Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.10.2017 № 1689-р

Об утверждении целевой модели ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории Нижегородской области на 2017 - 2020 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 октября 2017 года  №1689-р

 

Об утверждении целевоймодели ("дорожной карты")

 по развитиюжилищно-коммунального хозяйства на

 территории Нижегородскойобласти на 2017 - 2020 годы

 

(Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области

 от14.12.2017 № 2012-р; от 13.04.2018 № 352-р ; от22.10.2018 г. № 1115-р)

 

В целях реализации натерритории Нижегородской области приоритетного проекта "Обеспечениекачества жилищно-коммунальных услуг":

1. Утвердитьприлагаемую целевую модель ("дорожную карту") по развитиюжилищно-коммунального хозяйства на территории Нижегородской области на 2017 -2020 годы.

2. Признатьутратившими силу:

распоряжениеПравительства Нижегородской области от 1декабря 2014 года № 2189-р "Об утверждении комплекса мер поразвитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области";

распоряжениеПравительства Нижегородской области от 30марта 2017 года № 392-р "О внесении изменений в комплекс мер поразвитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2014 года №2189-р".

 

 

 

И.о.временно исполняющего

обязанностиГубернатора                                       Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 13 октября 2017 года №1689-р

 

 

Целевая модель("дорожная карта") по развитию

жилищно-коммунальногохозяйства

на территорииНижегородской области на 2017 - 2020 годы

 

(Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от22.10.2018 г. № 1115-р)

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый

результат

Механизм

реализации

мероприятия

Индикаторы

Срок

Ответственный исполнитель

 

1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры

 

1.        

Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Нижегородской области (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)

Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области.

Оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Приказ министерства жилищно- коммунального "хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 16 марта 2012 года № 25 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р"

 

1. Отношение количества муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР, - 100 %.

2. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в общем количестве муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (шт., %) (с разбивкой по отраслям)

До 31.12.2018;

далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

 

2.        

Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - ГУП и МУП соответственно), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке

Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке

Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.)

До 30.09.2017,

далее - актуализация ежегодно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями (далее РСО) (по согласованию)

 

3.        

Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование.

Публикация планов-графиков на официальном сайте Правительства Нижегородской области 

Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Разработка и утверждение Правительством Нижегородской области и (или) органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Наличие правовых актов Нижегородской области и (или) муниципальных правовых актов об утверждении соответствующих планов-графиков

До 31.12.2017

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

4.        

Осуществление Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП

Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения

Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления

Количество организаций, которые провели техническое обследование, в общем количестве организаций (шт. и %)

 

Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

5.        

Выявление бесхозяйных объектов жилищно- коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Нижегородской области от 22 августа  2011 года № 1493-р)

Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно- коммунального "хозяйства (далее - ЖКХ)

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 3 июня 2016 года № 773-р "О подготовке объектов жилищно- коммунального "хозяйства, топливно- энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне-зимнему периоду 2016 - 2017 годов"

1. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (шт.).

2. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы (шт.)

Постоянно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию) (по согласованию)

 

6.

Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно- коммунального хозяйства, в том числе, которые ранее были признаны бесхозяйными (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)

 

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Приказ министерства жилищно- коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 26 марта 2013 года № 16 "Об утверждении Графика государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты"

1. Количество зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ в общем количестве таких объектов, расположенных на территории Нижегородской области (шт., %):

2014 год - 25%;

2015 год  - 25%;

2016 год - 25%;

2017 год - 25%

До 31.12.2018,

далее - по мере необходимости

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

7.

Завершение реализации графиков передачи по концессионному соглашению объектов жилищно- коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - УП), управление которыми было признано неэффективным (далее - график, НП) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)

Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ.

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП.

Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг

Типовая форма концессионного соглашения в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

Обязательное участие Нижегородской области в качестве стороны концессионного соглашения.

Возможность передачи по концессионному соглашению имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера.

Возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается по концессионному соглашению, возникших не позднее, чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения

Количество переданных по концессионному соглашению неэффективных УП, включенных в график, в общем количестве неэффективных УП, включенных в график (шт., %)

До 31.12.2018

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

8.

Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Нижегородской области

1. Приказ министерства жилищно- коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 24 сентября 2014 года № 76 "Об установлении показателей эффективности управления государственными муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно- коммунального "хозяйства"

1. Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Нижегородской области (шт., %).

2. Количество выявленных неэффективных УП предприятий в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Нижегородской области (шт., %)

До 01.09.2017,

далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным)

 

 

 

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

9.

Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в т.ч. по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ

Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ.

Вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ.

Повышение уровня информированности

Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом

Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.)

Не реже, чем 2 раза в полгода

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

10.

Организация в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ

Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг.

Снижение количества аварийных ситуаций.

Оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы

Создание в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ

Наличие в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ

До 01.10.2017

Аппарат Правительства Нижегородской области.

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

 

11.

Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения

 

Повышение качества жилищно- коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период.

Снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период

 

Разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду.

Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", программами проведения проверок готовности к отопительному периоду

1. Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %).

2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %).

3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)

Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду

 

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

12.

Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Нижегородской области в осенне-зимний период

Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду;

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период.

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

 

Постановление Правительства Нижегородской области о подготовке объектов жилищно- коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне-зимнему периоду.

Размещение информации о работе "горячих линий" в открытом доступе на официальном сайте Правительства Нижегородской области и государственной жилищной инспекции Нижегородской области

1. Наличие "горячей линии".

2. Количество обращений в службу "горячих линий" в период осенне-зимнего периода (шт.).

3. Процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" от общего количества обращений в службу "горячих линий" (%)

Ежегодно в осенне-зимний период

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области 

 

 

 

13.

Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

Направление информации в Минстрой России

1. Наличие устраненной аварийной ситуации.

2. Нарушение срока направления информации (количество дней)

В суточный срок

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

14.

Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО.

Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России

Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду.

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период.

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

15.

Проведение на регулярной основе заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение многоквартирных и жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению

Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду.

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период.

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Проведение совещаний (заседаний) согласно утвержденному плану-графику

Количество проведенных совещаний (шт.)

Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

16.

Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода

Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду.

Снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду

Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно- коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"

В сроки, установленные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно- коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

17.

Проведение информационно- разъяснительной  кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения

Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области

Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров

1. Количество переговоров с арендаторами (шт.).

2. Количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно- разъяснительной  кампании (шт.)

Постоянно, начиная с 01.09.2017

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

18.

Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков

Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области.

Повышение качества коммунальных услуг

Утверждение министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

Наличие в Нижегородской области графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

В срок до 31.12.2017, актуализация не реже двух раз в год

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

19.

Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418)

Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области.

Повышение качества коммунальных услуг

В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

1. Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.).

2. Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.).

3. Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (шт.).

4. Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.).

5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (шт.)

Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения - постоянно в соответствии с утвержденными графиками.

Предоставление отчетов в Минстрой России - раз в квартал, начиная с 01.02.2018

 

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

20.

Реализация региональной "дорожной карты" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам;

Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Нижегородской области соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации")

Упрощение правил и сроков технологического подключения.

Расчет платы технологического присоединения. Унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса

 

Реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам

Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"

В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

21.

Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф)

Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ.

Снижение аварийности на объектах ЖКХ

 

 

Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.)

Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 г.

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

 

22.

Информационно- разъяснительная кампания министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф)

Регистрация на сайте новых компаний.

Появление новых технологий в банке ЖКХ

Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

1. Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.)

2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.)

Постоянно, начиная с 01.09.2017

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

23.

Регистрация представителей Нижегородской области на портале "Биржа проектов".

Внесение данных на портал по реализуемым/ планируемым проектам государственно- частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ

Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов.

Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ.

Выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Нижегородской области.

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП

Письмо министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области в органы местного самоуправления Нижегородской области о необходимости внесения данных об инвестиционных проектах в сфере развития ЖКХ (на основании запроса Минстроя России от 5 мая 2017 года № 15810-АЧ/04)

Количество внесенных на портал проектов в сфере развития ЖКХ (шт.)

Внесение данных на портал - не позднее 15.08.2017;

далее - постоянно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

24.

Проведение информационно- разъяснительной  кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов"

Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах;

Повышение уровня конкуренции

Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно- частного, отраженных на портале

1. Количество проведенных встреч с потенциальными  инвесторами (шт.).

2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно- частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.)

С 01.09.2017 постоянно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

24

 

Актуализация графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным (график, неэффективные УП)

Актуализированный график.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Нижегородской области

Приказ министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области об утверждении типовой формы графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию

1. Наличие актуализированного графика.

