Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.05.2017 № 1995

Об утверждении Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города...

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

05.05.2017                                                                              1995

 

 

 

Об утверждении Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода

 

 

В целях реализацииположений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании статьи 43Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить положение об организации проведенияоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом понерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

2. Утвердить шкалукритериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на правоосуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города НижнегоНовгорода (приложение № 2).

3. Департаменту общественных отношений иинформации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации –газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения деятельности администрации городаНижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящегопостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

 

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы

администрации города

 

С.М.Миронов 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.В.Голофастов

246 82 81

Приложение № 1

к постановлению

администрации

города

от 05.05.2017  № 1995

 

Положение

об организации проведения открытого конкурса направо осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам натерритории города Нижнего Новгорода (далее- Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Проведениеоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом понерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (далеесоответственно – открытый конкурс, регулярные перевозки) осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 220-ФЗ), решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от22.02.2017 № 33 «О Положении об организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в городе Нижнем Новгороде» и настоящим Положением.

1.2. Основными задачами проведенияоткрытого конкурса являются:

определение юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и простых товариществ, которые могут обеспечитьнаиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа;

повышение качества транспортногообслуживания;

удовлетворение потребности населенияв сфере пассажирских перевозок.

1.3. Основные понятия, используемые внастоящем Положении:

претендент на участие в открытомконкурсе (далее – претендент) – юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель или участник договора простого товарищества, подавшийорганизатору открытого конкурса заявку на участие в открытом конкурсе, включающуюв себя конкурсное предложение (далее – заявка);

участник открытого конкурса –юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простоготоварищества, удовлетворяющий требованиям Федерального закона № 220-ФЗ, идопущенный конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе;

победитель открытого конкурса поконкретному лоту – участник открытого конкурса, заявке которого в соответствиисо шкалой для оценки критериев, по которым осуществляется оценка исопоставление заявок, (далее – шкала критериев), начислено наибольшееколичество баллов.

Понятия «регулярные перевозки»,«маршрут регулярных перевозок» используются в значениях, указанных вФедеральном законе от 08.11.2007 № 259ФЗ «Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта».

Понятия «муниципальный маршрутрегулярных перевозок», «свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок», «карта маршрута регулярных перевозок», «участникидоговора простого товарищества», «уполномоченный участник договора простоготоварищества» используются в значениях, указанных в Федеральном законе №220-ФЗ.

1.4. Организатором открытого конкурсаявляется администрация города Нижнего Новгорода.

1.5. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту или муниципальным маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом понерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (далее –свидетельство, муниципальный маршрут).

1.6. Параметры лотов, включающие регистрационный номермаршрута, наименование маршрута, количество и класс транспортных средствуказываются в извещении о проведении открытого конкурса.

Лот может состоять как из одного, так и из несколькихмуниципальных маршрутов.

1.7. Для проведения открытыхконкурсов создается комиссия по проведению открытого конкурса (далее –конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрациигорода Нижнего Новгорода.

1.8. Организатор открытогоконкурса и конкурсная комиссия осуществляют свою деятельность по проведениюоткрытого конкурса в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от22.02.2017 № 33 «О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв городе Нижнем Новгороде» и настоящим Положением.

 

2. Требования к конкурснойдокументации и извещению

о проведении открытого конкурса

 

2.1. Для проведения открытогоконкурса организатором открытого конкурса утверждается конкурсная документацияпо проведению открытого конкурса (далее– конкурснаядокументация) и извещение о проведении открытого конкурса.

Конкурсная   документация   и  извещение   о   проведении  открытого  конкурса   размещаются    организатором    открытого   конкурса   на своем   официальном  сайте   в   информационно  - телекоммуникационной   сети   Интернет   (http://www.нижнийновгородф) (далее –официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до вскрытия конвертов сзаявками в порядке, установленном организатором открытого конкурса в конкурснойдокументации.

