Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.02.2018 № 441

Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по исполнению государственной функции «Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей...

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

22.02.2018                                                                                        № 441

 

 

Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по исполнению государственной функции «Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений», в сфере переданных полномочий

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей», законом Нижегородской области от06.06.2013
№ 2082
«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций», статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Контрольза использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этихжилых помещений», в сфере переданных полномочий.

 

2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномсредстве массовой информации администрации города Нижнего Новгорода - газете«День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселевой С.Б.) обеспечитьразмещение постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Казачкову Н.В.

 

 

 

Глава города

В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И.Б.Тарасова

435 22 77

Приложение

к постановлению администрации

города

от 22.02.2018  № 441

 

Административный регламент

администрациигорода Нижнего Новгорода по исполнению государственной функции «К онтроль за использованием жилых помещений и(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являютсядети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечениемнадлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений», в сферепереданных полномочий (далее - Административный регламент)

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование государственной функции - «Контроль за использованием жилыхпомещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членамисемей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечениемнадлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений» в сферепереданных полномочий (далее - государственная функция).

1 .2. Государственная функция натерритории города Нижнего Новгорода испоняется администрацией города НижнегоНовгорода через территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода -отделы опеки и попечительства управлений образования администраций районовгорода Нижнего Новгорода (далее - отделы опеки и попечительства).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции:

Конвенция ООН о правах ребенка, одобренной Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989 («Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993);

Конституция Российской Федерации («Российскаягазета» от 25.12.1993 № 237, от 21.01.2009 № 7, «Парламентская газета» от23.01.2009 № 4, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 №4, ст. 445);

Семейный кодекс Российской Федерации («Российская газета» от 27.01.1996 №17, Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 № 1, ст. 16);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентскаягазета», № 70 - 71, 11.05.2006);

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 28.04.2008 № 17, ст. 1755);

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» (Собрание законодательства Российской Федерации от 23.12.1996 № 52,ст. 5880);

Закон Нижегородской области от 07.09.2007 №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области отдельными государственнымиполномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан» («Правовая среда», №68(856), 27.09.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 179(3831),27.09.2007);

постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.05.2008 № 200 «Об утверждении Положения о специалисте по охранедетства муниципального района (городского округа) Нижегородской области»(«Правовая среда», № 42(925), 29.05.2008 (приложение к газете «Нижегородскиеновости», № 98(3990), 29.05.2008);

Устав города Нижнего Новгорода(«Нижегородский рабочий» от 30.12.2005              № 234);

постановление администрации города НижнегоНовгорода от 06.07.2009
№ 3268 «О реализации отдельных государственных полномочий по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетнихграждан в городе Нижнем Новгороде» («День города. Нижний Новгород», № 55(374),17.07.2009);

постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 06.06.2013                  № 2082 «Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций» («День города. Нижний Новгород», № 71(805), 06.09.2013);

1.4. Предметом исполнения государственной функции являетсяпроверка использования жилых помещений и (или) распоряжения жилыми помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей (далее – жилые помещения), обеспечения надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений.

1.4.1. Контроль осуществляется должностными лицами,уполномоченными на осуществление контроляза использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилымипомещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений (далее – специалисты отдела опеки ипопечительства) в целях:

предотвращения незаконных сделок по обмену, отчуждениюжилых помещений;

обеспечения выселения из жилых помещений лиц, утратившихправо пользования жилым помещением, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормыжилищного законодательства и условия пользования жилым помещением;

обеспечения проведения ремонта жилых помещений,внутриквартирного оборудования;

обеспечения эффективного использования жилых помещений навремя опеки (попечительства) в отношении детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с выгодой для них и поддержание надлежащего санитарного итехнического состояния жилых помещений;

принятия мер по признанию жилого помещения непригодным дляпроживания в установленном порядке в случае его несоответствия установленнымтребованиям.

