АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

29.12.2017                                                                                        №6466

 

 

 

 

Об утверждении Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы

 

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 185)

 

В целях отбораобщественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в2018 году в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы, руководствуясьпостановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1578 «Овнесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды», приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от21.12.2017 № 1696/пр «О внесении изменений в Методические рекомендации поподготовке государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022годы, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр», статьями 43, 52.1Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и проведения голосования по отбору общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году врамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городскойсреды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы.

2.Департаменту общественных отношений и информации администрации города НижнегоНовгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».

 

 

3.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Герасименко А.А.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы администрации города

Н.В.Казачкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В.Е.Рябцев

433 02 33

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

города

от29.12.2017  № 6466

 

Порядок

организации и проведения голосования по отбору общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году врамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городскойсреды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы   

(далее – Порядок)

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 185)

 

1. Общие положения

 

Порядокрегламентирует процедуру организации и проведения голосования по отборуобщественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в2018 году в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы (далее –Программа).   

Порядоквключает в себя подробное описание процедуры подготовки ко дню голосования,порядок составления списка участников голосования, порядок заполнения бюллетенядля голосования, порядок подсчета голосов и определения результатов голосованияна территориальном счетном участке, а также порядок определения итоговголосования в целом по муниципальному образованию город Нижний Новгород.

Цель проведения голосования - отборучастниками голосования общественных территорий, подлежащих благоустройству впервоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации Программы.

Термины иопределения используемые для целей настоящего Порядка:

Участники голосования – гражданеРоссийской Федерации, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или инойдокумент удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, проживающие на территориимуниципального образования город Нижний Новгород.

Общественная комиссия – комиссиясозданная постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20.12.2017 №6229 «О создании общественной комиссии по осуществлению контроля и координацииреализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской средыгорода Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы».

Территориальные счетные комиссии -комиссии сформированные общественной комиссией в целях составления списковграждан, пришедших на счетный участок для голосования, и определениярезультатов голосования на счетных участках.

Счетные участки – оборудованные дляголосования помещения.

 

 

 

 

 

2. Описание процедуры подготовки ко дню голосования

 

Этапы подготовки ко дню голосования:

2.1. Организация приема предложенийграждан для формирования перечня общественных территорий (далее – Перечень дляголосования).

2.2. Утверждение и опубликованиеПеречня сформированного для голосования.

2.3. Обеспечение подготовки иопубликования в средствах массовой информации дизайн-проектов благоустройстваобщественных территорий согласно Перечню сформированному для голосования.

2.4. Проведение голосования по отборуобщественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в2018 году в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы.

В целях подготовки ко дню голосованияадминистрация города Нижнего Новгорода (департамент благоустройства и дорожногохозяйства) выполняет следующие мероприятия:

организует прием предложений гражданв целях формирования перечня общественных территорий, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализацииПрограммы, для дальнейшего вынесения его на голосование. Уведомление о началеприема предложений размещается в средствах массовой информации, в том числе насайте нижнийновгород.рф. Предложения принимаются в течение 30 дней изавершаются не позднее 09.02.2018. Уведомление кроме прочего, должно содержатьинформацию о местах приема таких предложений. Предложения граждан принимаютсяпо следующим адресам: ddh@admgor.nnov.ru ; ул.Суетинская, д.1а; проспект Ильича,д.31; ул.Октябрьской революции, д.27; проспект Ленина , д.46; ул.Березовская,д.100; ул.Пискунова, д.1; проспект Гагарина, д.148; площадь Советская, д.1;бульвар Юбилейный, д.12;

сформированный, на основании принятыхпредложений граждан, перечень передает в общественную комиссию для отбораобщественных территорий в Перечень для голосования. Принятие общественнойкомиссией решения зависит от имеющегося на реализацию Программы объемафинансирования. Принятое общественной комиссией решение оформляется протоколом; 

организует публикацию протоколаобщественной комиссии в средствах массовой информации в течение 5 рабочих днейсо дня завершения приема предложений;

обеспечивает подготовку иопубликование в средствах массовой информации дизайн – проектов общественныхтерриторий вошедших в Перечень для голосования не позднее 01.03.2018. Дизайн –проекты публикуются на 15 календарных дней, в целях ознакомления с ними всехзаинтересованных лиц.

Организацию голосования осуществляетобщественная комиссия.

Общественная комиссия организуетпроведение следующих мероприятий:

изготовление бюллетеней дляпроведения голосования;

не позднее 23.02.2018 формированиетерриториальных счетных комиссий;

не позднее 16.02.2018 определениеперечня оборудованных помещений для голосования;

рассмотрение обращений граждан повопросам, связанным с проведением голосования;

осуществляет иные полномочия,определенные правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

Территориальные счетные комиссииформируются в целях составления списков граждан пришедших на счетный участокдля голосования и определения результатов голосования.  При формированиитерриториальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий,иных общественных объединений, собраний граждан. Количественный состав членовтерриториальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и долженбыть не менее 3-х членов комиссии. В составе территориальной счетной комиссииназначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии. Полномочиятерриториальных счетных комиссий прекращаются после опубликования(обнародования) результатов голосования.

Состав и порядок деятельноститерриториальных счетных комиссий, перечень помещений для голосования, датаголосования, утверждаются правовым актом администрации города НижнегоНовгорода.

