Постановление Правительства Нижегородской области от 15.06.2017 № 427

О внесении изменений впостановление

  Правительства Нижегородской области

  от 21 января 2015 года № 24

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 21января 2015 года № 24 "О порядке предоставления субсидий в рамкахэкономически значимой программы "Развитие овощеводства защищенного грунтав Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании ипункте 1 постановления слова "на 2015 - 2017 годы" заменить словами"на 2015 - 2020 годы".

1.2. Положение опорядке предоставления субсидий в рамках экономически значимой программы"Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015- 2017 годы", утвержденное постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

Губернатор                                                         В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 15 июня 2017 года № 427

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 января 2015 года № 24

(в редакции постановленияПравительства

Нижегородской области

от 15 июня 2017 года № 427)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий в рамках экономически

значимой программы"Развитие овощеводства защищенного грунта

в Нижегородской области на2015 - 2020 годы"

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидий в рамках экономически значимой программы "Развитие овощеводствазащищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" (далее -субсидии), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий,порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованныхостатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидиипредоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским(фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию,осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку иреализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) таких организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной имисельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки,произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства,составляет не менее 50 процентов за календарный год (далее - получатели).

1.3. Главнымраспорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения,является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

Предоставлениесубсидий осуществляет Минсельхозпрод в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий,в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 28 апреля 2014 года № 280.

1.4. Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.

II. Цели, условия и порядокпредоставления субсидий

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение тепличнымипредприятиями энергоносителей в размере 15 процентов стоимости потребленныхтепловой и электрической энергии, газа (с учетом налога на добавленнуюстоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налогана добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения).

2.3. Условиямипредоставления субсидий являются:

2.3.1. Соответствиеполучателя требованиям, установленным пунктом 2.15 настоящего Положения.

2.3.2. Соблюдениеполучателем сроков подачи заявления для предоставления субсидии и представлениеполного комплекта документов, установленных настоящим Положением.

2.3.3. Своевременноепредставление получателем отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленномпунктом 3.1 настоящего Положения, в течение срока действия соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение).

2.4. Для получениясубсидии получатели ежеквартально не позднее 23-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, а за 4 квартал - до 15 января следующего года представляютв органы управления сельским хозяйством муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области (далее - Управления) по месту представленияотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса, а получатели, зарегистрированные и осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции на территории городского округагород Нижний Новгород, - в Минсельхозпрод следующие документы:

- заявление по форме,утверждаемой Минсельхозпродом;

- справку-расчет поформе согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- копии документов,подтверждающие затраты на приобретенные энергоносители (акты оказания услуг(товарные накладные), счета-фактуры и платежные поручения, подтверждающиеоплату энергоносителей).

Копии документов,верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлениеморигинала и заверяются должностным лицом Управления (Минсельхозпрода).

2.5. Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых в Управления(Минсельхозпрод) в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Представленныеполучателем заявление с прилагаемыми документами (далее - документы)регистрируется Минсельхозпродом (Управлением) в день их поступления в журналерегистрации.

Регистрацию и проверкудокументов, представленных получателями, зарегистрированными и осуществляющимипроизводственную деятельность на территории города Нижнего Новгорода, в сроки,предусмотренные настоящим пунктом, осуществляет Минсельхозпрод.

2.7. Управленияпроверяют соответствие представленных получателями документов условиямнастоящего Положения и при отсутствии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, составляют реестры поформе согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - реестры) и в срокдо 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 кварталтекущего года - до 20 января следующего года направляют его в Минсельхозпродвместе с документами, представленными получателями.

2.8. Основания дляотказа получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

- недостоверностьпредставленной получателем информации;

- несоответствиеполучателя установленным настоящим Положением требованиям и условиямпредоставления субсидий.

2.9. Минсельхозпродпроверяет и обобщает представленные реестры и документы, при отсутствиизамечаний заключает с получателями соглашения в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Нижегородской области, составляет сводныйреестр на финансирование в разрезе получателей (далее - сводный реестр) инаправляет его ежеквартально до 28-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, а за 4 квартал текущего года - до 25 января следующего года вуправление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области(далее - управление областного казначейства).

2.10. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренныхпунктом 2.8 настоящего Положения, Управление в течение срока, установленногопунктом 2.7 настоящего Положения (Минсельхозпрод - в течение срока,установленного пунктом 2.9 настоящего Положения), направляет получателю уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.11. В установленномзаконодательством порядке управление областного казначейства производитсанкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевогосчета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, впределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очереднойфинансовый год, и в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

2.12. В пределахсрока, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Положения, Минсельхозпродпроизводит расчеты с получателями и информирует в электронном виде Управленияоб объемах финансирования из средств областного бюджета по каждому получателю.

