Постановление Правительства Нижегородской области от 03.11.2017 № 784

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2017 года  № 784

 

О Порядке размещения наофициальном сайте Правительства

Нижегородской областипроектов нормативных правовых

актов Нижегородской областив целях их общественного

обсуждения и проведениянезависимой

антикоррупционной экспертизы

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.01.2021 г. № 59)

 

В соответствии сФедеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов", подпунктом "ж" пункта 9 Национального планапротиводействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов", Указом Губернатора Нижегородской области от 29декабря 2016 года № 166 "Об определении официального сайта дляразмещения проектов нормативных правовых актов Нижегородской области в целях ихобщественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок размещения на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти проектов нормативных правовых актов Нижегородской области в целях ихобщественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы(далее - Порядок).

2. Органамисполнительной власти Нижегородской области обеспечить размещение проектовнормативных правовых актов Нижегородской области в целях их общественногообсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальномсайте Правительства Нижегородской области в соответствии с Порядком.

3. Рекомендоватьсубъектам права законодательной инициативы, определенным в соответствии состатьей 48 Устава Нижегородской области, обеспечить в рамках своей компетенцииразмещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области вносимыхими в порядке законодательной инициативы в Законодательное СобраниеНижегородской области законопроектов в целях их общественного обсуждения ипроведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с Порядком.

4. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 декабря 2017 года.

5. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.о.временноисполняющего

обязанностиГубернатора                                                  Е.Б.Люлин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 ноября 2017 года № 784

 

 

ПОРЯДОК

размещения на официальномсайте Правительства Нижегородской

области проектовнормативных правовых актов Нижегородской области

в целях их общественногообсуждения и проведения независимой

антикоррупционнойэкспертизы

(далее - Порядок)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.01.2021 г. № 59)

 

1. Настоящий Порядокустанавливает механизм размещения проектов нормативных правовых актовНижегородской области (далее - проекты нормативных правовых актов) наофициальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-коммуникационной сети "Интернет" government-nnov.ru(далее - официальный сайт) в целях их общественного обсуждения и проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы.

2. Независимаяантикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится всоответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов", законамиНижегородской области от 10февраля 2005 года № 8-З "О нормативных правовых актахНижегородской области", от 7 марта 2008 года № 20-З "Опротиводействии коррупции в Нижегородской области".

3. Проведениенезависимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектовуказов Губернатора Нижегородской области и проектов постановлений ПравительстваНижегородской области обеспечивается органами исполнительной властиНижегородской области, осуществляющими разработку проекта нормативногоправового акта, (далее - органы - разработчики) путем размещения проектовнормативных правовых актов на официальном сайте.

Обеспечение проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы законопроектов, вносимых ГубернаторомНижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области впорядке законодательной инициативы, и их общественного обсужденияосуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области -разработчиками законопроектов (далее - органы - разработчики) путем размещенияпроектов нормативных правовых актов на официальном сайте.

4. В целях обеспечениявозможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектовнормативных правовых актов и их общественного обсуждения органы - разработчики до направления проектов нормативных правовых актов на согласование вгосударственные органы и организации размещают указанный проект на официальномсайте.

5. На официальномсайте не размещаются:

1) проекты законовНижегородской области по вопросам:

а) областного бюджета,бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и отчетов об ихисполнении;

б) изменения границмуниципальных образований, преобразования муниципальных образований;

2) проекты нормативныхправовых актов, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, исведения конфиденциального характера;

3) проекты нормативныхправовых актов, утверждающие документы стратегического планирования, адреснуюинвестиционную программу и изменения в них;

4) проекты нормативныхправовых актов, предусматривающие предоставление из областного бюджетамежбюджетных трансфертов, а также проекты нормативных правовых актов обадминистрировании доходов в бюджетную систему Российской Федерации;

5) проекты нормативныхправовых актов по вопросам административно-территориального устройстваНижегородской области;

6) проекты нормативныхправовых актов, направленные исключительно на приведение нормативных правовыхактов в соответствие с федеральным законодательством, а также проектынормативных правовых актов о признании утратившими силу нормативных правовыхактов;

7) проекты нормативныхправовых актов, подлежащие оценке регулирующего воздействия;

8) проекты нормативныхправовых актов по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий иликвидации их последствий;

9) проекты нормативныхправовых актов об установлении, отмене на территории Нижегородской областикарантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;

10) проектынормативных правовых актов о введении ограничительных мероприятий (карантина),направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний натерритории Нижегородской области;

11) проектынормативных правовых актов о координационных, совещательных органах.

