Закон Нижегородской области от 06.12.2017 № 158-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений"

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 6 декабря 2017 года  № 158-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О наделении органовместного самоуправления муниципальных

районов и городских округовНижегородской области

отдельными государственнымиполномочиями

в области жилищныхотношений"

 

 

Принят Законодательным Собранием

30 ноября 2017 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Нижегородской области от 30сентября 2008 года № 116-З "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиотдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (сизменениями, внесенными законами области от 5 февраля 2009 года № 4-З, от 30апреля 2009 года № 51-З, от 3 июня 2009 года № 57-З, от 30 сентября 2009 года №192-З, от 31 декабря 2009 года № 264-З, от 3 февраля2010 года № 13-З, от 31 марта 2010 года № 52-З, от 3 сентября 2010 года №133-З, от 4 марта 2011 года № 32-З, от 21 декабря 2011 года № 186-З, от 11декабря 2012 года № 160-З, от 5 февраля 2013 года № 6-З, от 3 апреля 2014 года№ 40-З, от 6 ноября 2013 года № 138-З, от 30 апреля2014 года № 62-З, от 2 октября 2014 года № 134-З, от 1 апреля 2015 года № 47-З,от 1 октября 2015 года № 143-З, от 21 декабря 2015 года № 192-З, от 6 мая 2016года № 62-З) следующие изменения:

1) статью 1 послеслова "далее" дополнить словом "также";

2) пункт 6 части 1статьи 2 изложить в следующей редакции:

"6)по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилымипомещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставлениядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород.";

3) часть 6 статьи 6признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 6-1следующего содержания:    

"Статья 6-1.Порядок передачи материальных средств, необходимых для осуществления органамиместного самоуправления переданных государственных полномочий

 

1. Органы местногосамоуправления могут наделяться для осуществления переданных государственныхполномочий имуществом в порядке и сроки, установленные ПравительствомНижегородской области.

2. Органамместного самоуправления городского округа город Нижний Новгород дляосуществления государственных полномочий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 2настоящего Закона, передается в муниципальную собственность имущество (жилыепомещения, благоустроенные применительно к условиям города Нижний Новгород, понормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным частью 2статьи 12 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "Ожилищной политике в Нижегородской области") по перечням, утверждаемымПравительством Нижегородской области.

Перечни формируютсяуполномоченным органом.

3. Органы местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород обязаны использоватьимущество, указанное в части 2 настоящей статьи, для предоставлениядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";

5) приложение 2-2признать утратившим силу;

6) приложение 2-3изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 2-3

к Закону Нижегородской области

"О наделении органовместного

самоуправления муниципальныхрайонов

и городских округов Нижегородской

области отдельнымигосударственными

полномочиями в области

жилищных отношений"

 

Методика

расчета нормативов дляопределения общего объема

субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских

округов Нижегородскойобласти на обеспечение детей-сирот

и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,

жилыми помещениями за счетсредств областного бюджета

(далее также - субвенция)

 

1. НастоящаяМетодика применяется для расчета нормативов для определения общего объемасубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти (далее - муниципальный район (городской округ)) за счет средствобластного бюджета, а также субсидии из федерального бюджета, предусмотренных всоответствующем финансовом году на обеспечение благоустроенными жилымипомещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признается невозможным (далее - дети-сироты и лица из числадетей-сирот, нуждающиеся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда).

2. Норматив(N) для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетумуниципального района (городского округа), на территории которого средняярыночная стоимость 1 кв. метра жилья по данным департамента градостроительногоразвития территории Нижегородской области за предыдущий квартал непревышает  предельную стоимость 1 кв. метра общейплощади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральныхгосударственных нужд, установленную постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июня 2011 года № 460 (далее - федеральный норматив, F),определяется по следующей формуле:

    

N = P * S,

 

где:

Р- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по данным департамента градостроительногоразвития территории Нижегородской области за квартал, предшествующийрасчетному, в муниципальном районе (городском округе), не превышающаяфедеральный норматив;

S - нормапредоставления общей площади жилого помещения, установленная пунктом 1 части 2статьи 12 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "Ожилищной политике в Нижегородской области".