2.2. В конкурсную документациювключается следующая информация:

общие сведения о предмете и субъектахоткрытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса, разъяснениеконкурсной документации и внесение в нее изменений;

информация по подготовке заявок (языкоформления заявки, требования к заполнению форм заявки, перечень документов,входящих в состав заявки,  порядок испособ комплектации заявки и прилагаемых к ней документов, запечатываниеконвертов с заявками и их маркировка, способ передачи и окончательный срокподачи заявок, изменения в заявках и их отзыв, вскрытие конвертов с заявками,соблюдение конфиденциальности);

сведения о допуске к участию воткрытом конкурсе и оценке заявок (порядок определения соответствия участникаоткрытого конкурса и его заявки требованиям конкурсной документации, шкалакритериев оценки и сопоставления заявок, оценка и сопоставление заявок,получение информации, контакты с организатором открытого конкурса);

информация о подведении итоговоткрытого конкурса (порядок определения победителя, уведомление о признаниипобедителем открытого конкурса, порядок выдачи свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), получениекопий документов открытого конкурса, право на обжалование).

2.3. В извещение о проведенииоткрытого конкурса включается информация, предусмотренная частью 2 статьи 22Федерального закона № 220-ФЗ.

2.4. Решение о внесении изменений визвещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документациюпринимается организатором открытого конкурса не позднеечем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытомконкурсе.

Изменение предмета открытого конкурсане допускается.

Информация о внесении изменений визвещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документациюразмещается организатором открытого конкурса на официальном сайте.

Информация о внесении изменений визвещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документациюразмещается организатором открытого конкурса на официальном сайте в срок непозднее 1 дня со дня принятия решения о внесении таких изменений.

При этом срок подачи заявок долженбыть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных визвещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, додаты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.5. Представление юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простоготоварищества извещения о проведении открытого конкурса и конкурснойдокументации до размещения их на официальном сайте не допускается.

2.6. Любой претендент или участникоткрытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос оразъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведенииоткрытого конкурса.

В течение 5 рабочих дней со дняпоступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направитьразъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступилорганизатору открытого конкурса не позднее чем за 10рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

 

 

3. Условия допуска к участию воткрытом конкурсе

 

3.1. Претендент не допускается кучастию в открытом конкурсе по конкретному лоту и (или) поданная им заявкапризнается не соответствующей конкурсной документации, если:

претендент не соответствуеттребованиям (одному из требований) к участникам открытого конкурса,установленных статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ;

заявка с прилагаемыми к нейдокументами подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении опроведении открытого конкурса;

заявка и (или) прилагаемые к нейдокументы не соответствуют требованиям (одному из требований) к содержаниюконкурсного предложения, форме и составу заявок, установленных организаторомоткрытого конкурса, конкурсной документации и (или) предмету открытогоконкурса, указанному в извещении о проведении открытого конкурса;

в заявке и (или) прилагаемых к нейдокументах указаны недостоверные сведения.

3.2. Организатор открытого конкурса врамках своей компетенции имеет право запрашивать у соответствующих органов иорганизаций сведения о претенденте и участнике открытого конкурса, имеющиеотношение к проведению открытого конкурса, которые подтверждают представленныеим сведения и информацию.

 

4. Порядок подачи, изменения иотзыва заявок

 

4.1. Прием заявок осуществляетсяорганизатором открытого конкурса по месту своего нахождения со дня размещенияна официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и прекращается всрок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

4.2. Заявка на участие в открытомконкурсе состоит из двух частей: самого заявления на участие в открытомконкурсе и документов, входящих в состав конкурсной заявки.

4.2.1. Первая часть заявки (заявлениена участие в открытом конкурсе) предоставляется претендентом в формеэлектронного документа на электронный адрес организатора открытого конкурса,указанного в конкурсной документации.

4.2.2. Вторая часть заявки(документы, входящие в состав заявки) предоставляются на бумажном носителеорганизатору конкурса в день подачи в электронной форме заявления на участие воткрытом конкурсе.

