Постановление Правительства Нижегородской области от 03.04.2018 № 228
Об утверждении Положения об управлении информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2018 года № 228
Об утверждении Положения обуправлении
информационной политики ивзаимодействия со
средствами массовойинформации Нижегородской области
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии сЗаконом Нижегородской области от 3октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении информационной политики ивзаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2018 года и подлежитофициальному опубликованию.
И.о.временно исполняющего
обязанностиГубернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 апреля 2018 года № 228
ПОЛОЖЕНИЕ
об управленииинформационной политики и взаимодействия
со средствами массовойинформации Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
1. Общие положения
1.1. Управлениеинформационной политики и взаимодействия со средствами массовой информацииНижегородской области (далее - Управление) создано в соответствии с ЗакономНижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной властиНижегородской области" и является органом исполнительной властиНижегородской области, проводящим на территории Нижегородской области единуюгосударственную политику в сфере массовых коммуникаций и средств массовойинформации, печати, издательской и полиграфической деятельности.
Управление обеспечивает при реализации своих полномочийприоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынкахНижегородской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от13.12.2018 г. № 856)
1.2. Управлениеявляется правопреемником министерства информационных технологий, связи исредств массовой информации Нижегородской области в сфере массовой информации,массовых коммуникаций, полиграфии, книгоиздания, распространения печатнойпродукции.
1.3. Правовую основудеятельности Управления составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы идругие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.4. Управление входитв систему органов исполнительной власти Нижегородской области, являетсяюридическим лицом, имеет бланк с изображением Герба Нижегородской области исвоим наименованием, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской областии лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области,открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, бланки, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренныезаконодательством.
1.5. Управлениеподведомственно Правительству Нижегородской области и в своей деятельностинепосредственно курируется заместителем ГубернатораНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
1.6. Управлениеосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные емуучреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной властиНижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.7. Положение обУправлении, структура и численность работников Управления утверждаютсяПравительством Нижегородской области.
1.8. Штатноерасписание Управления утверждается начальником управления информационнойполитики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородскойобласти (далее - начальник управления) по согласованиюс заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментомгосударственного управления и государственной службы Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от16.12.2020 г. № 1052)
1.9. Кадровоеобслуживание Управления осуществляется департаментомгосударственного управления и государственной службы Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от16.12.2020 г. № 1052)
1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. Финансовое обслуживание Управления осуществляетсягосударственным казенным учреждением Нижегородской области "Центробслуживания получателей бюджетных средств".
1.11. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативногоуправления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на егосамостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностьюНижегородской области.
1.12. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603082, город Нижний Новгород,Кремль, корпус 1.
1.13. Сокращенное наименование Управления: управление информационной политики.
2. Основные задачи Управления
Основными задачамиУправления являются:
2.1. Участие вформировании и реализация единой государственной политики в сфере массовыхкоммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской иполиграфической деятельности на территории Нижегородской области.
2.2. Обеспечение правграждан на получение информации о деятельности Губернатора Нижегородскойобласти, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области.
2.3. Содействиеформированию и продвижению положительного имиджа Нижегородской области вРоссийской Федерации и за рубежом.
3. Функции Управления
В соответствии сосновными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. В областиформирования и реализации единой государственной политики в сфере массовыхкоммуникаций и средств массовой информации (далее - СМИ), печати, издательскойи полиграфической деятельности на территории Нижегородской области:
3.1.1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.2. Участие в разработке и реализации мероприятий государственных программ повопросам, входящим в компетенцию Управления, планирование реализации указанныхмероприятий государственных программ, контроль за их исполнением.
