Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 11.01.2017 № 17-р

О координации деятельности в сфере организации государственной гражданской службы Нижегородской области

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 11 января 2017 года  № 17-р

 

О координации деятельности всфере

организации государственнойгражданской

службы Нижегородской области

 

 

В целях исполнениястатей 7 и 35 Закона Нижегородской области от 10мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службеНижегородской области" и в целях координации деятельности государственныхорганов в сфере организации государственной гражданской службы Нижегородскойобласти:

1. Провестиорганизационно-методическое ознакомление с состоянием кадровогоделопроизводства в государственных органах Нижегородской области в соответствиис графиком оказания организационно-методической помощи по ведению кадровогоделопроизводства и реализации законодательства о государственной гражданскойслужбе в государственных органах Нижегородской области в 2017 году согласноприложению к настоящему распоряжению.

2. Создать рабочуюгруппу по оказанию организационно-методической помощи по ведению кадровогоделопроизводства и реализации законодательства о государственной гражданскойслужбе в государственных органах Нижегородской области.

3. Утвердитьприлагаемый состав рабочей группы по оказанию организационно-методическойпомощи по ведению кадрового делопроизводства и реализации законодательства огосударственной гражданской службе в государственных органах Нижегородскойобласти.

4. Утвердитьприлагаемый перечень вопросов для изучения практики ведения кадровой работы иисполнения государственными органами Нижегородской области законодательства огосударственной гражданской службе.

5. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиР.В.Антонова.

 

 

 

Губернатор                                     В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Губернатора

Нижегородской области

от 11 января 2017 года № 17-р

 

 

ГРАФИК

оказанияорганизационно-методической помощи

по ведению кадровогоделопроизводства и реализации

  законодательства о государственнойгражданской

 службе в государственных органах

Нижегородской области в2017 году

 

 

Наименование государственного органа

Нижегородской области

Дата

Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области

3 февраля

Законодательное Собрание Нижегородской области

3 марта

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

 Нижегородской области

 от 11 января 2017 года № 17-р

 

 

 

СОСТАВ

рабочей группы по оказаниюорганизационно-методической

помощи по ведениюкадрового делопроизводства и реализации

законодательства о государственнойгражданской службе в

государственных органах Нижегородской области

 

 

Капралова

Светлана Александровна

начальник управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области

 

Алексеева

Нина Вячеславовна

заместитель начальника управления, начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области

 

Ильиных

Наталья Дмитриевна

начальник отдела развития государственной гражданской и муниципальной службы управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области

 

Михальская

Елена Владимировна

заведующий сектором учета персональных данных отдела кадрового делопроизводства управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

Нижегородской области

от 11 января 2017 года № 17-р

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

для изучения практикиведения кадровой работы

 и исполнения государственными органами

Нижегородской областизаконодательства

о государственнойгражданской службе

 

1. Положения оструктурных подразделениях государственного органа.

2. Служебныйраспорядок государственного органа.

3. Номенклатура дел.

4. Должностныерегламенты государственных гражданских служащих.

5. Графики отпусковгосударственных гражданских служащих.

6. Документы поустановлению стажа государственной гражданской службы (положение о комиссии,состав комиссии, протоколы заседаний комиссии, наличие в личных делах копийпротоколов (либо распорядительных актов об установлении стажа),распорядительных актов об установлении надбавки за выслугу лет, дополнительногосоглашения; хранение протоколов заседаний комиссии по установлению стажа вотдельном накопителе по номенклатуре дел).

7. Нормативныеправовые акты по вопросам оплаты труда государственных гражданских служащих(положение об оплате труда, положение о премировании, положение о выплатематериальной помощи).

8. Соблюдение порядкаведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих.

9. Соблюдение порядкаведения и хранения трудовых книжек государственных гражданских служащих.

10. Служебныеконтракты.

11. Дополнительныесоглашения к служебным контрактам.

12. Приказы(распоряжения) кадрового характера.

13. Оформление иведение личных карточек Т2 - ГС (МС).

14. Формирование ииспользование кадрового резерва в государственном органе.

15. Работагосударственного органа по проведению аттестации государственных гражданскихслужащих (наличие утвержденного графика проведения аттестации на текущий год,положение о работе аттестационной комиссии, приведенное в соответствие с УказомПрезидента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведенииаттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", в томчисле внесение изменений в форму аттестационного листа, утвержденный составкомиссии, методика проведения аттестации, протоколы заседанийаттестационной комиссии, наличие в личных делах аттестационного листа, отзыва,сведений о выполненных поручениях за аттестационный период, приказы о включениив кадровый резерв по итогам аттестации, направления на дополнительноепрофессиональное образование (при наличии), заполнение раздела 5 карточки Т2-ГС(МС)).

16. Работагосударственного органа по присвоению классных чинов государственнойгражданской службы (положение о работе квалификационной комиссии, утвержденныйсостав комиссии, методика проведения квалификационного экзамена, протоколызаседаний квалификационной комиссии, наличие в личных делах экзаменационноголиста, отзыва (для гражданских служащих, замещающих должности по срочномуконтракту), выписок о присвоении классного чина и установлении оклада заклассный чин, дополнительного соглашения; внесение соответствующихзаписей в карточку Т2-ГС(МС) и трудовую книжку; длягражданских служащих, замещающих должности на условиях бессрочного служебногоконтракта - приказы и распоряжения о присвоении классных чинов, наличие вличных делах: выписок о присвоении классного чина и установлении оклада заклассный чин, дополнительного соглашения; внесение соответствующих записей вкарточку Т2-ГС(МС) и трудовую книжку).