2. Количество (шт., %) неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации

До 15.12.2017 г., далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным)

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области

 

24

 

Размещение в открытом доступе на сайте Правительства Нижегородской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию

Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным;

Развитие конкуренции

Публикация на официальном сайте Правительства Нижегородской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации

Наличие на сайте Правительства Нижегородской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации

До 18.12.2017, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным)

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области

 

24

 

Создание и организация работы региональной межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно- коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации

Правовой акт Правительства Нижегородской области о создании межведомственной рабочей группы при Губернаторе Нижегородской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства

Наличие межведомственной рабочей группы при Губернаторе Нижегородской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства

До 26.02.2018, обеспечение деятельности - постоянно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области

 

1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения

 

25.

Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Нижегородской области

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

 

До 01.01.2020

 

 

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

26.

Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Нижегородской области

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Постоянно после утверждения соответствующих планов

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

27.

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза

 

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды

Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

До 01.01.2020

 

 

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

28.

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

 

До 31.12.2018

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

29.

Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"

Наличие в Нижегородской области программы производственного контроля питьевой воды

До 01.12.2017

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

 

30.

Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"

1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%).

2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)

В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию)

(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.10.2018 г. № 1115-р)

 

52.

Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг

Формирование индекса качества оказания жилищно- коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг "Индекс качества жилищно- коммунальных услуг"

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг "Индекс качества жилищно- коммунальных услуг"

Первоначальный сбор данных - до 01.02.2018,

далее - ежеквартально

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

53.

Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Нижегородской области концессионных соглашениях в сфере жилищно- коммунального хозяйства (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является Нижегородская область).

Осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование)

Формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашений;

Соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения

 

В соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

Индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

В сроки, установленные постановлением Правительством Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности

по управлению многоквартирными домами

 

54.

Осуществление лицензирования деятельности  по управлению МКД на территории Нижегородской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

Постановление Правительства Нижегородской области от 20 января 2015 года № 13 "О создании лицензионной комиссии Нижегородской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Нижегородской области"

1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.

2. Количество (шт.) выданных лицензий.

3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.

4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии.

5. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений

Постоянно

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

 

55.

Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами.

Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России

100% МКД выбрали и реализуют способ управления

Мониторинг выбора и реализации способов управления.

Предписания ГЖИ в адрес ОМСУ на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован.

Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга

Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления

Реализация - постоянно.

Направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

56.

Обеспечение достаточной численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области для выполнения установленных полномочий

Наличие необходимой численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области для выполнения установленных полномочий.

Повышение качества работы государственной жилищной инспекции Нижегородской области

Оценка численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области и финансирование его деятельности

Количество проверок, приходящихся на инспектора

Ежегодно

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

 

 

57.

Обеспечение работы "горячей линии" государственной жилищной инспекции Нижегородской области

Оснащение государственной жилищной инспекции Нижегородской области "горячей линией".

Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения

Обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия

Наличие "горячей линии"

Постоянно

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

 

 

58.

Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов

Отсутствие предписаний государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении нарушений обязательных требований или 100 % исполнения указанных предписаний

Мониторинг установленных нормативов.

Пересмотр нормативов, признанных необоснованными

Предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ГЖИ) об устранении нарушений обязательных требований

Ежегодно

Региональная служба по тарифам Нижегородской области

 

59.

Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям

100% инспекторов ГЖИ прошли обучение в течение трёх лет

Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года

% инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ

Раз в три года

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

 

 

4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

 

60.

Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Нижегородской области в 2017 - 2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности Нижегородской области (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы.

Сокращение текущих расходов на содержание объектов

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям

Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы

Принятие правового акта Нижегородской области - в течение 3-х месяцев после принятия федерального перечня, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

Министерство здравоохранения Нижегородской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Министерство культуры Нижегородской области.

Министерство спорта Нижегородской области.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Министерство финансов Нижегородской области.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Министерство строительства Нижегородской области.

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.

Министерство социальной политики Нижегородской области.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

Департамент региональной безопасности Нижегородской области.

Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области.

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области.

Управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.

Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

Комитет по делам архивов Нижегородской области.

Органы местного самоуправления (по согласованию)

 

61.

Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года № 98/пр

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

Сокращение потребления коммунальных ресурсов;

Сокращение платы за коммунальные ресурсы

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2010 года № 2358-р "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"

Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Нижегородской области

Актуализация перечня и порядка 1 раз в 3 года

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

62.

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)

Снижение потребления коммунальных ресурсов.

Сокращение платы за коммунальные ресурсы.

Повышение комфорта проживания в МКД

Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД с разбивкой по муниципальным образованиям

Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Нижегородской области (количество энергосервисных договоров (контрактов)

Реализация перечня в соответствии с установленными сроками

Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области

 

 

______________