4.2.3. Претендент подает заявление научастие в открытом конкурсе и документы, входящие в состав заявки, оформленныев соответствии с требованиями конкурсной документации, в срок, установленный визвещении о проведении открытого конкурса.

4.3. Претендент вправе подать толькоодну заявку на каждый лот.

4.4. Претендент подает вторую частьзаявки (документы, входящие в состав заявки) в письменной форме в запечатанныхвнутреннем и наружном конвертах.

Внутренний конверт помечаетсянадписью – «Заявка по лоту №__» с указанием номера лота. На конвертеуказываются название открытого конкурса, полное наименование претендента, адреспретендента, номер лота, на участие в котором подается заявка.

Внутренний конверт должен бытьзапечатан, скреплен подписью и печатью претендента таким образом, чтобыисключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписипретендента.

Внутренний конверт запечатывается внаружный не имеющий повреждений конверт.

На наружном конверте указываютсяполное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес претендента,направляющего конверт организатору открытого конкурса, наименование и адресорганизатора открытого конкурса, название открытого конкурса, слова «не вскрыватьдо ___________» с указаниемвремени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведенииоткрытого конкурса.

В случае,если наружный конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше,такой конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему такой конверт.

Документы в составе заявкиприкладываются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.

При получении конверта с заявкой научастие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса выдает претендентурасписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.

4.5. Заявка регистрируется в деньпоступления в журнале приема заявок, в котором указывается входящий номерзаявки, дата, время подачи заявки, в следующем порядке:

4.5.1. Дата и время подачи заявки научастие в открытом конкурсе фиксируется по дате и времени поступления на электронный адрес организатора конкурса заявления на участие воткрытом конкурсе в форме электронного документа при условии, что втораячасть заявки подана в этот день в течение рабочего времени организатораконкурса.

4.5.2. В случае не предоставлениявторой части заявки в день предоставления первой части заявки в электроннойформе, дата и время подачи заявки на участие в открытом конкурсе фиксируетсядатой и временем поступления документов, входящих в состав конкурсной заявки,на бумажных носителях.

4.5.3. Дата и время подачи заявки научастие в открытом конкурсе является подтверждением очередности подачи заявок.

4.6. В случае подачи заявок на два иболее лота претендент подает заявку в отношении каждого лота отдельно.

4.7. Все листы заявки с прилагаемымик ней документами прошиваются и пронумеровываются.

На все представленные документыдолжна быть составлена внутренняя опись, к которой составляется итоговаязапись, где цифрами и прописью указывается количество листов. Все документыдолжны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скрепленысоответствующей печатью претендента. Подчистки и исправления не допускаются.Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.

4.8. Представленные в составе заявкина участие в открытом конкурсе документы не возвращаются претенденту илиучастнику открытого конкурса за исключением случаев, указанных в пунктах 4.9,4.14 и 5.4 настоящего Положения.

В случаях, указанных в пунктах 4.9,4.14 и 5.4 настоящего Положения заявка (заявки) возвращается претенденту илиучастнику открытого конкурса в течение 20 дней после принятия конкурснойкомиссией решения о возврате заявки. Решение конкурсной комиссии о возвратезаявки оформляется в произвольной письменной форме с указанием причин возврата.

4.9. Претендент или участникоткрытого конкурса вправе отказаться от участия в нем на любом этапе егопроведения, в том числе и до окончания срока приема заявок, для чего он подаеторганизатору открытого конкурса письменное заявление об отзыве поданной имзаявки.

Отзыв заявки регистрируется в журналеприема заявок в день поступления организатору открытого конкурса заявления отаком отзыве.

Если в заявлении об отзыве поданнойзаявки содержится просьба о возврате документов, они возвращаются в срок непозднее 20 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки претенденту илиучастнику с соответствующей отметкой в журнале приема заявок.

4.10. Претендент имеет право изменитьподанную им заявку до окончания срока приема заявок путем представленияорганизатору открытого конкурса письменного заявления об отзыве данной заявки иповторного представления заявки до окончания срока приема заявок.