1.4.2. Контроль осуществляется специалистами отдела опеки ипопечительства в отношении:

жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, – до достижения ими совершеннолетиялибо приобретения дееспособности в полном объеме ранее этого возраста;

жилых помещений, занимаемых по договору социального найма,– до момента возвращения в них детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по окончании попечительства, либо если проживание в жилом помещениипризнано невозможным, до предоставления им благоустроенных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений.

1.5. Права и обязанности специалистов отдела опеки ипопечительства.

1.5.1. Специалисты отдела опеки и попечительства привыполнении   возложенных на них обязанностейимеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и граждан информацию и документы, необходимыедля проверки соблюдения требований, установленных в отношении контроля за использованием жилых помещений и (или)распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений, федеральными законами и законамиНижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами;

беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверенияи копии распоряжения администрации района города Нижнего Новгорода) оназначении проверки посещать жилые помещения, и проводить их обследования;помещения общего пользования в многоквартирных домах;

обращаться в правоохранительные органы за содействием впредотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля,а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении требований,установленных законодательством в области жилищных отношений.

1.5.2. Специалисты отдела опеки и попечительства обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации,Нижегородской области и муниципальные правовые акты, права и законные интересыграждан, в отношении которых проводится проверка;

проводить проверку на основании распоряжения администрациирайона города Нижнего Новгорода о ее проведении;

проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверенийи копии распоряжения администрации района города Нижнего Новгорода о проведениипроверки;

знакомить опекуна (попечителя) с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииопекуном (попечителем) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

своевременно и в полной мере исполнять государственнуюфункцию;

соблюдать сроки проведения проверки;

перед началом проведения выездной проверки по просьбеопекуна (попечителя) ознакомить его с положениями настоящего административногорегламента.

1.6. Права и обязанности опекунов (попечителей) приосуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжениемжилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и техническогосостояния этих жилых помещений.

1.6.1. Опекун (попечитель) при проведении проверки имеетправо:

непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц,повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим административным регламентом.

1.6.2. Обязанности опекуна (попечителя) при проведениипроверки:

обеспечить беспрепятственный доступ в жилые помещения;

представить документы и сведения, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки.

1.7. Результат исполнения государственной функции.

1.7.1. Результатом исполнения государственной функцииявляется предупреждение, выявление нарушений либо отсутствие нарушенийопекуна(попечителя) при осуществлении использования жилого помещения и (или)распоряжения жилым помещением, обеспечением надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений.

 

2. Требования кпорядку исполнения государственной функции

 

2.1. Информацию о порядке предоставления государственной функции можнополучить в территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода -администрациях районов города Нижнего Новгорода (отделы опеки и попечительства)(далее - территориальные органы), департаменте образования администрации городаНижнего Новгорода.

2.2. Сведения о местах нахождения и графикахработы территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода,предоставляющих государственную функцию, департамента образования администрациигорода Нижнего Новгорода:

 

Наименование

Место нахождения

Телефон; адрес электронной почты

Режим работы

Дни, часы приема граждан

Отдел опеки и попечительства управления общего образования администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода

пр. Кирова, дом 19, город Нижний Новгород, 603004

факс:

(831) 295-14-31

(831) 295-14-84; avtruo@admgor. nnov

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования  администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода

ул. Советская, дом 17, город Нижний Новгород, 603002

(831) 246-15-10

факс:

(831) 246-13-13;

kanavino-ruo@mail.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода

пр. Ленина, дом 46, город Нижний Новгород, 603076

(831) 258-01-70

(831) 252-43-91

(831) 258-56-29

факс:

(831) 252-66-22;

lenopeka@admgor. nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Московского района города Нижнего Новгорода

ул. Березовская, дом 100, город Нижний Новгород, 603950

(831) 270-58-14

(831) 270-43-66

(831) 270-16-93

факс:

(831) 224-17-10; o.lebedeva@msk. adm.nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода

ул. Пискунова, дом 1, город Нижний Новгород, 603005

(831) 419-71-78

(831) 419-72-13

факс:

(831) 419-71-44; ruo_n@admgor.nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Приокского района города Нижнего Новгорода

пр. Гагарина, дом 154, город Нижний Новгород, 603009

(831) 465-51-53

факс:

(831) 465-01-09; priok_mail@mts-nn.ru

Понедельник - четверг:

8.00 - 17.00.