17. Организацияработы по исполнению законодательства о поступлении на государственнуюгражданскую службу (положение о работе конкурсной комиссии на замещениевакантной должности государственной гражданской службы, приведенное всоответствие с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации", утвержденный состав конкурснойкомиссии, методика проведения конкурса, протоколы заседания конкурснойкомиссии, приказы об итогах конкурса, назначении на вакантную должностьгражданской службы, размещение информации на официальном сайте органа иПравительства области, уведомления участникам конкурса).

18. Организация работыпо созданию общественного совета при органе исполнительной власти (положение оработе совета, состав комиссии, план работы совета на текущий год).

19. Профилактикакоррупционных правонарушений:

1)правовой акт о назначении лиц, ответственных за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений (в должностные регламенты этих сотрудниковдолжны быть включены обязанности, предусмотренные Указом Президента РоссийскойФедерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей федеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требованийк служебному поведению");

2) правовой акт овозложении персональной ответственности на руководителей, курирующих работу попротиводействию коррупции, установление соответствующей ответственности вдолжностных регламентах (в соответствии с перечнем Поручений ПрезидентаРоссийской Федерации от 30 октября 2013 года № Пр-2689 по итогам заседаниясовета по противодействию коррупции при Президенте Российской Федерации от 30октября 2013 года);

3) правовой акт обутверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в государственноморгане. Наличие мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов,соответствие мероприятий Национальному плану противодействия коррупции;

4)правовой акт о создании комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтаинтересов: положение, актуализированное в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 "О комиссиях по соблюдениютребований  к служебному поведениюфедеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов",состав, протоколы заседаний;

5) правовой акт обутверждении порядка представления информации, содержащей основания дляпроведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

6) правовой акт об утвержденииперечня должностей, согласно которому гражданские служащие представляютсведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Регулярное проведение оценки коррупционных рисков(внесение изменений в указанный перечень);

7) правовой акт обутверждении порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера в кадровую службу государственногооргана;

8) наличие справок одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера вличных делах (правильное оформление);

9) правовой акт обутверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах склонениягосударственного гражданского служащего к совершению коррупционныхправонарушений;

10) правовой акт обутверждении порядка уведомления представителя нанимателя о личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

11)правовой акт об определении структурного подразделения, уполномоченного наорганизацию работы по сдаче, оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислениясредств, вырученных от его реализации (в соответствии с Типовым положением осообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи спротокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10). Включение соответствующих обязанностей и ответственности вдолжностные регламенты уполномоченных сотрудников; внесение соответствующихфункций в положение о структурном подразделении, уполномоченном на указаннуюработу;

12) правовой акт опорядке проведения проверки, предусмотренной частью 6 статьи 12 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции";

13) наличие стенда сактуальной информацией о деятельности комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов и по иным вопросам противодействия коррупции;

14)ведение подраздела "Противодействие коррупции" на официальном сайтегосударственного органа в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 7октября 2013 года № 530н "О требованиях к размещению и наполнениюподразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтовфедеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации,Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинскогострахования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданныхна основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которыхвлечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера";

15) наличие вдолжностных регламентах обязанностей и ответственности по исполнению нормантикоррупционного законодательства, соблюдению Кодекса служебной этикигосударственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденногорешением межведомственного координационного совета по противодействию коррупциипри Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года;

16) наличие вслужебных контрактах обязанностей и ответственности по соблюдению Кодексаслужебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области,утвержденного решением межведомственного координационного совета попротиводействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря2009 года;

17) журналырегистрации (оформленные надлежащим образом и включенные в номенклатуру дел всоответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов,образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденнымприказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года №558):

а) уведомлений обосуществлении иной оплачиваемой деятельности гражданских служащих;

б) уведомлений офактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих ксовершению коррупционных правонарушений;

в) служебных проверок;

г) заявлений особлюдении требований к служебному поведению, урегулировании конфликтаинтересов;

д) уведомлений ополучении подарка;

е) уведомленийорганизаций о заключении трудового (гражданско-правового) договора сгражданином, замещавшим должность государственной службы;

ж) обращений граждан,замещавших должности государственной службы, о даче согласия на замещениедолжности в организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора;

з) заявленийгосударственных служащих о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

и) заявленийгосударственных служащих о невозможности выполнить требования Федеральногозакона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открыватьи иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

к) представлений повопросам обеспечения соблюдения государственными служащими требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,а также осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

20. Анализпрофессионального обучения (приказы о направлении на обучение, сведения опрофессиональном обучении по установленной форме).

21. Организацияработы с персональными данными гражданских служащих (реализация постановленияПравительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 "Обутверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей,предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами,являющимися государственными или муниципальными органами").

22. Табели учетаиспользования рабочего времени (по форме, утвержденной приказом утвержденнойприказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года №52-н (форма по ОКУД 0504421), правовой акт о назначении ответственного заоформление и ведение табеля учета использования рабочего времени).

23. Документы поохране труда (правовой акт о назначении ответственного за обеспечение охранытруда, удостоверение, инструкции по охране труда, журнал регистрации вводного инструктажа,первичного инструктажа на рабочем месте, иные документы).

 

_______________