Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.10.2016 № 3554

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Деревня Ольгино»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

26.10.2016                                                                 № 3554

 

 

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «ДеревняОльгино»

 

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением  городской Думы города Нижнего Новгорода от22.12.1999 № 73 «Об установлении границ территориального общественногосамоуправления» и протоколом № 1 от  05.07.2016учредительной конференции жителей территориального общественного самоуправления«Деревня Ольгино» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления «ДеревняОльгино» согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

 

Глава администрации города

С.В.Белов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принят  на  учредительной

конференции жителей

территориального общественного

самоуправления  «Деревня Ольгино»

протокол от 05.07.2016 № 1

 

Приложение

к постановлению администрации города

от 26.10.2016  № 3554

Зарегистрирован постановлением

администрации города Нижнего

Новгорода

от 26.10.2016  № 3554

Начальник управления по развитию ТОС

________________________ Л.В.Комякова

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

территориальногообщественного

самоуправления

«ДеревняОльгино»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Нижний Новгород

2016год

 

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

1.1.        Территориальное общественное самоуправлениеявляется формой осуществления населением местного самоуправления, выражаетинтересы жителей, осуществляет свои полномочия в пределах территории, утвержденнойПостановлением городской Думы г. Нижнего Новгорода от 22.12.1999 № 73 «Обустановлении границ Советов общественного самоуправления».

1.2 Территориальноеобщественное самоуправление «Деревня Ольгино» включает в себя территорию всей деревни Ольгино.

1.3.     Организационно-правовая форма - некоммерческаяорганизация.

1.4 Полное официальноенаименование: Территориальное общественное самоуправление «ДеревняОльгино».

Сокращенное наименование:ТОС «Деревня Ольгино».

1.5.                             ТОС «Деревня Ольгино» действует в соответствии с настоящим Уставом, приобретает права иобязанности юридического лица с момента государственной регистрации вустановленном порядке, имеет свою печать.

1.6.      Место нахождения ТОС «Деревня Ольгино»: 603136 г. Нижний Новгород, д.Ольгино, д 56а.

1.7      Правовую основу деятельности ТОС «ДеревняОльгино» составляют: КонституцияРоссийской Федерации, законодательство Российской Федерации, УставНижегородской области, правовые акты Нижегородской области, Устав городаНижнего Новгорода, правовые акты органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода, Положение о территориальном общественном самоуправлении в городеНижнем Новгороде, а также настоящий Устав.

1.8       В осуществлении территориального общественногосамоуправления «Деревня Ольгино»  могут принимать участиеграждане, постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) наданной территории, достигшие 16 летнего возраста.

2. 3АДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

2.1.        Основной задачей ТОС «Деревня Ольгино» является самоорганизация жителеймикрорайона на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи иподдержки, для развития инфраструктуры деревнии улучшения условий проживания.

2.2.       В целях реализации поставленной задачи, ТОС «ДеревняОльгино» выполняет следующиеполномочия:

2.2.1.     Представляет интересы жителей, проживающих натерритории ТОС «Деревня Ольгино», защищает их права и интересы.

2.2.2.      Участвует в подготовке и реализации плановсоциально- экономического развития территории ТОС «Деревня Ольгино», социальных программ, затрагивающихинтересы жителей.

2.2.3.      Осуществляет общественный контроль заисполнением планов и программ.

2.2.4.        Содействует проведению благотворительных акций, проводимых на территории ТОС «ДеревняОльгино».

2.2.5.       Участвует вподдержании общественного порядка, вносит предложения по организации охраныобщественного порядка.

2.2.6.       Изучает общественноемнение по вопросам строительства, реконструкции и ремонта объектов социально -культурного и бытового назначения, жилых домов, объектов благоустройства,производственной и социальной сферы, временных сооружений, парковок,автостоянок, рынков и торговых площадок, доводит полученную информацию досведения органов местного самоуправления.

