Закон Нижегородской области от 01.02.2017 № 11-з
Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 1 февраля 2017 года № 11-З
Об организации регулярныхперевозок пассажиров и
багажа автомобильнымтранспортом и городским
наземным электрическимтранспортом
в Нижегородской области
(Вредакции Закона Нижегородской области
| Принят Законодательным Собранием | 26 января 2017 года |
Статья 1. Предметправового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон впределах полномочий Нижегородской области регулирует отношения в сфереорганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородскойобласти (далее - регулярные перевозки).
Статья 2. Правовое регулированиеотношений по организации регулярных перевозок
Правовое регулированиеотношений по организации регулярных перевозок осуществляется в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации) и другими федеральнымизаконами, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок, ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом, другими законами Нижегородской областии иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальныминормативными правовыми актами.
Статья3. Полномочия органов государственной власти Нижегородскойобласти в сфере организации регулярных перевозок
1. К полномочиямЗаконодательного Собрания Нижегородской области в сфере организации регулярныхперевозок относится:
1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфереорганизации регулярных перевозок;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и других законовНижегородской области, регулирующих отношения в сфере организации регулярныхперевозок.
2. К полномочиямПравительства Нижегородской области в сфере организации регулярных перевозокотносится:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организации регулярных перевозок всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородскойобласти;
2) определение органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченногонормативным правовым актом Правительства Нижегородской области на осуществлениефункций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации на органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области);
3) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
5) утверждение порядка установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядкарассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества об установлении, изменении либоотмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов); (В редакцииЗакона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
6) установление формы заявления об установлении или изменении межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок;
7) установлениепорядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
8) установление шкалыдля оценки критериев, предусмотренных Федеральным законом об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации, в целяхосуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе направо осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок;
9) установление мест на территориях муниципальныхобразований Нижегородской области, отправление из которых одного и того жетранспортного средства, используемого для перевозки пассажиров и багажа позаказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должносогласовываться с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородскойобласти в порядке, установленном данным органом; (В редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
10) установление вграницах Нижегородской области остановочных пунктов (в том числе расположенныхна территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использоватьв качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктовпо межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направлениярегулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;
11) установлениетребований к экологическим характеристикам транспортных средств, которыеиспользуются для перевозок по маршрутам регулярных перевозок в границахНижегородской области;
12) установлениерегулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок в границах Нижегородской области;
12-1) установление порядка определения юридического лица,индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведенияоткрытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации;(Дополнен - Закон Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
13) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области.
3. ПолномочияПравительства Нижегородской области, указанные в части 2 настоящей статьи,осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области либоуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.
Статья 4. Полномочияорганов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областив сфере организации регулярных перевозок
К полномочиям органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в сфереорганизации регулярных перевозок относится:
1) принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере организациирегулярных перевозок в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области;
2) определение органаместного самоуправления, уполномоченного муниципальным нормативным правовымактом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемыхФедеральным законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации на органы местного самоуправления (далее - уполномоченныйорган местного самоуправления);
3) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
5) утверждение порядка установления, изменения, отменымуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрениязаявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договорапростого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов,а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов,оснований для отмены данных маршрутов); (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.10.2018г. № 100-З)
6) установление формы заявления об установлении или изменении муниципальногомаршрута регулярных перевозок;
7) установление значений разницы в расписаниях между временем отправлениятранспортных средств по устанавливаемому или изменяемому муниципальномумаршруту регулярных перевозок и временем отправления транспортных средств покаждому из ранее установленных маршрутов регулярных перевозок в зависимости отпротяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженностиего участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов,и протяженности ранее установленных маршрутов;
8) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок,осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестрмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных Федеральным законом оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации, в целяхосуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе направо осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
10) установлениерегулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;
10-1) установление порядка определения юридического лица,индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведенияоткрытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации; (Дополнен- Закон Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Нижегородской области и муниципальными нормативными правовымиактами.
