Постановление Правительства Нижегородской области от 18.08.2017 № 619

О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2017 года  № 619

 

О внесении изменений вгосударственную программу

"Развитие культурыНижегородской области", утвержденную

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 299

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердить измененияв государственную программу "Развитие культуры Нижегородскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 299, изложив ее в новой редакции согласноприложению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.оубернатора                                                Е.Б.Люлин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 18 августа 2017 года № 619

 

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 299

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 18 августа 2017 года № 619)

 

 

Государственная программа

"Развитие культурыНижегородской области"

(далее - госпрограмма,государственная программа)

 

1. Паспорт госпрограммы

Государственный заказчик- координатор госпрограммы

Министерство культуры Нижегородской области

Соисполнители госпрограммы

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Подпрограммы госпрограммы

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области".

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования".

Подпрограмма 3 "Наследие".

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы".

Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

Цели госпрограммы

Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области (далее - область, регион) в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии.

Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры.

Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы.

Формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально- экономическому развитию Нижегородской области.

Задачи госпрограммы

1. Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области.

2. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства.

3. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований.

4. Повышение творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.

5. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации  Нижегородской области.

6. Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.

7. Строительство, реконструкция, реставрация объектов культуры с применением энергосберегающих технологий.

8. Обеспечение устойчивого процесса эффективности энергопотребления.

9. Запуск механизмов стимулирования энергосбережения.

10. Внедрение энергоэффективных технологий, систем управления энергопотреблением, обеспечивающих реализацию потенциала энергосбережения.

11. Обеспечение точности, достоверности и единства измерений и учета энергетических ресурсов в процессе потребления.

12. Создание системы региональных, муниципальных и межмуниципальных кластеров, развитие туристских центров Нижегородской области.

13. Интеграция Нижегородской области в российские международные маршруты и кластеры

14. Формирование качественного туристского продукта, продвижение нижегородского туристского продукта на российский и международный рынки туристских услуг.

15. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, создание  крупных туристско-рекреационных комплексов.

16. Внедрение финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, туроператоров и иных субъектов туристской индустрии.

17. Создание комфортной информационно- навигационной среды в крупных туристских центрах Нижегородской области.

18. Подготовка индустрии гостеприимства к Чемпионату мира по футболу.

19. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.

20. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций

Этапы и сроки реализации госпрограммы

Госпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов.

Госпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований госпрограммы за счет средств  областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Всего на реализацию госпрограммы - 7 830 189,5 тыс. рублей, в том числе:

2015 год  - 1 069 262,4 тыс. рублей;

2016 год  - 1 544 955,0 тыс. рублей;

2017 год -  1 621 339,3 тыс. рублей;

2018 год  - 1 221 080,6 тыс. рублей;

2019 год  - 1 312 827,7 тыс. рублей;

2020 год  - 1 060 724,5 тыс. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" - 1 041 941,1  тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 51 219,6 тыс. рублей;

2016 год - 522 595,3 тыс. рублей;

2017 год - 280 050,9 тыс. рублей;

2018 год - 43 549,3 тыс. рублей;

2019 год - 110 355,4 тыс. рублей;

2020 год - 34 170,6 тыс. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" - 5 068 086,6 тыс. рублей,   в том числе:

2015 год - 793 371,6 тыс. рублей;

2016 год - 797 506,5 тыс. рублей;

2017 год - 898 459,8 тыс. рублей;

2018 год - 886 799,1 тыс. рублей;

2019 год - 909 729,1тыс. рублей;

2020 год - 782 220,5 тыс. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы 3 "Наследие" - 1 391 024,9 тыс.  рублей, в том числе:

2015 год - 190 245,9 тыс. рублей;

2016 год - 191 550,8 тыс. рублей;

2017 год - 374 434,7 тыс. рублей;

2018 год - 221 135,3 тыс. рублей;

2019 год - 223 762,5 тыс. рублей;

2020 год - 189 895,7 тыс. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" - 236 872,5 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 34 425,3 тыс. рублей;

2016 год - 33 302,4 тыс. рублей;

2017 год - 44 557,9 тыс. рублей;

2018 год - 46 265,5 тыс. рублей;

2019 год - 46 432,2 тыс. рублей;

2020 год - 31 889,2 тыс. рублей.

Всего на реализацию подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" - 92 264,4 тысублей, в том числе:

2017 год - 23 836,0 тыс. рублей;

2018 год - 23 331,4 тыс. рублей;

2019 год - 22 548,5 тыс. рублей;

2020 год - 22 548,5 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Наименование индикатора достижения целей госпрограммы

Единицы измерения

Значения индикаторов целей госпрограммы по окончании реализации госпрограммы

 

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области

%

100

 

Число высоко- квалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

35

 

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры Нижегородской области

%

100

 

Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг

%

100

 

Экономия затрат на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры

%

24

 

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области за весь период действия госпрограммы

%

86,4

 

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора за весь период действия госпрограммы

%

42,5

 

Удельный расход  электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры

кВт·ч/кв

33,73

 

Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры

Гкал/кв

0,1518

 

Удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры

куб. м/чел.

292

 

Непосредственные результаты:

 

Число объектов, введенных в эксплуатацию - 27

 

Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, к концу действия подпрограммы составит 19

 

Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, к концу действия подпрограммы составит 10

 

Экономия затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, составит 24%.

 

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий

%

23,1 к уровню 2014 года

 

Увеличение доли театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100%

 

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

%

8,2

 

Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

тыс. руб.

600

 

Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи

чел.

15 (к уровню 2014 года)

 

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

% к 2012 году

39

 

Непосредственные результаты

 

Количество посещений театрально-концертных мероприятий к 2020 году составит 1 682 400 чел.

 

Сохранится 100% функционирование официальных сайтов театрально-концертных учреждений Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составит 25 802 человека

 

Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства составит 1 800 000 рублей

 

Количество стипендиатов среди творческой молодежи составит 43 человека

 

Количество выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области, составит 348

 

Подпрограмма 3 "Наследие"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе  включенных в сводный электронный каталог библиотек России, % к предыдущему году

%

22

 

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем  количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к общему числу библиотек

%

87

 

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

42,3

 

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, % к общему объему основного музейного фонда

%

12,8

 

Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год

чел.