Пятница:

8.00 - 16.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Советского района города Нижнего Новгорода

пл. Советская, дом 1, город Нижний Новгород, 603106

(831) 468-36-58

(831) 417-09-65

факс:

(831) 417-39-46; sov_obr@admgor. nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода

бул. Юбилейный, дом 12, город Нижний Новгород, 603003

(831) 222-03-78

(831) 222-37-01

факс:

(831) 222-65-67; sormovo-runo@admgor. nnov.ru

lisina@admgor. nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

Отдел опеки и попечительства департамента образования администрации города Нижнего Новгорода

ул. Большая Покровская, дом 15, город Нижний Новгород, 603005

(831) 435-22-92 факс:(831) 435-22-93

факс: (831) 435-22-99; depobr@admgor. nnov.ru

Понедельник - четверг:

9.00 - 18.00.

Пятница:

9.00 - 17.00.

Обед - 12.00 - 12.48.

Суббота, воскресенье - выходные дни

Среда

15.00-17.00

 

2.3. Консультацию по процедуреисполнения государственной функции можно получить у специалистовтерриториальных органов, специалистов департамента образования администрациигорода Нижнего Новгорода, в том числе и по телефонам, указанным в пункте 2.2настоящего Административного регламента.

2.4. Информирование заявителей опорядке исполнения государственной функции осуществляется:

путем непосредственного обращениязаявителя в территориальные органы, департамент образования администрациигорода Нижнего Новгорода (в том числе с использованием средств телефоннойсвязи; посредством обращения заявителя по электронной почте либо в письменномвиде почтой по реквизитам, указанным в пункте 2.2 настоящего Административногорегламента;

посредством информационныхматериалов, которые размещаются в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сетиИнтернет ( http ://нижнийновгород.рф/), на официальном интернет портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на интернет-портале государственных и муниципальныхуслуг Нижегородской области ( http ://gu.nnov.ru/ ) , а также информационных стендах,размещенных в помещениях территориальных органов, исполняющих государственнуюфункцию.

2.5. Исполнение государственнойфункции осуществляется на безвозмездной основе.

2.6. Срок проведения проверки врамках исполнения государственной функции не превышает 30 календарных дней.

В случаях, связанных сотсутствием необходимой информации либо документов, срок проведения проверкиможет быть продлен главой администрации района города Нижнего Новгорода, но неболее чем на двадцать календарных дней.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования

к порядку ихвыполнения

 

3.1. Осуществление контроля включает в себяследующие административные процедуры:

составление ежегодного плана проведенияплановых проверок (далее - ежегодный план проверок);

издание распоряжения администрации районагорода Нижнего Новгорода о проведении плановой (внеплановой) проверки (далее -распоряжение о проведении проверки);

проведение плановой проверки;

проведение внеплановой проверки;

оформление результатов проверки;

меры, принимаемые специалистами отделов опекии попечительства при выявлении фактов использования жилых помещений вопрекиинтересам детей-сирот.

Блок-схема исполнения государственной функцииприведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Составление ежегодного плана проверок.

3.2.1. Должностным лицом, ответственным заразработку ежегодного плана проверок, является начальник отдела опеки ипопечительства управления образования администрации района города НижнегоНовгорода.

