Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.02.2017 № 513

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Перспектива» города Нижнего Новгорода

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

14.02.2017

 

 

513

 

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Перспектива» города Нижнего Новгорода

 

 

 

В соответствии со статьей 27Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава городаНижнего Новгорода, постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от25.01.2017 № 11 "Об установлении границ ТОС "Перспектива"города Нижнего Новгорода и о внесении изменений в границы территориальныхобщественных самоуправлений Ленинского района, установленных постановлениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 № 73 "Обустановлении границ территориального общественного самоуправления" ипротоколом № 1 от 09.01.2017 учредительной конференции жителей территориальногообщественного самоуправления "Перспектива" города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:

Зарегистрировать Уставтерриториального общественного самоуправления "Перспектива" городаНижнего Новгорода (приложение).

 

 

 

Глава администрации города

        С.В.Белов

 

 

 

 

Л.В.Комякова

439 11 62

Принят на учредительной

конференции жителей

территориального общественного

самоуправления «Перспектива»

города Нижнего Новгорода

протокол от 09.01.2017 № 1

Приложение

к постановлению администрации города

от 14.02.2017  № 513

 

 

Зарегистрирован

постановлением администрации

города Нижнего Новгорода

от 14.02.2017  № 513

Начальник управления по развитию ТОС

______________________Л.В.Комякова

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

территориальногообщественного самоуправления «Перспектива» города Нижнего Новгорода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

 2017 год

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Территориальное общественноесамоуправление «Перспектива» города Нижнего Новгорода является формойосуществления населением местного самоуправления, выражает интересы жителей,осуществляет свои полномочия в пределах территории, утвержденной Постановлениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 № 73 «Об установленииграниц территориального общественного самоуправления».

1.2. Территориальное общественноесамоуправление «Перспектива» города Нижнего Новгорода включает в себятерриторию:

проспект Ленина — дома с № 70 по№ 82 (чет.), дома №№ 79а, 81а, 83а, 85а, 87а;

улицы: Грекова, Карповская,Порядковая, Героя Попова (кроме домов частного сектора), Шекспира;

переулки: Грекова, Райниса,Ермака.

1.3.Территориальное общественное самоуправление «Перспектива» города НижнегоНовгорода действует в соответствии с настоящим Уставом, может приобретать праваи обязанности юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации с момента государственной регистрации в установленном порядке,иметь свою печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

1.4. Полноеофициальное наименование: Территориальное общественное самоуправление«Перспектива» города Нижнего Новгорода

Сокращенноенаименование: ТОС «Перспектива».

1.                     1.5. Место нахождения ТОС «Перспектива»: 603076, г. НижнийНовгород, пр. Ленина, д. 79.

1.6. Правовуюоснову ТОС «Перспектива» составляют: Конституция Российской Федерации,законодательство Российской Федерации, Устав Нижегородской области, правовыеакты Нижегородской области, Устав города Нижнего Новгорода, Положение отерриториальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде, а такженастоящий Устав.

1.7. Восуществлении ТОС «Перспектива» могут принимать участие граждане, проживающие(зарегистрированные по месту жительства) на данной территории, достигшие16-летнего возраста.

 

2.          2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ

ТЕРРИТРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

2.1. Основнойзадачей ТОС «Перспектива» является самоорганизация жителей на основеколлективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развитияинфраструктуры ТОС «Перспектива» и улучшения условий проживания в нём.

1.                     2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС«Перспектива» выполняет следующие полномочия:

 

2.2.1. Представляетинтересы жителей, проживающих на территории ТОС «Перспектива», защищает ихправа и интересы.

2.2.2. Участвует вподготовке и реализации планов социально- экономического развития территорииТОС «Перспектива», социальных программ, затрагивающих интересы жителей;

2.2.3. Осуществляетобщественный контроль за исполнением планов и программ.

2.2.4. Содействуетв проведении благотворительных акций, проводимых на территории ТОС«Перспектива».

2.2.5. Участвует вподдержании общественного порядка, вносит предложения по организации охраныобщественного порядка.

2.2.6. Изучаетобщественное мнение по проектам строительства, реконструкции и ремонта объектовсоциально- культурного и бытового значения, жилых домов, объектовблагоустройства, производственной и социальной сферы, временных зданий исооружений, парковок, автостоянок, рынков и торговых площадок, доводитполученную информацию до сведения органов местного самоуправления,заинтересованных лиц.

2.2.7. Вноситпредложения по использованию свободных земельных участков под детские иоздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, и для другихобщественно-полезных целей.

2.2.8. Совместно суполномоченными органами осуществляет общественный контроль за соблюдениемправил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфереторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

2.2.9. Осуществляетобщественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарнойбезопасностью.

2.2.10.Организует отдых населения, проводит культурно-массовые и спортивныемероприятия и праздники, создает клубы по интересам, центры досуга, местаотдыха, физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, содействует внедрению вбыт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества.

