Постановление Правительства Нижегородской области от 20.04.2017 № 239
О Порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2017 года №239
О Порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой
организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат,
связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений
временного назначения и(или) вспомогательного использования для
подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в
городе Нижнем Новгороде, вквартале улицы Бетанкура, набережной
реки Волги, улицы Должанской,улицы Самаркандской и на территории,
прилегающей к этомустадиону, включая необходимые для выполнения
мероприятий аренду помещенийи отдельных конструкций, оборудования
и материалов, внесениеизменений в проектную документацию строений
и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного
использования, а также обеспечение операционной и
административно-хозяйственной деятельности организации,
осуществляющей реализациюмероприятий
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года",Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов",Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовоеобеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений исооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования дляподготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе НижнемНовгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской,улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включаянеобходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельныхконструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектнуюдокументацию строений и сооружений временного назначения и (или)вспомогательного использования, а также обеспечение операционной иадминистративно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющейреализацию мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от14.07.2017 № 522)
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области А.С.Югова. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
3. Аппарату ПравительстваНижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 апреля 2017 года № 239
Порядокпредоставления субсидии автономной некоммерческой организации"Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой,монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или)вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивныхсоревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура,набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории,прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятийаренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесениеизменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначенияи (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственнойдеятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий"
.(далее- Порядок)
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия ипорядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации"Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой,монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или)вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивныхсоревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура,набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории,прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятийаренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесениеизменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначенияи (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной иадминистративно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющейреализацию мероприятий (далее - субсидия), категории лиц, являющихсяполучателями субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случаенарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возвратанеиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательной проверкесоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от14.07.2017 № 522)
2. Право наполучение субсидии имеет автономная некоммерческая организация"Арена-2018", осуществляющая проектирование, поставку, монтаж идемонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использованиядля подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - организация). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от14.07.2017 № 522)
3. Субсидиипредоставляются организации на безвозмездной ибезвозвратной основе. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от14.07.2017 № 522)
4. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных взаконе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхминистерству спорта Нижегородской области, в том числе источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федеральногобюджета на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира пофутболу 2018 года в Российской Федерации, связанных с поставкой, монтажом идемонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательногоиспользования для подготовки и проведения спортивных соревнований.
5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидии, является министерство спорта Нижегородской области (далее -Министерство).
6. Субсидия носитцелевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Целью предоставлениясубсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализациеймероприятия "Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временногоназначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведенияспортивных соревнований на стадионе в г. Нижний Новгород, в квартале ул.Бетанкура, набережная р. Волги, ул. Должанская, ул. Самаркандская и натерритории, прилегающей к этому стадиону" подпрограммы "Подготовка кпроведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболуFIFA 2018 года" государственной программы "Развитие физическойкультуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285 (далее - мероприятие программы). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
Средства субсидиинаправляются на:
- поставку,монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или)вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивныхсоревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улица Бетанкура,набережная реки Волги, улица Должанская, улица Самаркандская и на территории,прилегающей к этому стадиону;
- аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования иматериалов, кабельных трасс, необходимых для выполнения мероприятия программы; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от13.02.2018 № 93)
- внесениеизменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначенияи (или) вспомогательного использования;
- обеспечение операционной иадминистративно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющейреализацию мероприятия программы. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от14.07.2017 № 522)
7. Размер субсидиирассчитывается на основании стоимости мероприятия программы, указанной вутвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на егореализацию, и заключения о проверке достоверности определения сметнойстоимости.
Информация о размере исроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогнозакассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления вустановленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
8. Условиемпредоставления субсидии является соответствие организации положениям,установленным частью 5 статьи 26 Федерального закона от7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в РоссийскойФедерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
9. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного междуМинистерством и организацией по типовой форме, утвержденной министерствомфинансов Нижегородской области (далее - соглашение).
10. Дляпредоставления субсидии руководитель организации лично или черезуполномоченного представителя, действующего по доверенности, (далее -заявитель) представляет в Министерство непосредственно либо по почте заявлениео предоставлении субсидии (далее - заявление).
Одновременно кзаявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительногодокумента организации, заверенная в установленном порядке;
- копияпроектно-сметной документации на реализацию мероприятия программы, заверенная вустановленном порядке, с заключением о проверке достоверности определениясметной стоимости;
- копия планаработы ("дорожной карты") организации на текущий финансовый год,заверенная в установленном порядке;
- доверенность,подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от именируководителя организации, в случае подачи заявления представителем.