Повторно поданная заявка в день поступлениярегистрируется и ей присваивается порядковый номер согласно нумерации в журналерегистрации заявок на день и время ее представления.

4.11. Организатор открытого конкурсапринимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами конвертовс заявками на участие в открытом конкурсе.

4.12. Организатор открытого конкурсавправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 5 рабочихдней до даты окончания подачи заявок.

Извещение об отказе в проведенииоткрытого конкурса размещается на официальном сайте в течение 1 дня со дняпринятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. Организаторуведомляет  претендентов о принятомрешении в течение 3 дней со дня размещения такого решения.

4.13. Претендент и участник открытогоконкурса несут все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участиемв открытом конкурсе, а организатор открытого конкурса не отвечает и не имеетобязательств в связи с этими расходами независимо отрезультатов открытого конкурса.

4.14. Заявки, поступившие послесрока, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, не регистрируются и нерассматриваются.

 

5. Порядок вскрытия конвертов сзаявками

 

5.1. В день вскрытия конвертов сзаявками принятые заявки передаются организатором открытого конкурса вконкурсную комиссию.

5.2. Конверты с заявками вскрываютсяконкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны визвещении о проведении открытого конкурса.

5.3. При вскрытии каждого конвертаобъявляются следующие данные: наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, номер лота, указанные в заявке,количество листов и целостность заявки.

Если юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, указанный в заявке, является уполномоченным участникомдоговора простого товарищества, это также объявляется при вскрытии конверта.

5.4. В случаеустановления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношенииодного и того же лота при условии, что поданные заявки такого претендента ранеене отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота,не рассматриваются и возвращаются организатором открытого конкурса такомупретенденту в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 Положения.

5.5. Результаты вскрытия конкурснойкомиссией конвертов с заявками, отражаются в протоколе об итогах открытогоконкурса.

 

6. Порядок рассмотрения заявок

 

6.1. Конкурсная комиссиярассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным организаторомоткрытого конкурса, и соответствие претендентов требованиям, установленнымстатьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.2. Рассмотрение заявокосуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней после дня вскрытия конвертов сзаявками.

6.3. По результатам рассмотрениязаявок на конкретный лот конкурсной комиссией принимается решение:

о соответствии или несоответствиипретендента требованиям, предъявляемым к участнику открытого конкурса;

о соответствии или несоответствиизаявки конкурсной документации;

о допуске претендентов к участию воткрытом конкурсе на данный лот;

об отказе в допуске к участию воткрытом конкурсе на данный лот по основаниям, предусмотренным разделом III настоящегоПоложения;

о признании открытого конкурса поданному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 6.5 настоящегоПоложения.

6.4. Принятые решения,предусмотренные пунктом 6.3 настоящего Положения, указываются в протоколе обитогах открытого конкурса.

6.5. Открытый конкурс признаетсянесостоявшимся в отношении конкретного лота в следующих случаях:

6.5.1. По данному лоту не подано ниодной заявки.

6.5.2. Ни один претендент, подавшийзаявку на данный лот, не признан соответствующим требованиям к участникамоткрытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.5.3. Ни одна из заявок по данномулоту, поданная претендентами, признанными соответствующими требованиям,предъявляемым к участникам открытого конкурса, не соответствует требованиямконкурсной документации.

6.5.4. Только одна заявка по данномулоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации.

6.6. В случае,если открытый конкурс по конкретному лоту признан несостоявшимся в связи с тем,что только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиямконкурсной документации, конкурсная комиссия принимает решение о выдачесвидетельства претенденту, подавшему данную заявку, при условии, что данныйпретендент признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникамоткрытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.7. В случаях, указанныхв подпунктах 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 настоящего Положения, организатором открытогоконкурса принимается решение о повторном проведении открытого конкурса впорядке, предусмотренном настоящим Положением, или об отмене маршрута,указанного в лоте, по которому не поступило ни одной заявки (в случаеповторного отсутствия заявок при проведении открытого конкурса на данныймаршрут).