12) проекты нормативных правовых актов, не затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, принимаемые в связи сизменениями структуры органов исполнительной власти Нижегородской области,передачей полномочий одного органа исполнительной власти Нижегородской областидругому, а также проекты о внесении изменений, связанных с устранениемнеточностей, технических опечаток (ошибок). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от22.01.2021 г. № 59)

6. Срок для приемазаключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизыпо проекту нормативного правового акта определяется органами - разработчиками ине должен быть менее чем 7 календарных дней со дня размещения проектанормативного правового акта на официальном сайте.

Общественноеобсуждение проекта нормативного правового акта проводится в срок, определяемыйорганом - разработчиком в извещении о проведении общественного обсуждения, и недолжно быть менее 7 календарных дней со дня размещения его на официальномсайте.

Размещение проектанормативного правового акта на официальном сайте в целях проведения егонезависимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения неосуществляется, если установленный законодательством Российской Федерации срокразработки такого проекта составляет менее сроков, установленных в настоящемпункте.

7. Размещение проектовнормативных правовых актов осуществляется в разделе "Независимаяантикоррупционная экспертиза" официального сайта.

На официальном сайтеразмещаются:

1) извещение опроведении независимой антикоррупционной экспертизы (о проведении общественногообсуждения), которое должно содержать:

- наименование органа- разработчика;

- дату начала иокончания независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативногоправового акта (дату начала и окончания общественного обсуждения);

- адрес электроннойпочты и (или) почтовый адрес, по которому направляются заключения порезультатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектанормативного правового акта (замечания и предложения в ходе общественногообсуждения проекта нормативного правового акта);

2) проект нормативногоправового акта;

3) сведения опоступивших заключениях по результатам проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы проекта нормативного правового акта (сведения о поступивших в ходеобщественного обсуждения проекта нормативного правового акта замечаниях и предложениях).

8. Сведения, указанныев подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, размещаются в течение 5 рабочих днейсо дня окончания независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативногоправового акта (со дня окончания общественного обсуждения проекта нормативногоправового акта).

9. Заключения порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы (замечания и предложения входе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта) принимаютсяпо почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанным в извещении опроведении независимой антикоррупционной экспертизы (о проведении общественногообсуждения), в пределах срока, указанного в извещении о проведении независимойантикоррупционной экспертизы (о проведении общественного обсуждения).

10. Орган -разработчик в 30-дневный срок со дня получения заключения по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы направляет гражданину или организации,проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированный ответ (заисключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленныхкоррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленныхкоррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимойантикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проектенормативного правового акта коррупциогенным фактором.

В случае, еслипоступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизыне соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции РоссийскойФедерации, а также, если в заключении по результатам независимойантикоррупционной экспертизы отсутствует информация о выявленныхкоррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленныхкоррупциогенных факторов, орган - разработчик возвращает его не позднее 30 днейпосле поступления с указанием причин возврата.

11. Оригиналызаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (замечаний ипредложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта нормативногоправового акта) подлежат учету и хранению органами - разработчиками.

12. Копия заключенияпо результатам независимой антикоррупционной экспертизы и копия ответа поитогам его рассмотрения (в случае их наличия и  при условии соблюденияположений части 3 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов") направляются в государственно-правовойдепартамент Нижегородской области одновременно с направлением согласованногопроекта и пакета документов к проекту в соответствии с РегламентомПравительства Нижегородской области, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920, для проведения правовой и(или) антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.

В случае непоступлениязаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы либовозврата заключения по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 10настоящего Порядка, орган - разработчик в пояснительной записке к проектунормативного правового акта указывает об этом, а также в записке отражаютсярезультаты общественного обсуждения проекта нормативного правового акта.

13. Все поступившие вустановленный срок замечания и предложения к проекту нормативного правовогоакта должны быть рассмотрены не позднее 30 дней со дня окончания срокаобщественного обсуждения. Замечания и предложения по проекту нормативногоправового акта, вынесенному на общественное обсуждение, носят рекомендательныйхарактер и рассматриваются органами - разработчиками самостоятельно.

14. Орган -разработчик несет ответственность за полноту и своевременность размещенияпроекта нормативного правового акта и информации, указанной в пункте 7настоящего Порядка, соблюдение сроков рассмотрения заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы, учет результатов независимойантикоррупционной экспертизы, подготовку мотивированных ответов по результатамрассмотрения заключений независимой антикоррупционной экспертизы, представлениедокументов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в государственно-правовойдепартамент Нижегородской области.

 

 

______________________