0,61

 

Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области

%

100

 

Охват населения Нижегородской области культурно- массовыми  мероприятиями

на 10 тысяч человек

632

 

Непосредственные результаты

 

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 525 000 записей

 

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличится до 850 библиотек

 

Охват населения библиотечным обслуживанием составит 1 361,9 тысяч жителей области

 

Количество музейных предметов, представленных в открытом показе,  составит 100 тыс. единиц хранения

 

Посещаемость государственных и муниципальных музеев Нижегородской области увеличится до 1 800 тысяч человек

 

В 65 государственных и муниципальных музеях будут созданы свои официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий составит 215 тысяч в год

 

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Обеспечение выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 428-р

%

100

 

Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область, в том числе:

тысел.

3100,0

 

иностранных

 

260,0

 

Индекс физического объема туристских услуг

%

103,0

 

Коэффициент использования гостиничного фонда

 

0,3

 

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения)

млн. руб.

14225,0

 

Непосредственные результаты

 

Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области составит боле 23 000 экз.

 

Количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения составит 300 ед.

 

Количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие составит не менее 12 ед.

 

Количество проведенных для российских и зарубежных СМИ и туроператоров рекламно- информационных туров составит 4 ед.

 

Количество приобретенных туристских информационных терминалов составит 4 ед.

 

Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа составит 1 ед.

 

Количество туроператоров, получающих государственную поддержку составит 3 ед.

*Начиная с 2015 года соотношение к среднемесячной начисленной заработной платенаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности, рассчитывается всоответствии с принятым Правительством Российской Федерации постановлением от14 сентября 2015 года № 973 "О совершенствовании статистического учета всвязи с включением в официальную статистическую информацию показателясреднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физическихлиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)").

 

2. Текстовая частьгоспрограммы

2.1. Характеристика текущегосостояния отрасли культура

 

Нижегородская областьисторически является одним из важнейших культурных центров России.

Задачу пропагандыкультурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности инематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп,проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи,театрально-концертные организации, культурно-досуговыеи кинозрелищные учреждения, детские музыкальные,художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых являетсяодной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области.

По состоянию на 1января 2017 года сеть учреждений культуры Нижегородской области состоит из 2385 государственных и муниципальных учреждений культуры.

Общая численностьработающих в отрасли составляет 16 967 человек.

 

Структура отрасли культураНижегородской области по состоянию

на 1 января 2017 года

п/п

Типы учреждений культуры

Количество

1.

Библиотеки

1002

2.

Клубные учреждения

998

3.

Музеи (государственные и муниципальные)

64

4.

Выставочные залы

7 (6-в составе учреждений)

5.

Парки культуры

4

6.

Театры

14

7.

Филармония

1

8.

Профессиональные творческие коллективы

5

9.

Образовательные организации высшего образования: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская государственная консерватория имени М.И.Глинки"

1

10.

Образовательные организации среднего профессионального образования

7

11.

Детские музыкальные, художественные школы. Школы искусств.

122

12.

Областной центр народного творчества

1

13.

Туристско-информационный центр

1

14.

Учебно-методический центр художественного образования

1

15.

Центр  культуры "Рекорд"

1

16.

Киносеть области, в том числе

157

 

- кинотеатры;

28

 

- киноустановки (стационарные и передвижные);

105

 

- кинозалы физкультурно-оздоровительных комплексов.

24

 

Сфера культурыНижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал,развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни,профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышениюобразовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это являетсянеобходимым условием достижения главной стратегической цели, отраженной вСтратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области 17 апреля 2006 года № 127.

В рамках комплекснойбюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культурыпретерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетнойполитики, ориентированной на результат. Для государственных учреждений культурыНижегородской области определен перечень услуг, оказываемых в рамкахгосударственного задания. Приняты стандарты качества государственных услуг,включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-техническойбазе учреждений, квалификации работников государственных учреждений культурыНижегородской области.

Переход от сметного финансированиябюджетных учреждений к системе государственного задания направлен на повышениеэффективности расходования бюджетных средств, стимулирование роста качествабюджетных услуг, усиление контроля за результатамидеятельности учреждений, повышение прозрачности бюджетных расходов, созданиестимулов для развития за счет привлечения внебюджетных средств.

Результатыдеятельности учреждений культуры Нижегородской области за несколько последнихлет показывают, что большинство из них адаптировалось к новым условиямфункционирования.

Основным направлениемдеятельности министерства культуры Нижегородской области является укрепление иразвитие материально-технической базы государственных учреждений культурыНижегородской области.

Анализ состоянияматериально-технической базы говорит о том, что продолжается тенденцияухудшения физического состояния зданий, в которых располагаются учреждениякультуры Нижегородской области. Ежегодно растет число зданий этих учреждений,находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Материально-техническаябаза большинства учреждений культуры на селе была сформирована в 1970-80-егоды. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досуговоготипа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30-50 лет.

По данным за 2016 годиз 869 сельских Домов культуры Нижегородской области, 133 клубов Нижегородскойобласти (15%) требует капитального ремонта.

Одной из главныхпричин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнованийна проведение капитального и текущего ремонта.

В последние годыситуация по укреплению материально-технической базы сельских учрежденийкультуры начала изменяться к лучшему. Выделяются субсидии изфедерального и областного бюджетов на текущие ремонты, приобретение новогооборудования для муниципальных домов культуры, расположенных в городскихпоселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и в сельских поселениях.С этой целью с 2017 года реализуется проект партии "Единая Россия""Местный дом культуры".

ВНижегородской области с 2015 года реализуется проект по строительству модульныхдомов культуры за счет средств, выделяемых из областного и местных бюджетов.В 2015 году по пилотному проекту построено два такихдома культуры (п. Новоселки Вачского района и п.Фролищи Володарского района). В 2016 году ведется строительство еще 11модульных домов и дом фольклора (г. Урень).