6.8. В случае объявления повторногооткрытого конкурса по причине отсутствия заявок организатор открытого конкурсавправе изменить условия открытого конкурса.

 

7. Оценка и сопоставление заявок,итоги открытого конкурса

 

7.1. Оценка и сопоставление заявокосуществляется в срок не позднее 45 рабочих дней после дня вскрытия конвертов сзаявками.

7.2. Каждая заявка конкурснойкомиссией оценивается в баллах в соответствии со шкалой критериев. На основании данной оценки конкурсная комиссияопределяет победителей открытого конкурса и формирует резервный списокучастников открытого конкурса в соответствии с набранными баллами по каждомулоту.

7.3. Каждой заявке присваиваетсяпорядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшуюоценку (набравшей наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.

7.4. Победителем открытого конкурсапо конкретному лоту определяется только один участник открытого конкурса.

7.5. Победителем открытого конкурсапризнается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

В случае,если двум и более заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер,победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, попредложению которого установлен маршрут, а при отсутствии такого участника –участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок,получивших высшую оценку.

Остальные участники открытогоконкурса включаются в резервный список.

7.6. Решение конкурсной комиссии обитогах открытого конкурса оформляется протоколом. Протокол об итогах открытогоконкурса оформляется и размещается организатором открытого конкурса в течение 5рабочих дней на официальном сайте.

7.7. Любой участник открытогоконкурса после размещения протокола об итогах открытого конкурса вправенаправить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении результатовоткрытого конкурса.

Запрос о разъяснении результатовоткрытого конкурса регистрируется в день его поступления организаторомоткрытого конкурса.

Организатор открытого конкурса втечение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участникуоткрытого конкурса соответствующие разъяснения.

Уведомления и разъяснения,предусмотренные настоящим Положением, направляются организатором претендентуили участнику на адрес электронной почты, указанный в заявке.

7.8. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простоготоварищества, в отношении которого в соответствии с протоколом об итогахоткрытого конкурса принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, всрок, не превышающий 3 рабочих дней после дня подведения итогов открытогоконкурса, представляет организатору открытого конкурса заявление о выдачесвидетельства и карт маршрута с приложением копий свидетельств о регистрациитранспортных средств и паспортов транспортных средств, которыепланируется использовать для регулярных перевозок на маршруте, иных документов,подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (договораренды, лизинга и т.п.), и предъявлением следующих оригиналов документов:

документ, удостоверяющий личностьиндивидуального предпринимателя или его представителя, представителяюридического лица, простого товарищества;

документ, подтверждающий полномочияпредставителя индивидуального предпринимателя, представителя юридического лица,уполномоченного представителя договора простого товарищества;

лицензия на осуществление перевозокпассажиров автомобильным транспортом;

свидетельство о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (оригинал);

свидетельство о постановке на учет вналоговом органе юридического лица (физического лица) (оригинал).

7.9. Организатор открытого конкурсавыдает свидетельство и карты маршрута юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества,указанным в пункте 7.8 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом № 220-ФЗ.

7.10. Организатор открытого конкурсавыдает свидетельство и карты маршрута участнику открытого конкурса, включенномув резервный список, которому в данном списке присвоен наименьший порядковыйномер, в следующих случаях:

если юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, вотношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявокпринято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, отказался от получениясвидетельства и карт маршрута;

если юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, вотношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявокпринято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, не совершает действий,предусмотренных пунктом 7.8 настоящего Положения, в срок, установленный даннымпунктом.

 

8. Порядок деятельности конкурснойкомиссии

 

8.1. К полномочиям конкурснойкомиссии относятся:

вскрытие конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе;

рассмотрение заявок на участие воткрытом конкурсе, принятие решения о допуске претендентов к участию в открытомконкурсе;

оценка и сопоставление заявок научастие в открытом конкурсе, подведение итогов открытого конкурса.