Плановые проверки по контролю заиспользованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилыхпомещений, проводятся один раз в год после принятия органом опеки ипопечительства решения о назначении опекуна (попечителя) либо о помещенииребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

3.2.2. Порядок и сроки разработки ежегодногоплана проверок:

3.2.2.1. В срок до 15 октября года,предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела опеки ипопечительства управления образования администрации района города НижнегоНовгорода направляет проект ежегодного плана проверок в адрес начальникауправления образования администрации района города Нижнего Новгорода длясогласования.

3.2.2.2. Начальник управления образованияадминистрации района города Нижнего Новгорода в течение пяти рабочих днейсогласовывает проект ежегодного плана проверок или возвращает его на доработкув отдел опеки и попечительства управления образования администрации района, суказанием причин возврата.

3.2.2.3. Отдел опеки и попечительства втечение 5 рабочих дней устраняет нарушения в проекте ежегодного плана проверок,выявленные начальником управления образования, и повторно направляет его длясогласования.

3.2.2.4. Начальник управления образованияадминистрации района города Нижнего Новгорода в течение пяти рабочих днейнаправляет согласованный проект ежегодного плана проверок для утверждения главеадминистрации района города Нижнего Новгорода.

3.2.2.5. В срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, глава администрации района города НижнегоНовгорода утверждает ежегодный план проверок.

3.2.2.6. Результатом осуществленияадминистративной процедуры является утвержденный главой администрации районагорода Нижнего Новгорода ежегодный план проверок.

3.3. Издание распоряжения о проведенииплановых (внеплановой) проверки.

3.3.1. Основаниями для начала указаннойадминистративной процедуры являются:

3.3.1.1. Наступление месяца,предшествующего месяцу проведения плановой проверки.

3.3.1.2.Наступление одного из следующих оснований для проведения внеплановой проверки:

поступление в отдел опеки ипопечительства района обращений и заявлений граждан, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилыхпомещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащемсанитарном и техническом состоянии жилых помещений;

поступление в отдел опеки ипопечительства запросов органов, осуществляющих полномочия по опеке ипопечительству, о предоставлении сведений о сохранности жилых помещений,находящихся на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.

3.3.2. Проверка проводится наосновании распоряжения главы администрации района, в котором указываются:

состав комиссии, осуществляющейпроверку (далее – комиссия);

фамилии, имена, отчества, местажительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

адрес жилого помещения;

основание проведения проверки;

дата начала и окончанияпроведения проверки.

В состав комиссии может бытьвключен представитель управления (отдела) жилищного фонда, инженернойинфраструктуры и строительства администрации района города.

3.3.3. Сроки подготовкираспоряжения о проведении плановой (внеплановой) проверки:

3.3.3.1. Проект распоряжения опроведении плановой проверки подготавливается в срок до 10 числа месяца,предшествующего месяцу проведения плановой проверки.

3.3.3.2. Проект распоряжения опроведении внеплановой проверки подготавливается в пятидневный срок с моментанаступления одного из оснований для проведения внеплановой проверки, указанныхв подпункте 3.3.1.2 настоящего административного регламента.

3.3.4. Результатом даннойадминистративной процедуры является издание распоряжения о проведении проверки.

3.4. Проведение плановойпроверки.

3.4.1. Основанием для началауказанной административной процедуры является издание распоряжения о проведениипроверки.

3.4.2. Проведение проверкиосуществляется комиссией, в составе указанном в распоряжении о проведениипроверки.

3.4.3. Проверка проводится всроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.4.4. О проведении плановойпроверки специалист опеки и попечительства уведомляет законных представителейдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в письменном виде илиустно по телефону не позднее пяти рабочих дней до начала ее проведения суказанием на необходимость обеспечения доступа в жилое помещение. Устноеуведомление по телефону оформляется специалистом отдела опеки и попечительствав виде телефонограммы.

3.4.5. Проверка проводится поместу нахождения жилого помещения.

Проверка начинается спредъявления служебных удостоверений специалистов опеки и попечительства,обязательного ознакомления опекуна (попечителя) с распоряжением о назначенииплановой проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения проверки, со сроками и условиями еепроведения.