Вместе с тем, остаетсянерешенным вопрос с выделением средств на капитальные ремонты учрежденийкультуры. Необходимо усилить работу по замене сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения ввиду их сильнойизношенности, так на сегодняшний день учреждения культурно-досуговоготипа, расположенные в сельской местности, представляют собой одну из наименеезащищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей.

ДеятельностьМинкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержкуклассического и современного искусства; проектов, ориентированных наакадемическое творчество; организацию мероприятий авангардной тематики;поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований.

Целью поддержкиявляется выполнение учреждениями просветительской и воспитательной функций,повышение образовательного, интеллектуального, духовного потенциала общества.

Сеть государственных имуниципальных учреждений  профессиональногоискусства представлена: 14 театрами, Филармонией, 3 оркестрами, 1 хоровымколлективом, 1 ансамблем народной песни, НГХМ, 7 выставочными залами (5 всоставе учреждений), Учебно-методическим центром художественного образования,Консерваторией, 7 профессиональными образовательными организациями, 122детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств.

В регионе развиваютсяразные направления театрального искусства: оперное, балетное, драматическое,комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальные театрыработают в Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове, Дзержинске,Кстове.

В настоящее времятолько на сцене театров проходит более 60 премьер новых и капитальновозобновленных спектаклей, театры показывают более 3000 спектаклей на своихстационарных площадках, на выезде по Нижегородской области и на межрегиональныхгастролях, которые ежегодно посещают более 700 тыс. зрителей. Театральноеискусство является одним из самых популярных у нижегородцев. Об этом говоритактивная постановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса ких творчеству и посещаемости спектаклей.

С целью дальнейшегоразвития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепцияразвития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года,утвержденная приказом министерства культуры Нижегородской области от 6 июня2012 года № 89.

Нижегородскоеисполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, какФилармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр.

Одной из крупнейшихконцертных организаций России является Филармония.

Ежегодно Филармонияпроводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) вцентральных залах города, Домах культуры, организациях дополнительногообразования, на предприятиях города и области.

С целью развитияисполнительского искусства в Нижегородской области действует Концепция развитияконцертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015года № 2395-р.

Профессиональноеизобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы, работающие вН.Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино, Павлово и Сарове. Муниципальные выставочные залы и картинные галереипроводят активную деятельность по популяризации изобразительного искусства.Ежегодно в них проходит более 300 персональных и групповых художественныхвыставок различной направленности российских и зарубежных авторов.

НГХМ является одним изстарейших и лучших региональных музеев России, общее собраниемузейных предметов которого насчитывает более 12 тысячединиц. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие мировое значение.

Выявление и поддержкаюных дарований и талантливой молодежи является одним из важнейших направленийразвития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детей школьноговозраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех уровней.Это более 24000 тысяч одаренных детей и молодежи.

Поддержка талантливыхдетей и молодежи также осуществляется в виде поощрения стипендиями разногоуровня.

Важной составляющейпоиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведениемногочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественного образования.

Одним из важныхнаправлений деятельности министерства культуры Нижегородской области являетсякино. По состоянию на 1 января 2017 года киносеть  Нижегородской области  состоит из 157 организаций кинопоказа.

Ежегодно организуетсяработа по проведению киномероприятий -кинофестивалей, тематических кинопоказов и ретроспектив фильмов, кино-праздников, киноциклов,киноклубов, кинолекториев, сеансов по заявкам,посвященным государственным праздникам и общественно значимым мероприятиям. Кинозрелищные организации области активно занимаютсяблаготворительной деятельностью. Регулярно для ветеранов Великой Отечественнойвойны, малообеспеченных семей, детей-сирот, инвалидов, многодетных семей,воспитанников детских домов и интернатов проводились бесплатные киносеансы.

Библиотеки сегодня -наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона. На начало 2017 годасеть общедоступных библиотек состоит из 1002 библиотек (2 - государственных;1000 - муниципальных). В сельской местности расположено 708 библиотек (70%) .

Значительную частьобщенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фондыбиблиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают большоеколичество книжных памятников мирового и общероссийского значения, и, кроме научной, культурно-исторической и информационной,имеют огромную материальную ценность. Всего документный фонд общедоступныхбиблиотек области составляет 19,8 млн. единиц хранения.

Основная задачабиблиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу, какнастоящему, так и будущим поколениям.

Библиотеки ведутактивную работу по поляризации лучших произведений отечественной и зарубежнойлитературы. Начиная с 1988 года, в Нижегородской области проводятся областнаяНеделя детской и юношеской книги, всероссийский Пушкинский праздник поэзии,традиционно проходит областной литературный праздник "Читаем Пушкина"и другие мероприятия. Большую популярность приобрели культурно- образовательныеакции "Библионочь" и "Литературнаяночь".

Система нижегородскихгосударственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенноенедофинансирование, в последние двадцать лет достигла определенных  положительных результатов.

Уверенными темпамиидет процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотекахНижегородской области.

В 2001 году только4,6% общедоступных библиотек имело компьютеры, кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключенонесколько библиотек федерального уровня. В 2016 году 61,4% библиотекНижегородской области подключено к сети "Интернет". Основнымипроблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своегопредназначения, являются:

1. Неудовлетворительнаяобновляемость и низкое качество комплектованиябиблиотечных фондов.

По данным 2016 года на1 тыс. человек поступило 105 новых документов (по социальным нормативам должнобыть 250).

2. Недостаточные темпыиз-за отсутствия необходимого оборудования процесса перевода фондов вэлектронный формат.

3.Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.

Особое место вобщественной жизни региона занимают музеи, являясь одним из самых доступных идемократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции:научного и просветительского центра, образовательной организации, центраорганизации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

На начало 2016 года вНижегородской области действует 64 музеев, численность сотрудников которыхсоставляет 1105 человек.