8.2. Для реализации своих полномочийкомиссия имеет право:

запросить у органов, в полномочиякоторых входит контроль и надзор за соблюдением требований законодательства инормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожногодвижения и регулярных перевозок, а также иных органов и организаций, любыесведения об участнике (за исключением информации ограниченного доступа) вподтверждение сведений, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе иприлагаемых к ней документах;

запросить у претендентов (послевскрытия конвертов с заявками) и участников открытого конкурса любую информацию(оригиналы и копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке научастие в открытом конкурсе, представление которых предусмотрено конкурснойдокументацией.

В случае установления недостоверностисведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе и (или)прилагаемых к ней документах, конкурсная комиссия принимает решение об отказе вдопуске такого претендента или участника открытого конкурса от участия воткрытом конкурсе на любом этапе его проведения.

8.3. Конкурсная комиссия состоит неменее чем из пяти человек.

8.4. Конкурсная комиссия правомочнапринимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседанииконкурсной комиссии присутствует не менее чем 50 процентов от общего количестваее членов.

8.5. Решение конкурсной комиссиипринимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих назаседании конкурсной комиссии, по итогам открытого голосования.

В случае равенства голосовпредседатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

Члены конкурсной комиссии, которые несогласны с принятым решением, имеют право письменно изложить свое особоемнение, которое должно быть приложено к протоколу заседания конкурсной комиссиис соответствующей ссылкой в тексте данного протокола.

Принятые конкурсной комиссией решенияв рамках ее полномочий оформляются соответствующим протоколом заседанияконкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами конкурсной комиссии.

8.6. Протоколы заседаний конкурснойкомиссии, заявки, извещения о проведении открытого конкурса, конкурснаядокументация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и (или) извещениео проведении открытого конкурса, и разъяснения конкурсной документации хранятсяорганизатором открытого конкурса один год.

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 05.05.2017  № 1995

 

Шкала

критериев оценки исопоставления заявок на участие в открытом конкурсе

на право осуществленияперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом на территории

города Нижнего Новгорода

 

п/п

Критерий

Значение показателя

Количество баллов

1.

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса

0,00

0

0,01

-50

0,02

-70

0,05

-90

0,1

-120

0,2

-150

2.

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой причинение вреда здоровью граждан по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса

0,00

0

0,01

-30

0,05

-50

0,1

-70

0,5

-90

1

-100

3.

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами

более 5 лет*

70

от 3 лет и до 5 лет*

50

от 1 года и до 3 лет*

30

отсутствие опыта

0

4.

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, рассчитанный с даты постановки автобуса на первичный учет в ГИБДД до даты размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса, за каждый автобус.

 

менее 1 года

20

от 1 года и менее 3 лет

10

от 3 лет и менее 5 лет

5

5 лет и более

0

5. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок

5.1.

Оборудование не менее 30% транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения

наличие

200

отсутствие

0

5.2.

Наличие 100% низкого пола**, за каждый автобус

наличие

30

отсутствие

0

5.3.

Наличие входной двери шириной более 1 метра, за каждый автобус

наличие

20

отсутствие

0

5.4.

Расположение всех пассажирских сидений автобуса по ходу движения (вперед), за каждый автобус

 

наличие

10

отсутствие

0

5.5.

Наличие в автобусе кондиционера, за каждый автобус

наличие

10

отсутствие

0

5.6.

Наличие автономного отопителя в салоне автобуса, за каждый автобус

наличие

2

отсутствие

0

5.7.

Наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров, за каждый автобус

наличие

2

отсутствие

0

5.8.

Наличие защиты от прищемления дверью (дверями) автобуса при посадке и высадке пассажиров, за каждый автобус

наличие

2

отсутствие

0

 

* Значение показателя определяется по суммепериодов времени, в течение которых

выполнялись регулярные перевозки.

**Автобус в котором 100% площади, предназначенной для стоящихпассажиров, представляет собой единую площадку без ступенек, доступ к которойобеспечивается, по крайней мере, через одну служебную дверь и котораяпредставляет собой единственную ступеньку от поверхности земли, высота которойот уровня дороги должна быть не более 25 см.