- расчет объема расходов на оплату труда работников;(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от14.07.2017 № 522)
- расчет объема расходов на оплату коммунальных услуг.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от14.07.2017 № 522)
11. Дляпредоставления субсидии заявитель вправе по своей инициативе дополнительнопредставить следующие документы:
- справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращениидеятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организациянаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношенииорганизации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве);
- справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у организации задолженностипо уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
- справку,подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 23декабря 2016 г. № 242. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от15.03.2019 г. № 143)
12. Министерстворегистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (документы,указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в случае их представлениязаявителем), в день их поступления.
13. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителемдокументов:
1) запрашивает путеммежведомственного информационного взаимодействия у органов государственнойвласти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятсядокументы (их копии, сведения о них), указанные в пункте 11 настоящего Порядка(если такие документы заявителем представлены не были);
2) осуществляетпроверку достоверности представленных документов и полноты сведений;
3) осуществляетпроверку организации на соответствие условию, предусмотренному пунктом 8настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящегоПорядка;
4) принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление(представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренныхпунктом 10 настоящего Порядка;
- представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствиеорганизации условию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка;
- несоответствиеорганизации требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.
15. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организациюо принятом решении с указанием причины отказа.
16. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятомрешении и направляет в адрес организации проект соглашения.
17. Организация на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,должна соответствовать следующим требованиям:
- у организации должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- у организации должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиНижегородской области, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;
- организация не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от14.07.2017 № 522)
18. Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
- согласие организациина осуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;
- согласие организациина соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
19. Организация втечение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его инаправляет в Министерство с указанием счета, открытого в министерстве финансовНижегородской области, на который перечисляется субсидия.
20. Проект соглашенияв течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство подписываетсяминистром либо лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется вустановленном порядке.
Один экземплярсоглашения направляется в организацию не позднее одного рабочего дня,следующего за днем регистрации его в Министерстве.
21. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня регистрации соглашения представляет вминистерство финансов Нижегородской области следующие документы:
копию соглашения,заверенную в установленном порядке;
электронную заявку.
22. Министерствофинансов Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, осуществляет перечислениеденежных средств на счет организации, указанный в соглашении, в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовыйгод.
23. Организация всрок, предусмотренный соглашением, представляет в Министерство отчет обисполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективностиосуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по установленной Министерством форме (далее - отчет).
Одновременно с отчетоморганизация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы,источником финансового обеспечения которых является субсидия, заверенныеподписями руководителя и главного бухгалтера организации (копии договоров,счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежныепоручения и прочие подтверждающие документы).
24. Министерствооценивает эффективность осуществления организацией расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, на основе достижениязначений следующих показателей результативности предоставления субсидии,установленных соглашением:
- соответствиевместимости строений и сооружений временного назначения и (или)вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивныхсоревнований требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций;
- соответствие площадистроений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательногоиспользования для подготовки и проведения спортивных соревнований требованиямМеждународной федерации футбольных ассоциаций.
25. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
26. Организация несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.
27. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения организацией условий еепредоставления, а также в случае нарушения организацией обязательства подостижению значений показателей результативности использования субсидиисубсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательствомпорядке.
28. При наличии неиспользованного в отчетном финансовом годуостатка субсидии и подтверждении организацией потребности в использованииуказанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства и посогласованию с министерством финансов Нижегородской области может бытьиспользован организацией в очередном финансовом году в порядке, установленномнастоящим постановлением, на цели, предусмотренные Соглашением.
Указанные средства перечисляются организацией в соответствиис условиями Соглашения.
Оплата расходов организацией за счет неиспользованногоостатка субсидии производится после процедуры предварительного согласованияплатежей с Министерством. Документами, подтверждающими возникновение денежногообязательства организации, являются контракты (договоры), счета илисчета-фактуры, сметы, акты выполненных работ и иные документы.
29. Неиспользованный по состоянию на 31 декабря 2019 г. остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательствомпорядке.
30. Неисполнение организацией обязательств по возвратусубсидий, указанных в пунктах 27 и 29 настоящего Порядка, является основаниемдля взыскания с нее полученной суммы субсидии в судебном порядке.
(Пункты 28-30 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от15.03.2019 г. № 143)