2.13. Средства,полученные из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретениетепличными предприятиями энергоносителей, отражаются получателями по дебетусчета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевоефинансирование". Одновременно сумму полученной субсидии из областногобюджета отражают по дебету счета 86 "Целевое финансирование" икредиту счета 98 "Доходы будущих периодов".

Суммы полученныхбюджетных средств, отнесенные в доход получателя в текущем периоде, отражаютсяпо кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы" и кредиту счета 98"Доходы будущих периодов".

2.14. Субсидияперечисляется на расчетный счет получателя, указанный в соглашении.

Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателяна осуществление Управлениями, Минсельхозпродом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

2.15. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором принимается решение о предоставлении субсидии, получатели:

- у получателейсубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидийне должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидийне должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с Положением, наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

- в отношенииполучателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных приполучении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничениене распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвратившихсредства в областной (федеральный) бюджет;

- получательсвоевременно представил отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату;

- наличие у получателяуровня среднемесячной заработной платы не ниже полутора величин прожиточногоминимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год(кроме индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских)хозяйств, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам).

Величина прожиточногоминимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный годопределяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума длятрудоспособного населения за кварталы отчетного года, установленныхПравительством Нижегородской области.

В целях субсидированиясреднемесячная заработная плата определяется на основании формы отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса № 5-АПК за отчетный год (строка 010 графа 4 / строка 010 графа 3) /12 (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей). Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей - на основании форм отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 1-КФХ и № 2-КФХ заотчетный год (№ 1-КФХ строка 060 графа 3 / № 2-КФХ строка 182 графа 3) / 12.

2.16. Показателирезультативности использования субсидии не устанавливаются.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса направляется получателями (индивидуальными предпринимателями поформам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в Управление по месту государственнойрегистрации, а получателями, зарегистрированными и осуществляющими производствосельскохозяйственной продукции на территории городского округа город НижнийНовгород, - в Минсельхозпрод.

Получатели,зарегистрированные на территории городского округа город Нижний Новгород и осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, направляют отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по выбору в Управление по месту нахождения земельного участка либо вУправление по месту нахождения производственного объекта. Принятое получателемрешение о выборе Управления для целей предоставления субсидий не может бытьизменено в текущем году.

В случае, если получательосуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территориинескольких муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,Управление, в которое получатель направляет отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса при необходимости организует взаимодействие с органами управлениясельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателя по проверкедостоверности показателей в представленных получателем документах.

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий, целейи порядка предоставления

 субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверкев соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляетсяУправлениями, Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроляв пределах компетенции.

4.2. В случае выявлениясредств областного бюджета, выплаченных (полученных) с нарушением условий,целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней с моментаустановления факта нарушения.

4.3. Неисполнениеполучателем обязательств по возврату субсидии в сроки, установленные пунктом4.2 настоящего Положения, является основанием для взыскания с него полученнойсуммы субсидии в судебном порядке.

4.4. Не использованныйпо состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о порядкепредоставления

субсидий в рамках экономическизначимой

программы "Развитиеовощеводства

защищенного грунта в

  Нижегородской области на 2015 - 2020годы"

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий врамках экономически значимой программы

 "Развитие овощеводства защищенного грунтав Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"

по__________________________________

(организация, КФХ (ИП) -получатель субсидии)

за __ квартал 20___ года

Руководитель   ______________       (____________________)

(подпись)                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________      (____________________)

(подпись)                      (Ф.И.О.)

"__" ____________ 20__ года

М.П. (при наличии печати)

Приложение 2

к Положению о порядке предоставления

субсидий в рамках экономическизначимой

  программы "Развитие овощеводства

защищенного грунта в

Нижегородской области на 2015 -2020 годы"

РЕЕСТР

на предоставление субсидий врамках экономически значимой программы

"Развитие овощеводствазащищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"

по__________________________________

(организация, КФХ (ИП) -получатель субсидии)

за  __ квартал 20___ года

Руководитель

органа управления

сельским хозяйством _____________________      (________________)

(подпись)                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

органа управления

сельским хозяйством _____________________     (________________)

(подпись)                                 (Ф.И.О.)

"__" ____________ 20__ года

М.П.".