Комиссия осуществляет визуальныйосмотр жилого помещения, проверяет жилищно-бытовые условия, обеспечениесохранности имущества подопечного (при его наличии); проверяет соблюдениенанимателем условий договора социального найма жилого помещения (при проведениипроверки жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципальногожилищного фонда).

В ходе проведения проверкиспециалисты отдела опеки и попечительства запрашивают выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости, проверка сохранности которогопроводится; выписки из лицевого счета (домовой книги) или иной документ,содержащий сведения о зарегистрированных в жилом помещении гражданах, наличиизадолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.4.6. Результатом осуществленияданной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.5. Проведение внеплановойпроверки.

3.5.1. Основанием для началауказанной административной процедуры является издание распоряжения о проведениипроверки.

3.5.2. Проведение проверкиосуществляется комиссией, в составе указанном в распоряжении о проведениипроверки.

3.5.3. Проверка проводится всроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.5.4. Внеплановая проверкапроводится в порядке, установленном подпункте 3.4.5 настоящего административногорегламента.

3.5.5. О проведении внеплановойпроверки специалист отдела опеки и попечительства уведомляет законныхпредставителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вписьменном виде или устно по телефону не позднее одного рабочего дня до началаее проведения с указанием на необходимость обеспечения доступа в жилоепомещение. Устное уведомление по телефону оформляется специалистом отдела опекии попечительства в виде телефонограммы.

3.5.6. Результатом осуществленияданной административной процедуры является проведение внеплановой проверки.

3.6. Оформление результатовпроверки.

3.6.1. По результатам плановой(внеплановой) проверки комиссией составляется акт проверки использования жилого помещения и(или) распоряжения жилым помещением, обеспечения надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений, по форме, установленнойприложением 2 к настоящему административному регламенту, в двух экземплярах.

3.6.2. В акте проверкиуказываются:

дата проведения проверки;

дата и номер распоряженияадминистрации района города Нижнего Новгорода                      о проведении проверки;

состав комиссии, проводившей про верку;

фамилии, имена, отчества, места жительства детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей;

адрес проверяемого жилого помещения;

сведения о результатах проведения проверки, втом числе о выявленных фактах ненадлежащего использования жилых помещений и(или) незаконном распоряжении жилыми помещениями;

сведения об ознакомлении или отказе вознакомлении с актом проверки опекуна (попечителя), наличии их подписей или оботказе от совершения подписи;

подписи членов комиссии, проводившейпроверку.

3.6.3. К акту проверки специалистом отделаопеки и попечительства прилагаются выписка из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости, проверка сохранности которого проводится и выписка из лицевогосчета (домовой книги) или иной документ, содержащий сведения озарегистрированных в жилом помещении гражданах, наличии задолженности по оплатеза жилое помещение и коммунальные услуги.

3.6.4. Акт проверки оформляется не позднеепяти рабочих дней со дня проведения обследования жилого помещения.

Оригинал акта проверки приобщается к личномуделу ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, а его копия- направляется либо вручается (способом, позволяющим подтвердить факт егополучения) опекуну (попечителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки в течение пяти рабочих дней со дня егоутверждения.

В случае отказа опекуна (попечителя) датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в личном деле ребенка.

3.6.5. Результатом осуществления даннойадминистративной процедуры является оформление специалистом по опеке ипопечительству акта проверки и вручение одного экземпляра акта опекуну(попечителю).

3.7. Меры, принимаемые специалистами отделовопеки и попечительства при выявлении фактов использования жилых помещенийвопреки интересам детей-сирот.

3.7.1. В случае выявления фактов использованияжилых помещений вопреки интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, специалисты отдела опеки и попечительства в течение семи рабочихдней со дня составления акта проверки инициируют рассмотрение данного вопросана заседании районной межведомственной комиссии по защите прав и законныхинтересов несовершеннолетних граждан (далее - Комиссия), действующей наосновании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 16.05.2012 №1981 «Об утверждении Положения о районной межведомственной комиссии по защитеправ и законных интересов несовершеннолетних граждан».