2.2.11.Организует работу с детьми и подростками, содействует в организации отдыхадетей в каникулярное время, содействует в работе детских клубов, детскихплощадок.

2.2.12.Участвует в общественных работах, мероприятиях по благоустройству территорииТОС «Перспектива», проведению субботников по благоустройству и озеленениюмикрорайона.

2.2.13. Привлекаетна добровольной основе средства жителей, организаций для развития социальнойинфраструктуры территории ТОС «Перспектива».

2.2.14.Вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,информирует население о решениях органов местного самоуправления, принятых попредложению или при участии территориального общественного самоуправления.

2.2.15.Осуществляет деятельность по благоустройству территории, иную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на территории ТОС «Перспектива».

2.3. ТОС«Перспектива» осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством,Уставом города Нижнего Новгорода, договорами с органами местногосамоуправления.

 

3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

3.1.Территориальное общественное самоуправление включает в себя конференции граждани органы территориального общественного самоуправления.

3.2. Проведениеконференций граждан является обязательным.

3.3. Дляорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления, исполнениярешений конференций избираются подотчетные органы территориальногообщественного самоуправления. Органами территориального общественногосамоуправления являются исполнительный и контрольный органы.

3.4.Исполнительным органом ТОС «Перспектива» является Совет общественногосамоуправления (далее - Совет).

3.5.Контрольным органом ТОС «Перспектива» является Контрольно-ревизионная комиссия(далее - Комиссия).

 

4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПОВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

4.1. Дляосуществления ТОС проводятся конференции граждан. Конференция гражданпроводится не реже одного раза в год.

4.2. Кполномочиям конференции граждан относится решение следующих вопросов:

4.2.1. Принятиерешения об учреждении или прекращении деятельности ТОС «Перспектива», принятиепредложений по установлению границ ТОС «Перспектива», в том числе при егоразделении или объединении с другим ТОС, образовании нового ТОС в границахдействующего.

4.2.2.Установление структуры органов ТОС «Перспектива».

4.2.3. ПринятиеУстава ТОС «Перспектива», внесение в него изменений.

4.2.4. Принятиерешения о регистрации ТОС «Перспектива» в качестве юридического лица.

4.2.5. Избраниеорганов ТОС «Перспектива», досрочное прекращение их деятельности, отзыв членоворганов ТОС.

4.2.6.Определение основных направлений деятельности ТОС «Перспектива», утверждениепланов и программ работы органов ТОС и отчетов по их исполнению.

4.2.7.Утверждение сметы доходов и расходов ТОС «Перспектива» и отчета об ееисполнении.

4.2.8. Рассмотрениеи утверждение отчетов о деятельности органов ТОС «Перспектива».

4.2.9. Решениеиных вопросов, отнесенных к компетенции конференции настоящим Уставом.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

5.1. В работеконференций могут принимать участие делегаты, избранные собранием граждан,депутаты, избранные жителями данной территории, представители органовгосударственной власти и местного самоуправления.

Граждане, непроживающие на территории ТОС «Перспектива», могут участвовать в работеконференций с правом совещательного голоса.

5.2. Подготовкапроведения конференции осуществляется Советом.

5.3. Конференцияназначается Советом. Делегаты конференции избираются на собраниях жителейбольшинством голосов от присутствующих.

Собраниеправомочно, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей,проживающих на территории ТОС «Перспектива», достигших 16-летнего возраста.

5.4.Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие неменее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих неменее одной трети жителей территории ТОС «Перспектива», достигших 16-летнеговозраста.

5.5. Передначалом конференции проводится регистрация участников с правом решающего голосаи участников с правом совещательного голоса.

5.6. Решенияконференций граждан принимаются большинством голосов присутствующих, открытымголосованием.

5.7. Наконференции избирается председатель и секретарь.

5.8. Наконференции ведется протокол, в котором указывается дата, место проведения,число присутствующих делегатов, рассматриваемые вопросы и принятые решения. Кпротоколу прилагается список лиц, зарегистрированных для участия в конференции.

5.9. Решенияконференции граждан в течение 10 дней доводятся до сведения органов местногосамоуправления, а также заинтересованных лиц и организаций.

 

6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

6.1. Совет являетсяколлегиальным исполнительным органом территориального общественногосамоуправления, осуществляющим организационно-распорядительные функции пореализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения.

6.2. Советподотчетен конференции граждан, избирается и действует в соответствии снастоящим Уставом.

6.3.Полномочия Совета:

6.3.1.Представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС «Перспектива».

6.3.2.Обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.

6.3.3.Осуществляетхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на территории ТОС «Перспектива», как за счетсредств, указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления.

6.3.4.Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовыхактов.

6.4. Срокполномочий Совета составляет пять лет.

6.5.Численный состав Совета составляет семь человек.

6.6.Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых проголосовало болееполовины делегатов, присутствующих на конференции.

6.7.Полномочия Совета прекращаются досрочно.