Статья 5. Установление, изменение, отмена муниципальногомаршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок(в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении,изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа вустановлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данныхмаршрутов) устанавливается с учетом положений Федерального закона оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации:
1) в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок- муниципальными нормативными правовыми актами;
2) в отношении межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок - нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок,межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными илиизмененными соответственно со дня включения сведений о данных маршрутах,предусмотренных Федеральным законом об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации, в реестры соответствующихмаршрутов регулярных перевозок, со дня изменения таких сведений о данныхмаршрутах в этих реестрах.
3. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простоготоварищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение обизменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших егоуполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области илиуполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем засто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства ивступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
4. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области или уполномоченным органомместного самоуправления предусмотренного частью 3 настоящей статьирешения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок,межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простоготоварищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данныммаршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган исполнительной властиНижегородской области или уполномоченный орган местного самоуправления сзаявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов наследующий срок в соответствии с принятым решением.
5. Муниципальный маршрут регулярных перевозок,межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются отмененными со дняисключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок, реестра межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок.
6. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшейпрекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничениедвижения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным наних искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющиеперевозки по маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут доустранения указанной ситуации, но не более чем на тридцать дней. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договорапростого товарищества обязаны незамедлительно уведомить о таком измененииуполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченный орган местного самоуправления любым доступным способом,обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления, а также направитьсведения о таком изменении владельцам остановочных пунктов, включенных в составизмененного маршрута регулярных перевозок. Указанные владельцы обязаныразместить эти сведения в остановочных пунктах в целях информирования гражданоб изменении маршрута регулярных перевозок. Изменение маршрута регулярных перевозокна более длительный срок осуществляется в порядке, установленном нормативнымправовым актом Правительства Нижегородской области, муниципальным нормативнымправовым актом. (В редакции Закона Нижегородской области от 07.02.2019г. № 8-З)
(Статья 5 в редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
Статья6. Требования к расписаниям отправления транспортныхсредств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
1. Если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальныймаршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочныхпунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок,то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортныхсредств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям,установленным уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
2. Разница в расписаниях,меньшая, чем это указано в части 1 настоящей статьи, допускается при наличиисоответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленныммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Указанное в части 1 настоящей статьи требование к разницев расписаниях устанавливается в зависимости от суммарной протяженностисовпадающего пути следования транспортных средств между общими остановочнымипунктами маршрутов регулярных перевозок, протяженности устанавливаемого илиизменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок и протяженностиранее установленного межмуниципального маршрута регулярных перевозок. (Частьдополнена - Закон Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
Статья7. Организация регулярных перевозок по регулируемымтарифам
1. В целях обеспечениядоступности транспортных услуг для населения уполномоченный органисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный орган местногосамоуправления устанавливают межмуниципальные маршруты регулярных перевозок,муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярныхперевозок по регулируемым тарифам.
2. Осуществление регулярныхперевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключенияуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченным органом местного самоуправления государственных и муниципальныхконтрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
3. Предметомгосударственного (муниципального) контракта является выполнение юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен государственный(муниципальный) контракт, работ, связанных с осуществлением регулярныхперевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями,установленными государственным или муниципальнымзаказчиком. (В редакции Закона Нижегородской области от 07.02.2019г. № 8-З)
4. Уполномоченныйорган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный органместного самоуправления выдают на срок действия государственного(муниципального) контракта карты маршрута регулярных перевозок. (В редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
Статья8. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозкипо муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок
1. Регулируемые тарифына перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одногогородского поселения устанавливаются органом местного самоуправлениясоответствующего городского поселения.
2. Регулируемые тарифына перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одногосельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границаходного муниципального района, устанавливаются органом местного самоуправлениямуниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
3. Регулируемые тарифына перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границахгородского округа устанавливаются органом местного самоуправлениясоответствующего городского округа.
4. Регулируемые тарифына перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границахНижегородской области устанавливаются Правительством Нижегородской области.
Статья9. Организация регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам
1. Наряду с указаннымив части 1 статьи 7 настоящего Закона маршрутами уполномоченный органисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченные органы местногосамоуправления вправе устанавливатьмежмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршрутырегулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.10.2018г. № 100-З)
2. Право осуществлениярегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршрутурегулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозокподтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующемумаршруту регулярных перевозок и картой соответствующего маршрута регулярныхперевозок.
3. Картамуниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрутарегулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое длярегулярных перевозок по соответствующему маршруту. (Вредакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
Статья 10. Изменениевида регулярных перевозок
1. Изменение видарегулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярныхперевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, допускаетсяпри условии, если данное решение предусмотрено документом планированиярегулярных перевозок.
2. Уполномоченныйорган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный органместного самоуправления, установившие межмуниципальный маршрут регулярныхперевозок, муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которыхпринято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязаны уведомить обэтом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченногоучастника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозкипо соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до днявступления указанного решения в силу.
3. Сведения обизменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярныхперевозок в порядке, установленном Правительством Нижегородской области,муниципальным нормативным правовым актом.
Статья 11. Реестрымаршрутов регулярных перевозок
1. Ведение реестрамуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившим данныемаршруты уполномоченным органом местного самоуправления.
2. Ведение реестрамежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившимданные маршруты уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородскойобласти.
3. В реестры маршрутоврегулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:
1) регистрационныйномер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
2) порядковый номермаршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данныймаршрут уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области илиуполномоченным органом местного самоуправления;
3) наименованиемаршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочногопункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, вграницах которых расположены начальный остановочный пункт и конечныйостановочный пункт по данному маршруту; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
4) наименованияпромежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, вграницах которых расположены промежуточные остановочные пункты; (В редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
5) наименования улиц,автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средствмежду остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженностьмаршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадкипассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это незапрещено Федеральным законом об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации, в любом не запрещенном правилами дорожного движенияместе по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярныхперевозок;
9) характеристики транспортных средств (виды транспортныхсредств, классы транспортных средств и категории транспортных средств (М2, М3),экологические характеристики транспортных средств, максимальный срокэксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств,влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении илиизменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальнымконтрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участникомоткрытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозок; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.10.2018г. № 100-З)
10) максимальное количество транспортных средств каждогокласса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярныхперевозок; (В редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
11) дата началаосуществления регулярных перевозок;
12) наименование, место нахождения (для юридического лица),фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуальногопредпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, которыйосуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
4. Сведения,включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок (заисключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя),размещаются на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области или уполномоченных органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к полномочиямкоторых в соответствии с Федеральным законом об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации относится ведение данныхреестров. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.10.2018г. № 100-З)
Статья 12. Оформление,переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, прекращение иприостановление действия свидетельства
1. Оформление,переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, карт маршрута регулярных перевозок осуществляются уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным органомместного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
2. Уполномоченныйорган исполнительной власти Нижегородской области или уполномоченный органместного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок, прекращают действие данного свидетельства приналичии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 1 статьи 29Федерального закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации.
3. Уполномоченныйорган исполнительной власти Нижегородской области или уполномоченный органместного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращениидействия свидетельства при наступлении хотя бы одного из обстоятельств,указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации.
В соответствии спунктом 5 части 5 статьи 29 Федерального закона об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации к иным обстоятельствам дляобращения уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской областиили уполномоченного органа местного самоуправления в суд с заявлением опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок относится:
1) несоблюдение в течение одного квартала по винеюридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного изучастников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство,и (или) их работников расписания маршрута регулярных перевозок, указанного вприложении к свидетельству об осуществлении перевозок, при выполнении рейсов помаршруту регулярных перевозок, зафиксированных с использованием информационнойсистемы навигации, в количестве более чем 15 процентов от количества рейсов,предусмотренного для выполнения в течение данного квартала установленнымрасписанием.
Допустимые по времени отклонения от расписанияустанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Нижегородскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами.