О востребованностии качестве работы музеев свидетельствуют следующие факты:

- рост посещаемости в2016 году (на 11,2% больше предыдущего года);

- организацияэкскурсий (на 15% к предыдущему году).

Музейный фондНижегородской области составляет 1 252,0 тыс. единиц, в том числе основной фонд- 996,7,0 тыс. единиц.

В настоящее времясуществует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых иэкспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ) не располагают отдельнымиприспособленными зданиями для размещения фондов.

2. Замедленные темпыперевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимогопрограммного обеспечения.

3. Необходимость вреставрации более 270 тысяч музейных предметов.

Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по состояниюна 1 января 2017 года составляет 998 единиц (районные/городские Дома культуры -66, сельские Дома культуры - 529, сельские клубы - 211, передвижные клубныеучреждения - 326, Дома досуга - 11, Центры досуга - 5, районныеорганизационно-методические центры - 5, Дома (Центры) ремесел - 12, прочие -37).

Учреждения клубноготипа в 2016 году провели 191 447 культурно- массовых мероприятий.

Неотъемлемой частьюучреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельностькоторых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9021клубное формирование с числом участников 112694 человек.

В жанрахсамодеятельного художественного творчества все также самым востребованнымостаются: хореография, декоративно-прикладное, театральное, вокально-хоровое,которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельногохудожественного творчества (это отдельные солисты-исполнители,вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).

На 1 января 2017 годав культурно-досуговых учреждениях Нижегородскойобласти работают 420 творческих коллективов, имеющих почетную категорию"Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородскойобласти".

Сеть передвижныхклубных учреждений продолжает сокращаться и в 2016 году составила 26 сетевых единиц.

Таким образом, сферакультуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощныйпотенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий дляжизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышениюобразовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это являетсянеобходимым условием достижения главной стратегической цели - повышение уровняблагосостояния и качества жизни граждан.

Государственнаяпрограмма позволит внести позитивные изменения в улучшение качества жизнинаселения Нижегородской области. Участие в госпрограмме государственныхучреждений культуры Нижегородской области и образовательных организаций - этореальная возможность осуществить необходимые населению культурные проекты,привлечь дополнительные средства.

Развитие туризма

Отрасль туризмаявляется одним из приоритетных и перспективных направленийсоциально-экономического развития региона: туризм отнесен ко второй группеотраслевых приоритетов и входит в число базовых секторов экономикиНижегородской области.

Развитие внутреннего ивъездного туризма играет важную роль в сохранении историко-культурного наследиярегиона, в эффективном использовании потенциала музеев и иных учреждений всфере культуры и искусства.

Актуальностьразработки и принятия подпрограммы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Нижегородской области" (далее - Подпрограмма) обусловленанеобходимостью эффективного использования туристского потенциала региона.

Подпрограммаразработана в соответствии со стратегическими задачами федеральной целевойпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации(2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 августа 2011 года № 644, и планами по подготовке туристскойиндустрии региона к проведению в г. Нижнем Новгороде игр чемпионата мира пофутболу 2018 года.

Отрасль туризма нарегиональном уровне продолжает демонстрировать тенденции роста.

Объем услуг отрасли,включающий услуги коллективных средств размещения, туристских компаний иучреждений санаторно-курортной сферы за период с 2005 года по 2015 год вырос с1,3 миллиарда рублей до 11,3 миллиардов рублей. С учетом мультипликативногоэффекта эта сумма составляет более 22 миллиардов рублей. Туристский поток вНижегородскую область вырос в два раза: с 505,7 тысяч человек  в 2005 году до 1 миллиона 89 тысяч человек в2015.

По данным Ростуризма иРосстата по количеству разместившихся в коллективных средствах  размещения всех типов (далее - КСР)Нижегородская область по итогам 2015 и 2016 года входит в ТОП-10 самыхпопулярных туристских дестинаций в России, занимая8-ое место, и в ТОП-3 в Приволжскомфедеральном округе, занимая 2-ое место. 

Туристскийпотенциал региона позволяет развивать одновременно несколько приоритетных видовтуризма: культурно-познавательный, деловой, рекреационный (отдых ивосстановление здоровья), круизный, религиозный,  событийный, детский, этнографический,гастрономический, приключенческий, экологический, сельский туризм, охоту и рыбалку.

Рост конкуренции какна внутрироссийском, так и на международномрынках туристских услуг обуславливает необходимость более эффективногоиспользования туристского потенциала и ряда преимуществ региона.

Нижегородская областьрасположена на пересечении двух крупнейших в мире международных транспортныхкоридоров "Север - Юг" (Финляндия - Иран) и "Запад-Восток"(Европа - Китай) и находится в самой густонаселенной агломерации в европейскойчасти России. Удаленность региона от главного потребительского рынка (госква и Московская область) составляет 450 км.

Для развитиятуристской индустрии посредством четкого поэтапного планирования иаккумулирования разных источников финансирования на развитие туристскойиндустрии необходимо решение проблемы программным методом.

К окончанию реализациигосударственной программы "Развитие культуры Нижегородской области"(2020 год) прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетившихНижегородскую область, до 3100 тыс. человек.

Существенное влияниена развитие туристской сферы может оказать проведение в 2018 году в НижнемНовгороде матчей чемпионата мира по футболу. Это будет способствовать не толькоросту туристского и экскурсионного потока в регион, но и развитию туристской итранспортной инфраструктуры в целом.

Увеличениетуристско-экскурсионного потока позволит повысить в сфере внутреннего ивъездного туризма, который прогнозируется на уровне более 14 млрд рублей в 2020 году.

 

2.2. Цель и задачигоспрограммы

 

Целями госпрограммыявляются:

- создание условий ивозможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населенияНижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранениекультурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства;

- повышениеэффективности использования энергетических ресурсов за счет реализацииэнергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий иоборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии;

- созданиеорганизационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающихэффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетическойэффективности функционирования объектов культуры;

- формированиеконкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическомуразвитию Нижегородской области;

- обеспечениедеятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий дляреализации госпрограммы.