6.7.1. Порешению конференции граждан.

6.7.2. Порешению Совета, принятому двумя третьими голосов от числа избранных членовСовета, в случае его самороспуска.

6.7.3. Порешению суда.

6.7.4. Вслучае прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

6.8.Руководителем Совета является председатель Совета, избранный членами Совета изсвоего состава на срок полномочий Совета двумя третями голосов членов Совета.

6.9.Председатель Совета:

6.9.1.Представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, организациями независимо от форм собственности игражданами.

6.9.2.Организует деятельность Совета.

6.9.3. Организуетподготовку и проведение конференций граждан, осуществляет контроль зареализацией принятых на них решений.

6.9.4.Представляет ежегодный отчет о деятельности Совета конференции граждан.

6.9.5.Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОС «Перспектива».

6.9.6.Проводит заседания Совета.

6.9.7.Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета.

6.9.8.Решает иные вопросы, порученные ему конференцией граждан, Советом.

6.10. Советиз своего состава избирает заместителя председателя Совета, образует рабочиекомиссии по направлениям своей деятельности, утверждает их состав, полномочия ипорядок работы.

6.11.Полномочия председателя Совета, его заместителя могут быть досрочно прекращены:

6.11.1. Наосновании личного заявления.

6.11.2. Привыезде на новое место жительства.

6.11.3. Поинициативе членов Совета, принятой двумя третями голосов от числа избранныхчленов Совета.

6.11.4.Вслучае смерти.

6.11.5. Припрекращении полномочий Совета.

6.12. Вслучае досрочного прекращения полномочий председателя Совета,

заместительпредседателя Совета или один из членов Совета исполняет обязанностипредседателя до избрания нового председателя Совета.

Во времяисполнения заместителем председателя Совета или членом Совета обязанностейпредседателя, на него распространяются права, обязанности и ответственностьпредседателя Совета.

Избраниепредседателя Совета производится не позднее двух месяцев с момента досрочногопрекращения полномочий предыдущего председателя Совета.

6.13.Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:

6.13.1.Личного заявления о прекращении полномочий.

6.13.2.Выезда на новое место жительства.

6.13.3.Смерти.

6.13.4. Припрекращении полномочий Совета.

6.14. Придосрочном прекращении полномочий членов Совета при наличии более половиныустановленного настоящим уставом числа членов Совета, выборы членов Советавместо выбывших производятся на очередной конференции граждан.

6.15. Советобщественного самоуправления проводит свои заседания по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц.

6.16.Заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины членовСовета.

6.17.Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, за исключением предусмотренныхпунктами 6.7.2, 6.11.3 настоящего Устава, решаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

 

7.КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

7.1.Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия) является органом  территориального общественногосамоуправления, созданным для контроля и проверки финансово-хозяйственнойдеятельности Совета.

7.2. Комиссияизбирается конференцией граждан и подотчетна только конференции.

7.3. Численныйсостав Комиссии составляет три человека.

7.4. Комиссияосуществляет текущую проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета попоручению конференции граждан и по собственной инициативе.

Ревизияфинансово-хозяйственной деятельности территориального общественногосамоуправления проводится Комиссией не реже одного раза в год.

7.5. Результатыревизии, проверок и отчеты Комиссии рассматриваются на конференциях граждан идоводятся до населения, проживающего на территории ТОС «Перспектива».

7.6. Дляпроверки финансовой деятельности Совета Комиссией могут привлекатьсяаудиторские организации.

7.7. ЧленыКомиссии не могут являться членами Совета.

 

8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

8.1. ТОС «Перспектива»осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан,средств, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления,средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности.

8.2. Всобственности ТОС «Перспектива», являющегося юридическим лицом можетнаходиться:

8.2.1. Имуществои финансовые средства, приобретенные в результате хозяйственной деятельности.

8.2.2.Имущество и финансовые средства, переданные территориальному общественномусамоуправлению органами государственной власти, местного самоуправления,гражданами и организациями.

8.3. Правомвладения, пользования и распоряжения собственностью ТОС «Перспектива» от именинаселения обладает Совет.

8.4. ТОС«Перспектива» может кооперировать финансовые средства организаций и жителейтерритории для финансирования мероприятий, направленных на удовлетворениесоциально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС«Перспектива».

8.5. Поокончанию финансового года органы территориального общественного самоуправленияотчитываются о финансовых результатах деятельности перед конференцией граждан.

8.6. В случаеиспользования имущества и средств, предоставленных органами власти и местногосамоуправления, представляется отчет в соответствующие органы в порядке исроки, установленные правовыми актами этих органов.

 

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

9.1.Деятельность ТОС «Перспектива» прекращается на основании решения граждан либона основании решения суда.

9.2. При ликвидации ТОС«Перспектива» финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворениятребований кредиторов направляются на цели, определяемые решением конференцииграждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорныхслучаях – в порядке, определенном решением суда.