В правовом акте администрации городаНижнего Новгорода о назначении голосования устанавливаются следующие сведения:

дата и время проведения голосования;

перечень помещений для голосования(счетных участков);

перечень общественных территорий,отобранных для голосования;

порядок определения победителя поитогам голосования;

иные сведения, необходимые дляпроведения голосования.

Определяя дату проведения голосованиянеобходимо учитывать следующие сроки: голосование, по отобранным дляголосования общественным территориям,  проводится не позднее 7 (семи) дней смомента окончания срока подготовки дизайн – проектов по таким территориям;подготовка и опубликование в средствах массовой информации дизайн – проектовосуществляется не позднее 01.03.2018; дизайн - проекты публикуются в целяхознакомления с ними всех заинтересованных лиц в течение не менее 15 календарныхдней.

Правовой акт администрации городаНижнего Новгорода о назначении голосования подлежит размещению на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликованию вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород» не менее чем за 10 десять дней до дня проведения голосования.

Документацию, связанную с подготовкойи проведением голосования, общественная комиссия передает в территориальныесчетные комиссии.

 

3. Порядок составления списка участников голосования

 

Члены территориальных счетныхкомиссий составляют в простой письменной форме список граждан пришедших насчетный участок для голосования (далее – список).

В список включаются граждане РоссийскойФедерации, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или иной документудостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, проживающих на территории муниципальногообразования город Нижний Новгород (далее – участник голосования).

Список должен содержать: фамилию, имяи отчество участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иногодокумента) участника голосования; подпись за полученный участником голосованиябюллетень; согласие (подпись) участника голосования на обработку егоперсональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных»; подписи члена территориальной счетной комиссии,выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют вголосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

 

4. Порядок получения и заполнения бюллетеня дляголосования

 

Участники голосования голосуют вотношении общественных территорий отобранных общественной комиссией дляпроведения голосования.

Голосование проводится натерриториальных счетных участках.

Для получения бюллетеня участникголосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или инойдокумент, удостоверяющий личность гражданина РФ, и ставит подпись в списке заполучение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия наобработку персональных данных. После этого в списке расписывается члентерриториальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Голосование проводится путем внесенияучастником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся кобщественной территории, в пользу которой сделан выбор. Голосование пообщественным территориям является рейтинговым. Участник голосования имеет правоотметить в бюллетене любое количество общественных территорий.

После заполнения бюллетеня участникголосования отдает заполненный бюллетень члену счетной комиссии, у которого онполучил указанный бюллетень.

 

5. Порядок подсчета голосов и определения результатовголосования

на территориальном счетном участке

 

По истечении времени голосованияпредседатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершенииголосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосовучастников голосования.

По окончании голосования всезаполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии,который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней. При этомфиксируется общее количество участников голосования, принявших участие вголосовании. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто игласно и начинается сразу после окончания времени голосования. При подсчетеголосов имеют право присутствовать представители органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений,представители средств массовой информации, иные лица. Неиспользованныебюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количествонеиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальнойсчетной комиссии.

Председатель территориальной счетнойкомиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

При непосредственном подсчете голосовданные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальнуютаблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленныхв бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени приподсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которыене содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, а также любыеиные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участникаголосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений вопределении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальнаясчетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениебюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причиныпризнания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписью председателя территориальной счетной комиссии.

После завершения подсчетадействительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки,мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, числоупакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки иликоробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателятерриториальной счетной комиссии.

После проведения всех необходимых действийи подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результатыголосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговомпротоколе территориальной счетной комиссии. Территориальная счетная комиссияпроводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утвержденииитогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальнойсчетной комиссии подписывается всеми членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протоколатерриториальной счетной комиссии передается председателем территориальнойсчетной комиссии в общественную комиссию.

Жалобы, обращения, связанные спроведением голосования, подаются в общественную муниципальную комиссию.Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании втечение десяти дней – в период подготовки к голосованию, а в день голосования –непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращениязаявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателяобщественной комиссии.

В итоговом протоколе территориальнойсчетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговомпротоколе общественной муниципальной комиссии об итогах голосования вмуниципальном образовании) указываются: число граждан, принявших участие вголосовании; результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговойтаблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходяиз количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

 

6. Порядок определения итогов голосования

в целом по муниципальному образованию город НижнийНовгород

 

Установление итогов голосованияпроизводится общественной комиссией не позднее, чем через 5 (пять) дней со дняпроведения голосования. Установление итогов голосования производится наосновании протоколов территориальных счетных комиссий, и оформляется итоговымпротоколом общественной комиссии.

Итоговый протокол общественнойкомиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протоколадолжен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественнойкомиссии и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протоколобщественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписанияпротокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки,использованные бюллетени и протоколы территориальных счетных комиссий дляголосования передаются на ответственное хранение в администрацию города НижнегоНовгорода (департамент благоустройства и дорожного хозяйства).

Протокол общественной комиссии,содержащий перечень отобранных по итогам голосования общественных территорий подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамкахреализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской средыгорода Нижнего Новгорода» на 2018 – 2022 годы, подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней. Итоги голосования учитываются приутверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской средыгорода Нижнего Новгорода» на 2018-2022 годы и используются при определенииобщественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в2019 году при реализации муниципальной программы «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 185)

В течение одного дня с датыподписания итогового протокола общественной комиссии, итоговый протокол и документация,связанная с проведением голосования, передается в администрацию города НижнегоНовгорода (департамент благоустройства и дорожного хозяйства) на хранение. Срокхранения указанных документов – один год. Списки граждан, принявших участие вголосовании, хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном дляхранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.