Для достиженияпоставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

1. Сохранение иразвитие материально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений культуры Нижегородской области.

2. Сохранение иразвитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического,изобразительного искусства.

3. Поддержка иразвитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи июных дарований.

4. Повышениетворческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.

5. Сохранениекультурного и исторического наследия, расширения доступа населения к культурнымценностям и информации Нижегородской области.

6. Повышениедоступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.

7. Строительство,реконструкция, реставрация объектов культуры с применением энергосберегающихтехнологий.

8. Обеспечениеустойчивого процесса эффективности энергопотребления.

9. Запуск механизмовстимулирования энергосбережения.

10. Внедрение энергоэффективных технологий, систем управленияэнергопотреблением, обеспечивающих реализацию потенциала энергосбережения.

11. Обеспечениеточности, достоверности и единства измерений и учета

энергетических ресурсов в процессепотребления.

12. Создание системырегиональных, муниципальных и межмуниципальных кластеров, развитие туристскихцентров Нижегородской области.

13. ИнтеграцияНижегородской области в российские международные маршруты и кластеры.

14. Формированиекачественного туристского продукта, продвижение нижегородского туристскогопродукта на российские и международные туристские рынки.

15. Привлечениеинвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, создание крупных туристско-рекреационныхкомплексов.

16. Внедрениефинансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, туроператоров ииных субъектов туристской индустрии.

17. Созданиекомфортной информационно-навигационной среды в крупных туристских центрахНижегородской области.

18. Подготовкаиндустрии гостеприимства к Чемпионату мира по футболу.

19. Совершенствованиесистемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сферетуризма и научное обеспечение.

20. Обеспечениеэффективного исполнения государственных функций.

 

2.3. Сроки и этапы реализациигоспрограммы

 

Действие госпрограммыпредусмотрено на 2015 - 2020 годы.

Госпрограммареализуется в один этап.

 

2.4. Перечень основныхмероприятий госпрограммы

 

Таблица 1. Перечень основныхмероприятий госпрограммы

п/п

Наименование

мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения (год)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования за счет средств областного бюджета,

тыс. рублей (по годам)

 

 

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цели государственной программы "Развитие культуры Нижегородской области":

Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и  просвещении населения Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.

Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы.

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии.

Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры.

Формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области.

1069262,4

1544955,0

1621339,3

1221080,6

1312827,7

1060724,5

7830189,5

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

51219,6

522595,3

280050,9

43549,3

110355,4

34170,6

1041941,1 

Основное мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры

Капвложения

2015 - 2020

МКНО, ОМСУ (при условии участия)

36545,0

297822,0

216791,2

33864,0

98248,7

21257,0

704527,9

Основное мероприятие 1.2. Капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Прочие расходы

2015 - 2020

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия)

11074,4

142802,0

10561,2

8206,8

10258,5

10942,3

193845,2

Основное мероприятие 1.3. Противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия)

3600,2

1971,3

1478,5

1478,5

1848,2

1971,3

12348,0

Основное мероприятие 1.4.

Материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры

Прочие расходы

2017-2020

МКНО, ОМСУ

 

 

10000,0

 

 

 

10000,0

Основное мероприятие 1.5. Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры

Прочие расходы

2016-2020

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия)

-

80000,0

-

-

-

-

80000,0

Основное мероприятие 1.6. Капитальный ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры

Прочие расходы

2017-2020

МКНО,

ОМСУ

 

 

41220,0

 

 

 

41220,0

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"

793371,6

797506,5

898459,8

886799,1

909729,1

782220,5

5068086,6

Основное мероприятие 2.1. Поддержка выставочной деятельности, организация и проведение художественных выставок

Прочие расходы

2015 - 2020

МКНО, государственные учреждения культуры (при условии участия)

170,0

0

0

0

0

300,0

470,0

Основное мероприятие 2.2. Поддержка фестивальной деятельности образовательных организаций (конференций, мастер-классов, фестивалей, конкурсов, семинаров и т.п.); фестивальной и гастрольной деятельности театрально-концертных учреждений; кинофестивальной деятельности; деятельности творческих союзов

Прочие расходы

2015 - 2020

МКНО, Методкабинет (Центр художественного образования) (по согласованию), образовательные организации (при условии участия)

6551,2

10959,2

14087,0

6120,5

3470,5

4139,2

45327,6

Основное мероприятие 2.3. Поощрение деятелей искусства и студентов образовательных организаций (выплата стипендий, премий, выплаты к юбилейным  датам)

Прочие расходы

2015-2020

МКНО

629,7

947,7

562,0

652,0

562,0

638,4

3991,8

Основное мероприятие 2.4. Предоставление гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2020

МКНО

1300,0

1400,0

1500,0

1600,0

1700,0

1800,0

9300,0

Основное мероприятие 2.5. Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, Центр культуры "Рекорд", театр оперы и балета (по согласованию)

26021,0

15101,3

19655,2

19552,0

17677,0

16450,0

114456,5

Основное мероприятие 2.6. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной театрально-концертной услуги

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, государственные театрально- концертные учреждения (по согласованию)

464340,7

467476,4

552202,4

552658,4

569792,5

463163,4

3069633,8

Основное мероприятие 2.7. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, Выставочный комплекс (по согласованию), НГХМ (при условии участия)

42571,6

43388,3

49788,1

48292,4

50417,6

41753,3

276211,3

Основное мероприятие 2.8. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам образования в сфере культуры и искусства

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, Методкабинет (при условии участия)

2486,2

-

-

-

-

-

2486,2

Основное мероприятие 2.9. Обеспечение подготовки профессиональных кадров в сфере культуры и искусства

Прочие расходы

2016-2020

МКНО, ГБПОУ (при условии участия)

-

253904,7

253109,0

253633,6

261779,2

251015,4

1273441,9

Основное мероприятие 2.10. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование

Прочие расходы

2016-2020

МКНО, Центр художественного образования (по согласованию)