3. Норматив(N)для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов), на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья поданным департамента градостроительного развития территории Нижегородскойобласти (P) запредыдущий квартал превышает федеральный норматив, за исключением муниципальныхрайонов (городских округов), указанных в пункте 4 настоящей Методики,определяется по следующей формуле:

    

N = 1,1 * F * S.

 

В случае, если произведение 1,1 и F превышает P, N рассчитывается по следующей формуле:

 

N = P * S.

 

4. Норматив (N)для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов), на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья поданным департамента градостроительного развития территории Нижегородскойобласти (P) запредыдущий квартал превышает более чем на 20 процентов федеральный норматив,определяется по следующей формуле:

 

N=1,3 * F * S.

 

В случае, если произведение 1,3 и F превышает P, N рассчитывается по следующей формуле:

 

N= P * S.

 

5. Общий объемсубвенций на соответствующий финансовый год (С) рассчитывается по следующейформуле:

 

С =  Сi,

 

где:

С - размер субвенции, предоставляемой бюджетуi-го муниципального района (городского округа).

6. Размер субвенции,предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (С),определяется по следующей формуле:

 

С =

N (N , N  )* К (K , K )

* C,

 

 (N +N* K+N * K)

 

 

где:

С - общий размерсредств субвенций, предусмотренных в соответствующем финансовом году;

К (K, K) -количество выявленных детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда, в соответствующемфинансовом году на территории i-го муниципального района (городского округа) посостоянию на 1-е число текущего квартала;

n - количествомуниципальных районов (городских округов), приобретающих (строящих) жилыепомещения.

7. При расчете объемасубвенций для каждого муниципального района (городского округа) производитсяизменение объема субвенций в большую или меньшую сторону до ближайшего объема,кратного нормативу предельной стоимости жилого помещения N, N или N,позволяющего предоставить не менее одного жилого помещения.

Вслучае превышения совокупного объема средств для всех муниципальных районов(городских округов), рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящегопункта, над совокупным объемом средств федерального и областного бюджетов,предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числадетей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищногофонда, по муниципальным районам (городским округам) производится уменьшениеобъемов субвенций за счет средств областного бюджета кратно нормативупредельной стоимости жилого помещения N, N или N по следующим критериям:

1) если суммараспределяемых субвенций превышает сумму произведений нормативов предельнойстоимости жилого помещения N, N или N на количество муниципальных районов (городскихокругов), уменьшение производится по муниципальным районам (городским округам),получающим в соответствии с расчетом наибольший объем субвенции;

2) если суммараспределяемых субвенций меньше произведений нормативов предельной стоимостижилого помещения N, N или N на количество муниципальных районов (городскихокругов), уменьшение производится по муниципальным районам (городским округам)с наименьшим необходимым объемом субвенций.

8. При наличии остатканераспределенных средств в сумме, меньшей нормативапредельной стоимости жилого помещения N, N или N,данные средства подлежат направлению в муниципальный район (городской округ),на территории которого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья поданным департамента градостроительного развития территории Нижегородскойобласти за предыдущий квартал имеет наименьший показатель.

9. Распределениев местные бюджеты муниципальных районов (городских округов), на территориикоторых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по данным департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области за предыдущийквартал не превышает  федеральныйнорматив, средств субвенции за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета напредоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений, осуществляется в соответствии с уровнем софинансирования расходногообязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета насоответствующий финансовый год.

10. Субвенции,не использованные по результатам заключенных муниципальных контрактов наприобретение (строительство) жилых помещений в количестве не менееустановленного приказом уполномоченного органа, подлежат перераспределениюмежду бюджетами муниципальных районов (городских округов), на территориикоторых на основании заявок органов местного самоуправления на рынке жильяимеются жилые помещения, отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,предоставляемым детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда, иимеющих наибольший размер экономии, с тем, чтобы сумма распределяемых средств иимеющейся в местном бюджете экономии равнялась соответствующему нормативупредельной стоимости, позволяющему предоставить одно жилое помещение.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования,за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 2 статьи 1настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Врио Губернатора области

Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

6 декабря 2017 года

№ 158-З