2.2.7.      Вносит предложения по использованию свободныхземельных участков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки длявыгула собак, и для другихобщественно- полезных целей.

2.2.8.         Осуществляет общественный контроль засодержанием жилищного фонда, подготовкой жилищного фонда к работе в осеннее - зимний период, содержанием иблагоустройством территории, содержанием зеленых насаждений и водоемов.

2.2.9.      Совместно с уполномоченными органамиосуществляет общественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты ипорядка, санитарно- гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения на территории ТОС «Деревня Ольгино».

2.2.10.        Осуществляет общественный контроль засанитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территорииТОС «Деревня Ольгино».

2.2.11.     Организует отдых населения, проводиткультурно-массовые и спортивные мероприятия и праздники, создает клубы поинтересам, центры досуга, места отдыха, физкультурно-спортивные комплексы,сооружения, содействует внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитиюнародного творчества.

2.2.12.      Организует работу с детьми и подростками,содействует организации отдыха детей в каникулярное время, содействует работедетских клубов, детских площадок.

2.2.13.     Организует и участвует в общественных работах,мероприятиях по благоустройству и озеленению.

2.2.14.      Привлекает на добровольной основе средстважителей, организаций для развития социальной инфраструктуры территории.

2.2.15.        Вносит в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, информирует население о решениях органов местногосамоуправления, принятых по предложению или при участии территориальногообщественного самоуправления.

2.2.16.        Осуществляет деятельность по благоустройствутерритории, иную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на территории ТОС «Деревня Ольгино».

2.3.       ТОС «Деревня Ольгино» осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством,Уставом города Нижнего Новгорода, договорами с органами местногосамоуправления.

3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО              ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

3.1.          Территориальное общественное самоуправление включаетв себя конференции граждан и органы территориального общественногосамоуправления.

3.2.      Проведение конференций граждан являетсяобязательным. Периодичность не реже 1 раза в год.

3.3.           Для организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, исполнения решений конференций избираютсяподотчетные органы территориального общественного самоуправления. Органамитерриториального общественного самоуправления являются исполнительный иконтрольный органы.

3.4.      Исполнительным органом ТОС «ДеревняОльгино» является Совет общественногосамоуправления (далее - Совет).

3.5.        Контрольным органом ТОС «Деревня Ольгино» является Контрольно-ревизионная комиссия(далее - Комиссия).

4.  КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПОВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

4.1.   Для осуществления ТОС проводятся конференцииграждан. Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.

4.2.   К полномочиям конференции граждан относитсярешение следующих вопросов:

4.2.1. Принятиерешения об учреждении или прекращении деятельности ТОС  «Деревня Ольгино», принятие предложений по установлению границ ТОС «ДеревняОльгино», в том числе при егоразделении или объединении с другим ТОС, образовании нового ТОС в границахдействующего.

4.2.2. Установлениеструктуры органов ТОС «Деревня Ольгино».

4.2.3. Принятиеустава ТОС «Деревня Ольгино», внесение в него изменений.

4.2.4. Принятиерешения о регистрации ТОС «Деревня Ольгино» в качестве юридического лица.

4.2.5. Избраниеорганов ТОС «Деревня Ольгино», досрочное прекращение их деятельности, отзыв отдельных членоворганов ТОС.

4.2.6. Определениеосновных направлений деятельности ТОС «Деревня Ольгино», утверждение планов и программ работы органов ТОС и отчетов по ихисполнению.

4.2.7. Утверждениесметы доходов и расходов ТОС «Деревня Ольгино» и отчета по ее исполнении.

4.2.8. Рассмотрениеи утверждение отчетов о деятельности органов ТОС «Деревня Ольгино».

4.2.9. Решениеиных вопросов, отнесенных к компетенции конференции настоящим Уставом.

5.  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯКОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

5.1.      В работе конференций принимают участие делегаты,избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителями данной территории,представители органов государственной власти и местного самоуправления.