-

4328,9

4287,7

4290,2

4330,3

2960,8

20197,9

Основное мероприятие 2.11. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, ГБПОУ (при условии участия)

240248,4

-

-

-

-

-

240248,4

Основное мероприятие 2.12. Предоставление субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг,  ГБОУ СПО на выплату стипендий студентам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях, на выплату денежных компенсаций обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот, на социальную поддержку учащихся и студентов среднего профессионального образования учреждения, реализующего уникальные образовательные программы в сфере культуры

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, ГБПОУ (при условии участия)

8804,5

-

-

-

-

-

8804,5

Основное мероприятие 2.13. Предоставление субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), ГБОУ СПО на приобретение основных средств (за исключением объектов недвижимости)

Прочие расходы

2015-2020

МКНО ГБПОУ (при условии участия)

248,3

-

-

-

-

-

248,3

Основное мероприятие 2.14. Поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек

Прочие расходы

2017-2020

 

 

 

3268,4

 

 

 

3268,4

Подпрограмма 3 "Наследие"

190245,9

191550,8

374434,7

221135,3

223762,5

189895,7

1391024,9

Основное мероприятие 3.1. Развитие библиотечного дела

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (по согласованию)

2567,5

1097,7

5240,0

6920,0

960,0

2160,7

18945,9

Основное мероприятие 3.2. Развитие музейного дела

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, НГИАМЗ (по согласованию)

1321,5

1576,6

997,0

1110,0

1050,0

2538,1

8593,2

Основное мероприятие 3.3. Развитие самодеятельного художественного творчества

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, ОНМЦ (ЦНТ) (по согласованию)

2277,0

1735,0

1238,3

1235,0

1235,0

2468,3

10188,6

Основное мероприятие 3.4. Мероприятия антинаркотической направленности

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), ОНМЦ (Центр культуры "Рекорд") (при условии участия)

93,6

82,4

0

0

0

82,4

258,4

Основное мероприятие 3.5. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (при условии участия)

108022,9

109955,8

126721,8

126948,9

131554,3

109277,5

712481,2

Основное мероприятие 3.6. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, НГИАМЗ (при условии участия)

51599,5

52854,4

65481,3

59325,7

62589,0

52854,4

344704,3

Основное мероприятие 3.7. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно-досуговой деятельности

Прочие расходы

2015-2015

МКНО, ОНМЦ (при условии участия)

19481,6

-

-

-

-

-

19481,6

Основное мероприятие 3.8. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование

Прочие расходы

2015-2015

МКНО, Центр "Культура" (по согласованию), Центр народного творчества (по согласованию)

4882,3

9493,4

4085,6

3476,8

3518,5

5829,7

31286,3

Основное мероприятие 3.9. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по организации мероприятий, показу, прокату кино- и видеофильмов

Прочие расходы

2016-2020

МКНО, Центр культуры "Рекорд" (по согласованию)

-

14755,5

18978,9

14015,7

14687,0

14684,6

77121,7

Основное мероприятие 3.10. Создание мультимедийного исторического парка "Россия - Моя история"

Прочие расходы

2017

МКНО, АНО "КПИП "Нижний Новгород 800" (при условии участия)

-

-

138340,0

-

-

-

138340,0

Основное мероприятие 3.11. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по методическому и организационному обеспечению сохранения, поддержки и развития традиционной народной культуры, художественного творчества

Прочие расходы

2017-2020

МКНО, Центр народного творчества

-

-

9058,3

8103,2

8168,7

-

25330,2

Основное мероприятие 3.12.

Реализация мероприятий по поддержке отрасли культуры

 

 

 

 

 

4293,5

 

 

 

4293,5

Основное мероприятие 3.13.

Денежное поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников

Прочие расходы

2015-2020

МКНО, ОМСУ (при условии участия)

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

34425,3

33302,4

44557,9

46265,5

46432,2

31889,2

236872,5

Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

-

-

23836,0

23331,4

22548,5

22548,5

92264,4

Основное мероприятие 5.1. Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма

НИР, прочие расходы

2017 - 2020

МКНО

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.2. Финансово-кредитная поддержка в сфере туризма

Прочие расходы

2017-2020

МКНО

-

-

5890,6

3030,0

2700,0

2700,0

14320,6

Основное мероприятие 5.3. Создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров

Капитальные вложения

2017

МКНО

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.4. Привлечение инвестиций на развитие туристской индустрии Нижегородской области, проведение научных и проектно-изыскательских работ в сфере туризма

Прочие расходы

2017-2020

МКНО

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

400,0

Основное мероприятие 5.5. Реализация мероприятий по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристских рынках

Прочие расходы

2017-2020

МКНО, МПТП НО

-

-

8 597,8

10894,9

10224,9

10224,9

39942,5

Основное мероприятие 5.6. Субсидия на выполнение государственного задания государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско- информационный центр"

Прочие расходы

2017-2020

МКНО

-

-

9147,6

9206,5

9423,6

9423,6

37201,3

Основное мероприятие 5.7. Улучшение состояния и создание новых объектов показа в Нижегородской области

Прочие расходы

2017-2020

МКНО

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.8. Научное обеспечение в сфере внутреннего и въездного туризма

Прочие расходы

2017-2020

МКНО

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.9. Организация обучающих программ в целях стимулирования развития отрасли туризма

Прочие расходы

2017-2020

МКНО,

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

400,0

 

2.5. Индикаторы достиженияцелей и непосредственных результатов госпрограммы

 

Таблица 2. Сведения об индикаторахи непосредственных результатах

п/п

Наименование индикатора/

непосредственного

результата

Ед.

измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

 

 

 

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области"

1.

Индикатор 1.

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области*

%

62,8

77,6

85,3

80,2

90

100

100

100

2.

Индикатор 2.

Доля высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

25

26

27

28

30

32

34

35

3.

Индикатор 3.

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал от общего числа учреждений культуры

%

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Индикатор 4.

Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг

%

98,2

98,4

98,6

98,7

98,9

100

100

100

5.

Индикатор 5.

