений в план по импортозамещению Нижегородской области, привлечение к егореализации представителей промышленных предприятий, сельскохозяйственных,ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области.

 

3. Функции Совета

 

3.1. Рассмотрение направленных научно-техническими советами поимпортозамещению Нижегородской области, созданными органами исполнительнойвласти Нижегородской области (далее - НТС), описаний объектов закупки(технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг,проектных и проектно-сметных документаций заказчиков, и рекомендаций НТС,сформированных по итогам анализа полученных от заказчиков описаний объектовзакупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров,работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций.

3.2. Проведение совещанийс органами исполнительной и законодательной власти Нижегородской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти для решения поставленных задач.

3.3. Разработкапредложений по совершенствованию законодательства в Нижегородской областиповышения конкурентоспособности российских предприятий, в том числе предприятийНижегородской области.

 

4. Права Совета

 

4.1. Совет дляосуществления возложенных на него задач и функций вправе:

- запрашивать отзаказчиков представления планов закупок и планов-графиков закупок, описанийобъектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупкетоваров, работ, услуг, - до начала процедур осуществления закупки, а в случае спроектной и проектно-сметной документацией - до осуществления мероприятий посогласованию с органами, уполномоченными на проведение экспертизы проектной ипроектно-сметной документации;

- рассматриватьрекомендации НТС, направленные на расширение конкуренции, данные по результатамрассмотрения поступивших от заказчика описаний объектов закупки (техническихзаданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных ипроектно-сметных документаций;

- принимать решение обутверждении рекомендаций, направленных на расширение конкуренции,сформированных по результатам рассмотрения описаний объектов закупки(технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг,проектных и проектно-сметных документаций в соответствии с рекомендациями НТС;

- привлекать к работеСовета представителей заказчиков, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и иных экспертов и заинтересованных лиц.

4.2. К функциям Советане относится рассмотрение описаний объектов закупки (технических заданий),входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных ипроектно-сметных документаций и рекомендаций НТС, если:

- документация озакупке услуг, сформированная заказчиком, не предусматривает поставкукакой-либо продукции (товаров);

- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам уже сформирован цифровой стандартаналогичности товаров и размещен на официальном сайте министерствапромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам, цена которых ниже 100 тысяч рублей.

 

5. Состав Совета

 

5.1. Состав Советаформируется из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаряи членов Совета.

В состав Совета входятпредставители органов исполнительной власти Нижегородской области.

5.2. Составвозглавляет председатель Совета. В отсутствие председателя Совета егообязанности исполняет заместитель председателя Совета.

Председатель Совета изаместитель председателя Совета вправе инициировать внеочередные заседанияСовета в очной форме, вносить предложения и вопросы на внеочередные заседанияСовета в очной форме.

5.3. Положение исостав Совета утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области.

 

6. Организация работыСовета

 

Заседания Советапроводятся в очной и заочной форме.

6.1. Заседания Совета в заочной форме проводятся по мере поступлениярекомендаций профильного НТС с приложением к нему описания объекта закупки(технического задания), входящего в документацию о закупке товаров, работ,услуг, проектных и проектно-сметных документаций от профильных НТС в формеэлектронного согласования через систему электронного документооборота (далее -СЭДО).

6.2. В течение 2-храбочих дней со дня получения от профильного НТС документов секретарем Советаформируется проект решения Совета и направляется вместе с полученными отпрофильного НТС документами через СЭДО на согласованиечленам Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета.

6.3. Члены Совета,включая председателя Совета и заместителя председателя Совета, в течение 1рабочего дня со дня получения от секретаря Совета проекта решения Совета идокументы, полученные им от профильного НТС, рассматривают полученные имидокументы и принимают решение о согласовании либо о несогласовании (с указаниемпричины) проекта решения Совета.

6.4. Документом,подтверждающим согласование решения Совета, является лист согласования,приложенный к данному решению в системе СЭДО.