Граждане, не проживающиепостоянно на территории ТОС «Деревня Ольгино», могут участвовать в работе конференций с правом совещательногоголоса.

5.2.        Подготовка проведения конференции осуществляетсяСоветом.

5.3.        Конференция назначается Советом. На собранияхжителей избираются делегаты на конференцию.

Собрание правомочно, если в нем принимаютучастие не менее одной трети жителей,  достигших16-летнего возраста. Делегаты на конференцию избираются большинством голосов отчисла присутствующих.

5.4.      Конференция граждан считается правомочной, еслив ней принимают участие не менее двух третей делегатов, избранных на собранияхграждан, достигших 16-летнего возраста, представляющих не менее одной третижителей территории ТОС «Деревня Ольгино».

5.5.     Перед началом конференции проводится регистрацияучастников с правом решающего голоса и участников с правом совещательногоголоса.

5.6.        Решения конференций граждан принимаютсябольшинством голосов присутствующих при открытом голосовании.

5.7.     На конференции избирается председатель исекретарь.

5.8.       На конференции ведется протокол, в которомуказываются дата, место проведения, общее число делегатов, имеющих правопринимать участие в конференции, число жителей которых они представляют, числоприсутствующих, рассматриваемые вопросы и принятые решения.

5.9.     Решения конференций в течение 10 дней доводятсядо сведения органов местного самоуправления, а также заинтересованных лиц иорганизаций.

6.  СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

6.1.          Совет является коллегиальным исполнительныморганом территориального общественного самоуправления, осуществляющиморганизационно - распорядительные функции по реализации собственных инициативграждан по решению вопросов местного значения.

6.2.      Совет подотчетен конференции граждан, избираетсяи действует в соответствии с настоящим Уставом.

6.3.     Полномочия Совета:

6.3.1.      Представляет интересы населения, проживающего натерритории ТОС «ДеревняОльгино».

6.3.2.       Обеспечивает исполнение решений, принятых насобраниях и конференциях граждан.

6.3.3.      Осуществляет хозяйственную деятельность посодержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на территорииТОС «Деревня Ольгино», как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправленияи органами местного самоуправления.

6.3.4.       Вправе вносить в органы местного самоуправленияпроекты муниципальных правовых актов.

6.4.     Срок полномочий Совета составляет пять лет.

6.5.     Численный состав Совета составляет 8 человек.

6.6.      Избранными в состав Совета считаются граждане,за которых проголосовало более половины делегатов, присутствующих наконференции.

6.7.     Полномочия Совета досрочно прекращаются:

6.7.1.    По решению конференции граждан.

6.7.2.     По решению Совета, принятому двумя третямиголосов от установленного настоящим Уставом числа членов Совета, в случае его самороспуска.

6.7.3.    По решению суда.

6.7.4.     В случае прекращения осуществлениятерриториального общественного самоуправления.

6.8.      Руководителем Совета является председательСовета, избранный членами Совета из своего состава на срок полномочий Советадвумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа членов Совета.

6.9.       Председатель Совета:

6.9.1.    Проводит заседания Совета.

6.9.2.     Представляет Совет в отношениях с органамигосударственной власти органами местного самоуправления, организацияминезависимо от форм собственности и гражданами.

6.9.3.    Организует деятельность Совета.

6.9.4.     Организует подготовку и проведение конференций(собраний) граждан, осуществляетконтроль за реализацией принятых на них решений.

6.9.5.     Представляет ежегодный отчет о деятельностиСовета на конференции граждан.

6.9.6.        Проводит прием граждан, проживающих натерритории ТОС «Деревня Ольгино».

6.9.7.     Подписывает решения, протоколы заседаний идругие документы Совета.

6.9.8.      Решает иные вопросы, порученные ему конференциейграждан, Советом.

6.10.     Совет из своего состава избирает заместителяпредседателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениям своейдеятельности, утверждает их состав, полномочия и порядок работы.