3.1.3. Содействие развитию СМИ, печати, издательской и полиграфической деятельности натерритории Нижегородской области:
осуществление от имениНижегородской области функций и полномочий учредителя (соучредителя) СМИ;
рассмотрение концепцийпечатных изданий и каналов теле-, радиовещания, формирование предложений посозданию теле- и радиопрограмм;
организацияпрофессионального развития сотрудников редакций СМИ, оказание экспертной иконсультативной помощи редакциям СМИ и книжным издательствам;
формирование и ведениереестра СМИ Нижегородской области, получающих финансовую помощь за счет средствобластного бюджета;
формирование,распределение и предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на оказание частичной финансовойподдержки районных (городских) СМИ;
осуществление провероксоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
осуществлениемониторинга деятельности организаций, занимающихся издательской деятельностьюна территории Нижегородской области;
осуществлениеконсультативных функций в отношении СМИ, издательств и полиграфическихпредприятий;
совершенствованиерегиональной системы распространения печатной продукции, взаимодействие сподписными и розничными распространительными структурами, содействие развитиюслужб альтернативной доставки периодических печатных изданий;
участие в работеиздательского совета Нижегородской области, организационно-методическоеобеспечение его деятельности;
участие в работекомиссии по размещению государственного заказа в сфере массовой информации;
организация ипроведение профессиональных и творческих конкурсов среди СМИ.
3.1.4. Осуществление общего руководства деятельности подведомственных Управлениюгосударственных учреждений, в том числе:
осуществление от имениНижегородской области функций и полномочий учредителя;
координация работыподведомственных учреждений, осуществление контроля за их деятельностью,информационно-аналитического обеспечение;
правовое иметодическое обеспечение по применению федерального законодательства изаконодательства Нижегородской области в установленной сфере деятельности;
формирование иосуществление кадровой политики подведомственных учреждений, в том числеобеспечение деятельности, связанной с приемом на работу на должностируководителей подведомственных учреждений, заключением с ними трудовогодоговора и дополнительных соглашений к нему, расторжением трудового договора;
формированиегосударственного задания на выполнение работ подведомственными учреждениями.
3.1.5. Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления поинформационному обмену и оказанию методической помощи по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
3.1.6. Участие ввыставочной деятельности, фестивалях, презентациях, пресс-турах и другихмероприятиях, способствующих развитию СМИ, печати, издательской иполиграфической деятельности на территории Нижегородской области.
3.1.7. Участие в рамках своей компетенции в организацииинформационного сопровождения мероприятий в сфере противодействия возникновениюи распространению идеологии терроризма.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от13.12.2018 г. № 856)
3.2. В областиобеспечения прав граждан на получение информации о деятельности Губернатора Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
3.2.1. Информационная поддержка и наполнение раздела Управления на официальном сайтеПравительства Нижегородской области.
3.2.2. Согласование информационных планов Правительства Нижегородской области иконтроль за их исполнением.
3.2.3. Созданиеусловий для эффективного осуществления информационной деятельностиПравительства Нижегородской области и оперативного взаимодействия со СМИ.
3.2.4. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области повопросам взаимодействия со СМИ.
3.2.5. Подготовка и реализация мероприятий по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
3.3. В областиформирования и продвижения положительного имиджа Нижегородской области вРоссийской Федерации и за рубежом:
3.3.1. Реализация медиа-проектов, направленных на формирование положительного имиджаНижегородской области на региональном, федеральном и международном уровне.
3.3.2. Подготовка информационных, справочных и аналитических материалов дляГубернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.3. Составление планов освещения общественно значимых тем для формированиягосударственного заказа в сфере массовой информации.
3.3.4. Реализация государственной политики в сфере размещения социальной рекламы натерритории Нижегородской области.
3.3.5. Участие в международном сотрудничестве, сотрудничестве с субъектами РоссийскойФедерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.3.6. Обеспечение участия СМИ в формировании положительного имиджа Нижегородскойобласти в Российской Федерации и за рубежом.
3.4. Разработкапредложений в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод в части определения объемов финансирования подведомственных Управлениюорганизаций, государственных программ, мероприятий по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
3.5. Осуществлениефункции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, переданных насодержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
3.6. Осуществлениефункции главного администратора доходов областного бюджета в пределахкомпетенции.
3.7. Осуществлениефункций государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Управления и подведомственных учреждений в пределах доведенныхдо него лимитов бюджетных обязательств.