6.5. Секретарь Советана основании листов согласований осуществляет подсчет проголосовавших членовСовета в течение 1 рабочего дня со дня проведения голосования.

Решение Советаявляется принятым при его согласовании не менее чем 2/3 от общего числа членовСовета, участвующих в рассмотрении описании объектов закупки (техническихзаданий), включая председателя Совета и заместителя председателя Совета. Приравенстве голосов голос председателя Совета (в его отсутствие - заместителяпредседателя Совета) является решающим.

6.6. Решение Советасодержит:

1) в случае наличиязамечаний (предложений) решение Совета содержит рекомендации, направленные нарасширение конкуренции, а также уточнение технических характеристик закупаемойпродукции (при принятом решении об отказе в согласовании);

2) в случае отсутствиязамечаний по поступившему описанию объекта закупки (техническому заданию),входящему в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектной ипроектно-сметной документации решение Совета содержит формулировку оботсутствии замечаний (предложений) по расширению конкуренции.

6.7. Решение Совета порезультатам рассмотрения поступивших рекомендаций профильного НТС с приложениемк нему описания объекта закупки (технического задания), входящего вдокументацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметныхдокументаций оформляется протоколом заочного заседания Совета.

6.8. Протокол заочного заседания Совета в течение 1 рабочего дня со дня,указанного в пункте 6.5 настоящего Положения, направляется секретарем Совета вадрес главных распорядителей бюджетных средств Нижегородской области (далее -ГРБС) через СЭДО или размещается в проектной области государственнойинформационной системы промышленности (далее - ГИСП) с приложением описанияобъектов закупки (технические задания), входящие в документацию о закупкетоваров, работ, услуг, проектных и проектно-сметныхдокументаций, рассмотренные Советом, для ознакомления.

6.9. В случае если заказчик не согласен с принятым решением, указанным вподпункте 1 пункта 6.6 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дняразмещения протокола через СЭДО или ГИСП заказчик направляет официальное письмос обоснованиями на указанные в решении рекомендации, направленные на расширениеконкуренции, а также уточнение технических характеристик к закупаемой продукции(далее - официальное письмо) в адрес председателя Совета профильногоНТС.

Поступившее официальноеписьмо в профильный НТС регистрируется ирассматривается в порядке, установленном Министерством.

По результатамрассмотрения официального письма профильный НТС в течение 1 рабочего дня со дняего получения, выступает перед Советом с инициативой проведения очногозаседания Совета путем размещения информационного сообщения о необходимостипроведения очного заседания Совета (далее - информационное сообщение) черезСЭДО или ГИСП.

Секретарь Совета втечение 1 рабочего дня со дня получения официального сообщения от профильных НТС организует проведение очного заседанияСовета.

Информацию о дате,времени и месте проведения очного заседания Совета секретарь Совета доводит дочленов Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета,заказчиков и предприятий - экспертов в установленном Регламентом ПравительстваНижегородской области порядке.

РешениеСовета является принятым при его согласовании не менее чем 2/3 от общего числачленов Совета, участвующих в очном заседания Совета, включая председателяСовета и заместителя председателя Совета. При равенстве голосов голоспредседателя Совета (в его отсутствие - заместителя председателя Совета)является решающим.

Принимаемые на очномзаседании Совета решения оформляются протоколом очного заседания Совета.Протокол очного заседания Совета подписывается председателем Совета либо в егоотсутствие заместителем председателя Совета.

Оформление протоколаочного заседания Совета и его подписание осуществляется не позднее 1 рабочегодня со дня проведения очного заседания Совета.

Протокол очногозаседания Совета не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания председателемСовета, а в его отсутствие заместителем председателя Совета направляется членамСовета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета,заказчикам и предприятиям-экспертам, участвовавших вочном заседании Совета, через СЭДО или ГИСП.

6.10. Решения Советаносят рекомендательный характер для заказчика.

6.11. Совет прекращаетсвою деятельность на основании распоряжения Правительства Нижегородской области.".