Экономия затрат на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры

%

3

3

3

3

3

3

3

3

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие  материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

6.

Индикатор 1.1.

Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, по годам

%

65

48

40,9

50

45,5

40,9

36,3

36,4

7.

Непосредственный результат 1.1.

Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, по годам

ед.

19

10

9

11

10

9

8

8

8.

Индикатор 1.2.

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, по годам

%

23

31,8

31,8

13,6

9

22,7

9

-

9.

Непосредственный результат 1.2.

Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, по годам

ед.

5

7

7

3

2

5

2

-

10.

Непосредственный результат 1.3.

Число объектов, введенных в эксплуатацию

ед.

2

3

2

3

13

-

9

-

11.

Индикатор 1.3.

Удельный расход электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры

кВт·ч/кв

46,8

41,42

39,38

38,10

36,96

35,85

34,77

33,73

12.

Индикатор 1.4.

Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры

Гкал/кв

0,1768

0,1706

0,1651

0,1714

0,1663

0,1613

0,1565

0,1518

13.

Индикатор 1.5.

Удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры

куб. м/чел.

410

408

303

330

320

310

301

292

14.

Непосредственный результат 1.4.

Сокращение затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры

% от общего объема потребления энергоресурсов

3

3

3

3

3

3

3

3

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"

15.

Индикатор 2.1.

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий

% к предыдущему году

2,5

2,8

3,2

3,5

3,8

4,2

3,5

3,0

16.

Непосредственный результат 2.1.

Количество посещений театрально-концертных мероприятий

тыс.ед.

1329,0

1366,2

1409,9

1459,2

1514,6

1578,2

1633,4

1682,4

17.

Индикатор 2.2.

Увеличение доли театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

18.

Непосредственный результат 2.2.

Доля театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

19.

Индикатор 2.3.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

% к количеству детей

7

7,5

7,7

7,8

7,9

8,0

8,1

8,2

20.

Непосредственный результат 2.3.

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях

ед.

22025

23598

24227

24542

24857

25172

25487

25802

21.

Индикатор 2.4.

Средняя сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

тыс. руб.

1100

1200

1300

1400

1500

1600

1700

1800

22.

Непосредственный результат 2.4.

Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

тыс. руб.

1100,0

1200,0

1300,0

1400,0

1500,0

1600,0

1700,0

1800,0

23.

Индикатор 2.5.

Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи

чел.

26

28

35

37

39

41

42

43

24.

Непосредственный результат 2.5.

Количество стипендиатов среди творческой молодежи

чел.

26

28

35

37

39

41

42

43

25.

Индикатор 2.6.

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

% по отношению к 2012 году

10

15

20

25

30

35

37

39

26.

Непосредственный результат 2.6.

Количество выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

ед.

276

289

301

314

326

338

343

348

Подпрограмма 3 "Наследие"

27.

Индикатор 3.1.

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

% к предыдущему году

21,2

22

22

22

22

22

22

22

28.

Непосредственный результат 3.1.

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

ед. записей

500 000

510 000

515 000

516 000

518 000

520 000

523 000

525 000

29.

Индикатор 3.2.

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области

% к общему числу библиотек

40,5

45,0

50,1

60,0

67,0

75,3

78,0

87,0

30.

Непосредственный результат 3.2.

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве библиотек Нижегородской области

ед.

420

450

501

600

680

750

780

850

31.

Индикатор 3.3.

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

41,6

41,7

41,8

41,9

42,0

42,1

42,2

42,3

32.

Непосредственный результат 3.3.

Количество человек, охваченных библиотечным обслуживанием

чел.

(тыс.)

1366,8

1366,0

1364,2

1362,4

1361,3

1360,8

1361,0

1361,9

33.

Индикатор 3.4.

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

% к общему объему основного музейного фонда

8,2

8,5

12

12,1

12,2

12,4

12,6

12,8

34.

Непосредственный результат 3.4.

Количество представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

ед.

82 000

85 000

119000

121 000

122 000

124 000

126 000

128 000

35.

Индикатор 3.5.

Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

посещений на 1 жителя в год

0,30

0,32

0,34

0,55

0,56

0,58

0,6

0,61

36.

Непосредственный результат 3.5.

Количество посещений государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

чел.

1 200 000

1 250 000

1 300 000

1 800 000

1 850 000

1 900 000

1 950 000

2 000 000

37.

Индикатор 3.6.

Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Нижегородской области

% к общему числу музеев Нижегородской области

40,1

52,0

60,0

70,0

75,0

80,0

90,0

100,0

38.

Индикатор 3.7.

Охват населения Нижегородской области  культурно-массовыми мероприятиями

на 10 тыс. чел.

590

602

612

615

625

628

630

632

39.

Непосредственный результат 3.7.

Количество культурно-массовых мероприятий

ед.

193293

197000

199000

201000

202000

203000

203000

203200

Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

40.

Индикатор 5.1.

тысел.

-

-

-

-

1779,6

2751,0

2340,5

3100,0

 

Количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область, в том числе иностранных

 

 

 

 

 

52,7

30,0

85,3

60,0

41.

Непосредственный результат 5.1.

Тираж изданных рекламно- информационных материалов о турпотенциале области

экз.

-

-

-

-

20 000

21 000

22000

23000

42.

Индикатор 5.2.

Индекс физического объема туристских услуг

%

-

-

-

-

102,0

104,0

103,0

103,0

43.

Индикатор 5.3.

Коэффициент использования гостиничного фонда

 

 

 

 

 

0,3

0,3

0,3

0,3

44.

Непосредственный результат 5.3.

Количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения

ед.

 

 

 

 

285

290

295

300

45.

Непосредственный результат 5.4.

Количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие

ед.

 

 

 

 

3

3

3

3

46.

Индикатор 5.5.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения)

млн. руб.

 

 

 

 

11822

 

12860

13465

14225

47.

Непосредственный результат 5.5.

Количество проведенных для российских и зарубежных СМИ и туроператоров рекламно- информационных туров

ед.