К рейсам, совершенным с нарушением расписания, не относятсярейсы, совершенные с нарушением расписания вследствие:
а) дорожно-транспортных происшествий, произошедших по винеиных участников дорожного движения;
б) снижения скорости движения транспортных средств,вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами наавтомобильных дорогах;
в) технических сбоев в информационной системе навигации;
г) чрезвычайной ситуации;
(Пункт 1 в редакции Закона Нижегородской области от 04.02.2020г. № 6-З)
2) повторное в течение одного года самовольное изменение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, хотя бы одним из участников договора простоготоварищества, которым выдано данное свидетельство, и (или) их работникамимаршрута регулярных перевозок при выполнении рейса по данному маршруту, заисключением случаев, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона;
3) повторное в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простоготоварищества, которым выдано данное свидетельство, требований федеральногозаконодательства по предоставлению пассажирам из числа инвалидов без взиманиядополнительной платы услуг по обеспечению посадки в транспортное средство ивысадки из него (в том числе с использованием специальных подъемных устройствдля пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно),провозу собак-проводников при наличии специального документа, перевозкекресла-коляски пассажира из числа инвалидов;
4) неисполнениеустановленных статьей 13 настоящего Закона требований к осуществлениюрегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
5) неоднократное в течение шести месяцев привлечениеюридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного изучастников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство,к административной ответственности за совершение при осуществлениипредусмотренных этим свидетельством перевозок одного и того жеадминистративного правонарушения из указанных в части 1 статьи 11.31, частях 2и 3 статьи 12.31-1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях административных правонарушений. (Пункт дополнен -Закон Нижегородской области от 05.07.2017 №81-з)
4. Порядокустановления фактов, являющихся обстоятельствами для обращения уполномоченногооргана исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного органаместного самоуправления в суд с заявлением о прекращении действия свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, определяетсянормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, муниципальным нормативнымправовым актом.
Статья 13. Требования к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
1. При осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простоготоварищества должны обеспечиваться:
1) передача в режиме реального времени в региональнуюнавигационно-информационную систему Нижегородской области информации о местенахождения и параметрах движения автомобильного транспортного средства всоответствии с требованиями к передаче информации, утвержденными федеральныморганом исполнительной власти в области транспорта;
2) возможность безналичной оплаты проезда пассажиров втранспортных средствах, используемых для осуществления регулярных перевозок, впорядке, установленном Правительством Нижегородской области;
3) исправность работы установленного в транспортном средствеоборудования для безналичной оплаты проезда пассажиров.
4) информирование в письменной форме уполномоченного органаисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного органа местногосамоуправления, а также владельцев автовокзалов или автостанций, включенных всостав маршрута регулярных перевозок, об изменении тарифов на регулярныеперевозки не позднее чем за 30 календарных дней до даты вступления новыхтарифов в силу. (Пункт дополнен - Закон Нижегородской области от 07.02.2019 г.№ 8-З)
5) выполнение рейсов по маршрутам регулярных перевозокисходя из максимально допустимого соотношения между количеством рейсов, невыполненных перевозчиком в течение одного квартала, зафиксированных сиспользованием информационной системы навигации, и количеством рейсов,предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленнымрасписанием, составляющего не более:
а) 10 процентов - по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок городского округа город Нижний Новгород;
б) 4 процентов - по иным муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, а также по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок впригородном сообщении;
в) 2 процентов - по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок в междугородном сообщении.
К невыполненным не относятся рейсы, не выполненныевследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иныхучастников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств,вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами наавтомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев винформационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные вследствиечрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовымиактами.
(Пункт 5 дополнен - Закон Нижегородской области от 04.02.2020 г.№ 6-З)
2. Сведения о нарушениях требований, предусмотренных частью1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах уполномоченного органаисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченных органов местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от 03.10.2018г. № 100-З)
(Статья в редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2018 №13-З, вступает в силу с 1 января 2019 года)
Статья 14. Контрольза осуществлением регулярных перевозок
Контроль завыполнением условий государственного контракта, муниципального контракта,свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заисключением условий, указанных в статье 35 Федерального закона об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации, осуществляетсяуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченными органами местного самоуправления, которые заключили данныйгосударственный или муниципальный контракт или выдали данное свидетельство.
Статья 15. Вступлениев силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
| Губернатор области | В.П. Шанцев |
| Нижний Новгород 1 февраля 2017 года № 11-З |