По результатам заседания Комиссии специалистотдела опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней письменно уведомляетзаконного представителя несовершеннолетнего о решении комиссии о необходимостиустранения выявленных в результате проверки нарушений с указанием срока ихустранения, исходя из обстоятельств выявленных нарушений и разумного срока дляих устранения, и (или) о проведении мероприятий по предотвращению использованияжилых помещений вопреки интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

Повторное рассмотрение вопроса на заседанииКомиссии назначается председателем Комиссии не позднее пятнадцати дней смомента истечения срока устранения выявленных нарушений.

3.7.2. Результатом осуществления даннойадминистративной процедуры является принятие мер при выявлении фактовиспользования жилых помещений вопреки интересам детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей.

 

4. Порядок и формыконтроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной функции, а также принятия имирешений:

4.1.1. Контроль за предоставлениемгосударственной функции возлагается на глав администраций районов городаНижнего Новгорода, на директора департамента образования администрации городаНижнего Новгорода.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения должностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению государственной функции, проверок соблюдения и исполненияположений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Нижегородской области и города Нижнего Новгорода впроцессе исполнения государственной функции.

4.1.3. Контроль за полнотой и качествомисполнения государственной функции включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц приисполнении государственной функции, а также проверку исполнения положенийнастоящего Административного регламента.

4.1.4. По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственнойфункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомисполнения государственной функции:

4.2.1. Плановые проверки полноты и качестваисполнения государственной функции ответственными должностными лицамипроводятся не реже одного раза в три года в соответствии с решением главыадминистрации района города Нижнего Новгорода, директора департаментаобразования администрации города Нижнего Новгорода.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты икачества исполнения государственной функции проводятся администрацией районагорода Нижнего Новгорода, департаментом образования администрации города НижнегоНовгорода на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия(бездействие), принятые или осуществленные в ходе исполнения государственнойфункции.

4.3.Специалисты отдела опеки и попечительства, ответственные за исполнениегосударственной функции, несут персональную ответственность за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования, за сроки и порядок исполнениякаждой административной процедуры, указанной в настоящем Административномрегламенте.

4.3.1. Персональная ответственностьдолжностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства.

4.4. Контроль за исполнением государственнойфункции со стороны уполномоченных должностных лиц администраций районов городаНижнего Новгорода, департамента образования администрации города НижнегоНовгорода должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.5. Контроль за исполнением государственнойфункции со стороны граждан, их общественных объединений и организаций можетосуществляться путем получения информации (в устной форме, по телефону, поэлектронной почте, в письменной форме по запросу) о наличии в действиях(бездействии) специалистов отделов опеки и попечительства, ответственныхдолжностных лиц администрации района, а также принимаемых ими решенияхнарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) должностных лиц при исполнении

государственнойфункции

 

5.1. Вдосудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия илибездействие лица, ответственного за исполнение государственной функции, и лица,осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, а такжепринимаемые данными лицами решения при исполнении государственной функции путемнаправления жалобы.

Жалоба подается в письменнойформе в вышестоящий орган.

Жалоба на действия (бездействие)сотрудника администрации района города Нижнего Новгорода, ответственного заисполнение государственной функции, может быть подана на имя главыадминистрации соответствующего района города Нижнего Новгорода, директорадепартамента образования администрации города Нижнего Новгорода.

Жалоба на отказ в исполнениигосударственной функции подается на имя главы города Нижнего Новгорода.

Жалоба может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Нижнего Новгорода ( http ://нижнийновгород.рф/),официального интернет портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на интернет-портала государственных и муниципальныхуслуг Нижегородской области ( http ://gu.nnov.ru/ ) , а также может быть принята приличном приеме заявителя.