 

 

 

 

1

1

1

1

48

Непосредственный результат

Количество приобретенных туристских информационных терминалов

Ед.

 

 

 

 

0

2

1

1

49

Непосредственный результат

Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа

Ед.

 

 

 

 

0

0

0

0

50

Непосредственный результат

Количество туроператоров, получающих государственную поддержку

Ед.

 

 

 

 

3

3

3

3

*Начинаяс 2015 года соотношение к среднемесячной начисленной заработной плате наемныхработников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячный доход от трудовой деятельности, в соответствии с принятымПравительством РФ постановлением от 14 сентября 2015 года № 973 "Осовершенствовании статистического учета в связи с включением в официальнуюстатистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности)").

 

2.6. Меры правовогорегулирования

 

Для реализациигоспрограммы разработка нормативных правовых актов Нижегородской области нетребуется.

 

2.7. Предоставление субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округовНижегородской области

 

Подпрограммой 1"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений культуры Нижегородской области", подпрограммой 2"Развитие профессионального искусства, образования", подпрограммой 3"Наследие" предусмотрено предоставление субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти.

 

2.8. Участие в реализациигосударственной программы государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ сучастием Нижегородской области, общественных, научных

и иных организаций, а такжевнебюджетных фондов

 

Участие в реализациигоспрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ сучастием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, атакже внебюджетных фондов не предусмотрено.

 

2.9. Обоснование объемафинансовых ресурсов

 

Таблица 3. Ресурсноеобеспечение реализации госпрограммы за счет средств областного бюджета

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области"

Всего

1069262,4

1544955,0

1621339,3

1221080,6

1312827,7

1060724,5

 

Минкультуры

1069262,4

1544955,0

1620935,6

1221080,6

1312827,7

1060724,5

 

МПТПНО

-

-

403,7

-

-

-

Подпрограмма 1

"Сохранение и развитие материально- технической базы

государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

Всего

51219,6

522595,3

280050,9

43549,3

110355,4

34170,6

 

 

Минкультуры

51219,6

522595,3

280050,9

43549,3

110355,4

34170,6

Подпрограмма 2

"Поддержка профессионального искусства, образования"

Всего

793371,6

797506,5

898459,8

886799,1

909729,1

782220,5

 

 

Минкультуры

793371,6

797506,5

898459,8

886799,1

909729,1

782220,5

Подпрограмма 3

"Наследие"

Всего

190245,9

191550,8

374434,7

221135,3

223762,5

189895,7

 

 

Минкультуры

190245,9

191550,8

374434,7

221135,3

223762,5

189895,7

Подпрограмма 4

"Обеспечение реализации государственной программы"

Всего

34425,3

33302,4

44557,9

46265,5

46432,2

31889,2

 

 

Минкультуры

34425,3

33302,4

44557,9

46265,5

46432,2

31889,2

Подпрограмма 5

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

Всего

-

-

23836,0

23331,4

22548,5

22548,5

 

 

МПТПНО

-

-

403,7

-

-

-

 

 

Минкультуры

-

-

23432,3

23331,4

22548,5

22548,5

 

Таблица 4. Прогнозная оценкарасходов на реализацию государственной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

подпрограммы (основного мероприятия)

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

1134010,6

1589038,8

1925831,0

1271238,4

1696559,6

1100839,1

 

Расходы областного бюджета

1069262,4

1544955,0

1621339,3

1221080,6

1312827,7

1060724,5

 

Расходы местных бюджетов

7170,0

36389,7

66484,9

5976,0

71768,3

3751,0

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

 

-

-

--

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

Федеральный бюджет

57478,2

7694,1

140370,4

-

275600,0

-

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

100,0

-

97636,4

44181,8

36363,6

36363,6

Подпрограмма 1

"Сохранение и развитие материально- технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

108037,3

558985,0

450850,8

49525,3

182123,7

37921,6

 

 

Расходы областного бюджета

51219,6

522595,3

280050,9

43549,3

110355,4

34170,6

 

 

Расходы местных бюджетов

6920,0

36389,7

65536,9

5976,0

71768,3

3751,0

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

49897,7

-

105263,0

-

-

-

 

 

Юридические лица и   индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники  (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1.

Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры

Всего, в т.ч.

93362,7

334211,7

350501,5

39840,0

170017,0

25008,0

 

 

Расходы областного бюджета

36545,0

297822,0

216791,2

33864,0

98248,7

21257,0

 

 

Расходы местных бюджетов

6920,0

36389,7

64300,3

5976,0

71768,3

3751,0

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

49897,7

-

69410,0

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2.

Капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Всего, в т.ч.

11074,4

142802,0

10561,2

8206,8

10258,5

10942,3

 

 

Расходы областного бюджета

11074,4

142802,0

10561,2

8206,8

10258,5

10942,3

 

 

Расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3.

Противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Всего, в т.ч.

3600,2

1971,3

1478,5

1478,5

1848,2

1971,3

 

 

Расходы областного бюджета

3600,2

1971,3

1478,5

1478,5

1848,2

1971,3

 

 

Расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4.

Материально- техническое оснащение муниципальных учреждений культуры

Всего, в т.ч.

-

-

45853,0

-

-

-

 

 

Расходы областного бюджета

-

-

10000,0

-

-

-

 

 

Расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

-

-

35853,0

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.5.

Материально- техническое оснащение государственных учреждений культуры

Всего, в т.ч.

-

80000,0

-

-

-

-

 

 

Расходы областного бюджета

 

80000,0

 

 

 

 

 

 

Расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.6.

Капитальный ремонт и ремонтно- реставрационные работы муниципальных учреждений культуры

Всего, в т.ч.

-

-

42456,6

-

-

-

 

 

Расходы областного бюджета

-

-

41220,0

-

-

-

 

 

Расходы местных бюджетов

-

-

1236,6

 

-

-

-

 

 

Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

 

 

Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

 

 

Федеральный бюджет

-

-

 

-

-

-

 

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

 

 

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-