6.11.     Полномочия председателя Совета, его заместителямогут быть досрочно прекращены:

6.11.1.      На основании личного заявления.

6.11.2.      При выезде на новое место жительства.

6.11.3.          По инициативе членов Совета, принятой двумятретями голосов от числа избранных членов Совета.

6.11.4.      В случае смерти.

6.11.5.      При прекращении полномочий Совета.

6.12.      В случае досрочного прекращения полномочийпредседателя Совета, заместитель председателя Совета или один из членов Советаисполняет полномочия председателя до избрания нового председателя Совета.

Во время исполнениязаместителем председателя Совета или члена Советаобязанностей председателя, на него распространяются права, обязанности иответственность председателя Совета.

Избрание председателяСовета производится не позднее двух месяцев с момента досрочного прекращенияполномочий предыдущего председателя Совета.

6.13.       Полномочия членов Совета прекращаются досрочно вслучаях:

6.13.1.      Личного заявления о прекращении полномочий.

6.13.2.      Выезда на новое место жительства.

6.13.3.      Смерти.

6.13.4.      При прекращении полномочий Совета.

6.14.      При досрочном прекращении полномочий членовСовета при наличии более половины установленного настоящим Уставом числа членов Совета, выборы членовСовета вместо выбывших производятся на очередной конференции граждан.

6.15.      Совет общественного самоуправления проводит своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в открытой дляжителей форме.

6.16.     Заседания Совета считаются правомочными приучастии в них более половины членов Совета.

6.17.      Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, заисключением

предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.11.3настоящего Устава, решаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Совета и оформляются протоколом.

7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ

7.1. Комиссия является органомтерриториального общественного самоуправления, созданным для контроля ипроверки финансово-хозяйственной деятельности Совета.

7.2. Комиссия избирается конференциейграждан и подотчетна только конференции.

7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.

7.4. Комиссия осуществляет текущую проверкуфинансово-хозяйственной деятельности Совета по поручению конференции граждан ипо собственной инициативе.

Ревизияфинансово-хозяйственной деятельности территориального общественногосамоуправления проводится Комиссией не реже одного раза в год.

7.5. Результаты ревизии, проверок и отчетыКомиссии рассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,проживающего на данной территории.

7.6. Для проверки финансовой деятельностиСовета Комиссией могут привлекаться аудиторские организации.

7.8. Члены Комиссии не могут являтьсячленами Совета.

8.ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

8.1. ТОС «Деревня Ольгино» может осуществляться за счет добровольных взносов и пожертвований организаций,граждан, средств, выделяемых органами государственной власти и местногосамоуправления, средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности.

8.2. В собственности ТОС «ДеревняОльгино», являющегося юридическимлицом, может находиться:

8.2.1. Имущество и финансовые средства,приобретенные в результате хозяйственной деятельности.

8.2.2.      Имуществои финансовые средства, переданные ТОС«Деревня Ольгино» органами государственной власти, местногосамоуправления, гражданами и организациями.

8.3.      Правомвладения, пользования и распоряжения собственностью ТОС «Деревня Ольгино» от имени населения обладает Совет.

8.4.       ТОС «ДеревняОльгино» может кооперироватьфинансовые средства организаций и жителей территории для финансированиямероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на территории ТОС «Деревня Ольгино».

8.5.      Поокончанию финансового года органы территориального общественного самоуправленияотчитываются о финансовых результатах деятельности перед конференцией граждан.

8.6.     В случае использования имущества, средств,предоставленных органами государственной власти и местного самоуправления,представляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки, установленныеправовыми актами этих органов.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

9.1.     Деятельность ТОС «Деревня Ольгино» прекращается на основании решенияконференции граждан либо на основании решения суда.

9.2.     При ликвидации ТОС «Деревня Ольгино» финансовые средства и имущество,оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются цели,определяемые решением конференции граждан о ликвидации территориальногообщественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенномрешением суда.