5.2. Жалобадолжна содержать:

наименование территориальногооргана, исполняющего государственной функцию, должностного лица органа, исполняющего государственной  функцию, либо муниципального служащего, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) территориального органа, исполняющего государственнойфункцию, должностного лица органа, исполняющего государственной функцию, либомуниципального служащего;

доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориальногооргана, исполняющего государственной  функцию,должностного лица органа, исполняющего государственной функцию, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Основанием для отказа врассмотрении жалобы является несоответствие жалобы требованиям, установленным вподпункте 5.2 Административного регламента.

5.4. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобылицам, указанным в подпункте 5.1 Административного регламента.

5.5. Заявитель имеет право:

5.5.1. Получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании.

5.5.3. Знакомиться с документамии материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в подпункте 5.1 настоящегоАдминистративного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлятьдокументы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, в том числе для исправлениядопущенных опечаток и ошибок.

5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.1 настоящегоАдминистративного регламента, принимают одно из следующих решений:

5.7.1. Об удовлетворении жалобы, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхтерриториальным органом, исполняющим государственную функцию, опечаток и ошибокв выданных в результате исполнения государственной функции документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

5.7.2. Об отказе в удовлетворениижалобы, с указанием причин отказа.

5.8. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Жалоба считаетсярассмотренной разрешеной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы,приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) иустные с согласия заявителя ответы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Административному регламенту

 

Блок-схема

последовательностидействий исполнения государственной функции                      «Контроль заиспользованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этихжилых помещений»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту

 

Общий бланк администрации района

 

                                                                          УТВЕРЖДАЮ

                                                           _____________________________

                                                       (подпись)

Начальникуправления образования  

администрации__________________              _______________________________              

                                                                                                                                                   «_____»______________20________г.

 

АКТ

проверки использования жилых помещений и(или) распоряжения жилыми помещениями, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являютсядети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечения надлежащегосанитарного и технического

состояния этих жилых помещений

от«____»___________20______ г.

 

На основании распоряжения администрации___________________района города Нижнего Новгорода от_____________№___ комиссияв составе _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________с целью проверки использования жилых помещений и (или) распоряжения жилымипомещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений

 

    ______________________________________________________________________

(ФИО несовершеннолетнего, датарождения)

 

«____»_____________20____года в присутствии(указать полностью ФИО лиц)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

осуществила выход в жилое помещение поадресу: город Нижний Новгород,_____________________________________________________________________,

общей площадью _______, жилой площадью_________,расположенное на ________этаже __________этажного дома.

 

Характеристика жилого помещения (кол-вокомнат, виды благоустройства, наличие балкона, лоджии идр.)______________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

Юридический статус жилого помещения (указатьвид права, на основании какого документа, кто является собственником(сособственником), доли в праве, степень родства по отношению к подопечному;либо ФИО ответственного квартиросъемщика, др.)_______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В данном жилом помещении зарегистрированы(указать ФИО, степень родства по отношению к ребенку, в т.ч. временноотсутствующих лиц) _________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

Фактически проживают______________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

 

Состояние жилого помещения на моментпроверки_______________________________

__________________________________________________________________________

 

Оформлена единая денежнаякомпенсация______________________________________

Наличие задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг______________________________________________________________________

 

Реквизиты распоряжения об установлении фактаневозможности проживания сироты в жилом помещении (приналичии)_____________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключен договор найма (поднайма) (указатьосновные условия договора, реквизитыраспоряжения)_____________________________________________________________

 

 

 

Дополнительная информация

__________________________________________________________________________

Заключение комиссии_______________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

 _________________________________________________________________________

 

                                                                     

 

 

 

                                                                                   Подписичленов комиссии:

___________________/___________

                                                                                  __________________/____________

                                                                                   _________________/____________

 

 

 

«Ознакомлен, копию акта получил(а) наруки»  _______________________________ 

                                                                                                                             ФИОзаконного представителя несовершеннолетнего,

                                                                                                                                  дата,подпись