3.8. Обеспечениеисполнения Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в областимобилизационной подготовки и мобилизации.
3.9. Рассмотрениеустных и письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, принятие по ним решений в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок.
3.9-1. Осуществление оценки качества оказания общественнополезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями врамках своей компетенции.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от17.07.2019 г. № 459)
3.10. Осуществлениеиных функций в пределах компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области.
4. Права Управления
Управление дляосуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Вносить вустановленном порядке на рассмотрение ГубернатораНижегородской области и Правительства Нижегородской области вопросы,относящиеся к компетенции Управления. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
4.2. Разрабатывать иучаствовать в разработке проектов правовых актов Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Представлятьинтересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти,территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органахместного самоуправления Нижегородской области, организациях в пределахполномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке,установленном действующим законодательством.
4.4. Издавать впределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (положения,регламенты, правила и другие) утверждаются приказами Управления.
4.5. Принимать участиев мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородскойобласти и Правительством Нижегородской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
4.6. Запрашивать иполучать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправленияНижегородской области и организаций материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.7. Создаватькоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), втом числе межведомственные.
4.7-1. Учреждать в установленном порядке награды Управленияи награждать ими организации независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере массовыхкоммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской иполиграфической деятельности. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
4.8. Иные права всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области, необходимые для выполнения функций Управления.
5. Руководство Управлением
5.1. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от замещаемой должности ГубернаторомНижегородской области в порядке, установленном действующемзаконодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
5.2. Начальник Управления подчиняется ГубернаторуНижегородской области и заместителю Губернатора Нижегородской области,курирующему деятельность Управления. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
5.3. НачальникУправления имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемогоот замещаемой должности Губернатором Нижегородскойобласти в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от16.12.2020 г. № 1052)
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и функций.
5.4.2. Подписывает от имени Управления в пределах своей компетенции приказы и даетзаместителю начальника Управления, руководителям структурных подразделенийУправления, иным государственным гражданским служащим Управления, работникам,не являющимися государственными гражданскими служащими Управления, руководителямподведомственных организаций обязательные для исполнения указания и поручения,контролирует их исполнение.
5.4.3. Утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной ПравительствомНижегородской области численности работников штатное расписание Управления по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородскойобласти и департаментом государственного управления и государственной службыНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
5.4.4. Утверждает служебный распорядок Управления, положения о структурныхподразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Управления и должностные инструкции работников Управления, неявляющихся государственными гражданскими служащими Управления, определяетполномочия своего заместителя.
5.4.5. Принимает на работу и увольняет сотрудников Управления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе,Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актамиГубернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения об ихпоощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.
5.4.6. Обеспечивает исполнение трудового законодательства, законодательства огосударственной гражданской службе, в том числе о профессиональном развитии,проведении аттестации, квалификационных экзаменов, присвоении классных чинов,установлении надбавок к должностным окладам, формировании кадрового резерва.
5.4.7. Принимает на работу и увольняет директоров подведомственных Управлениюучреждений, предоставляет им очередные и иные отпуска в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.4.8. Распоряжается в установленном порядке финансовыми ресурсами и материальнымисредствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.
5.4.9. Без доверенности представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местногосамоуправления, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
5.4.10. Заключает государственные контракты, договоры, соглашения от имени Управления впределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области или ПравительстваНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от16.12.2020 г. № 1052)
5.4.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородскойобласти, Председателя Правительства вопросы, связанные с деятельностьюУправления.
5.4.12. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, внедрение ииспользование технических средств в его работе.
5.4.13. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые длявыполнения функций Управления.
6. Взаимоотношения Управленияс другими органами государственной
власти, органамиместного самоуправления и организациями
По вопросам, входящимв компетенцию Управления, в порядке, установленном действующимзаконодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, Управление взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органами государственнойвласти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной властиНижегородской области, органами местного самоуправления, российскимиорганизациями, органами государственной власти иностранных государств,международными организациями, иными организациями и гражданами.
7. Реорганизация и ликвидацияУправления
Реорганизация иликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
___________________________