Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2016 № 669

О некоторых вопросах реализации статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2016года  № 669

 

О некоторых вопросахреализации статьи 45

Федерального закона от 24июля 2007 года № 221-ФЗ

"О государственномкадастре недвижимости"

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.03.2017 № 124)

 

В соответствии счастями 2.2, 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок постоянного хранения и использования технических паспортов,оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах иорганизациях по государственному техническому учету и (или) техническойинвентаризации учетно-технической документации об объектах государственноготехнического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг,реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного),предоставления копий указанных документов и содержащихся в них сведений.

2. Определитьминистерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородскойобласти органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным наорганизацию работы по постоянному хранению и использованию техническихпаспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года ворганах и организациях по государственному техническому учету и (или)технической инвентаризации учетно-технической документации об объектахгосударственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, копийправоустанавливающих документов и тому подобного), предоставлению копийуказанных документов и содержащихся в них сведений и заключение договоровхранения технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1января 2013 года в органах и организациях по государственному техническомуучету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов итому подобного) в установленном действующим законодательством порядке.

2-1. Действие настоящего постановления не распространяетсяна отношения, регулируемые постановлением Правительства Нижегородской областиот 11 июля 2014 года № 458 "Об утверждении Порядка доступа и выдачиинформации из архивов специализированных организаций технической инвентаризацииНижегородской области", в части предоставления информации по объектамжилищного фонда. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от07.03.2017 № 124)

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления. 

 

 

 

Губернатор                                                                        В.П.Шанцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 29 сентября 2016 года № 669

 

 

ПОРЯДОК

постоянного хранения ииспользования технических паспортов,

оценочной и инойхранившейся по состоянию на 1 января

2013 года в органах иорганизациях по государственному

техническому учету и (или)технической инвентаризации

учетно-техническойдокументации об объектах государственного

технического учета итехнической инвентаризации

(регистрационныхкниг, реестров, копий правоустанавливающих

документов и томуподобного), предоставления копий указанных

документов и содержащихсяв них сведений

(далее - Порядок)

 

 1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила постоянного хранения ииспользования технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состояниюна 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническомуучету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и томуподобного) (далее - учетно-техническая документация) и предоставления копийуказанных документов и содержащихся в них сведений.

1.2. Постоянноехранение и использование учетно-технической документации осуществляютсяорганизацией, заключившей с органом исполнительной власти Нижегородской  области, уполномоченным на организацию работыпо постоянному хранению и использованию учетно-технической документации (далее- уполномоченный орган), договор хранения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации (далее - уполномоченная организация).

1.3.  В целях обеспечения постоянного хранения,использования и предоставления копий учетно-технической документации исодержащихся в ней сведений уполномоченная организация выполняет следующиефункции:

- обеспечиваетсохранность документов в пределах всего срока хранения;

- осуществляет учет ииспользование документов;

- осуществляетпроверку наличия и состояния документов, размещенных на постоянное хранение;

- осуществляетпредоставление копий учетно-технической документации и содержащихся в нейсведений.

 

 2. Организация хранения

учетно-техническойдокументации

 

2.1. Для храненияучетно-технической документации в уполномоченной организации создается архив(далее - архив). Ведение архива осуществляется уполномоченной организациейсогласно Инструкции о порядке хранения и пользования архивом бюро техническойинвентаризации, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйстваРСФСР от 12 января 1971 года № 13.

2.2. Требования,предъявляемые к содержанию помещения архива и его оборудованию, определяются всоответствии с Правилами организации хранения, комплектации, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхфондов в органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерацииот 31 марта 2015 года № 526.

2.3. В архиве хранитсяучетно-техническая документация, содержащая сведения об учтенном по состояниюна 1 января 2013 года недвижимом имуществе на территории Нижегородской области.

2.4. В целях проверкиналичия, состава, состояния и сохранности учетно-технической документации  не реже одного раза в 3 года производитсяинвентаризация.

Инвентаризацияпроизводится уполномоченной организацией в соответствии с Методическимиуказаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденнымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года № 49,в результате которой:

1) устанавливаетсяфактическое наличие, полнота единиц хранения и соответствие учетным документам;

2) выявляются иустраняются недостатки в учете документов;

3) выявляютсяотсутствующие документы и организуется их розыск;

4) выявляются,учитываются документы, требующие профилактической и/илиреставрационно-профилактической обработки, и намечаются сроки их обновленияпутем обследования объекта и/или камеральной обработки;

5) выявляются иучитываются электронные документы, требующие перезаписи на новые электронныеносители, проводится контроль физического и технического состояния единицхранения, осуществляется проверка на наличие вредоносных компьютерных программ.

Итоги инвентаризацииматериалов основного хранения оформляются утверждаемым руководителемуполномоченной организации актом о результатах инвентаризации и представляютсяв уполномоченный орган.

2.5. По результатаминвентаризации, при обнаружении ошибок в учетных данных о документах, в случаеобнаружения документации, не относящейся к документам, подлежащим хранению,неучтенных документов составляется соответствующий акт. Указанные актыподписываются исполнителями и утверждаются руководителем уполномоченнойорганизации.

2.6. Если в процессеинвентаризации учетно-технической документации установлено отсутствие документов, организуется их розыск.

Розыск документов, необнаруженных в ходе проверки, организуется со дня выявления их отсутствия ипроводится в течение 6 месяцев. На документы, не обнаруженные в ходе проверкиналичия и состояния документов, составляется акт об утрате документов, которыйутверждается руководителем уполномоченной организации. К акту прилагаетсясправка о проведении розыска, подготовленная и подписанная лицом, производившимпроверку. В случае подготовки акта об утрате документов руководителемуполномоченной организации принимается решение о снятии утраченных документов сучета.

2.7. Ответственностьза сохранность документов несет руководитель уполномоченной   организации в соответствии с установленнымзаконодательством Российской Федерации порядком.

 

3. Порядок использованияучетно-технической документации,

предоставления копий такойдокументации и содержащихся

в ней сведений

 

3.1. Сведения,содержащиеся в учетно-технической документации, являются общедоступными.

Предоставлениесведений, содержащихся в учетно-технической документации,  отнесенных к сведениям, составляющимгосударственную тайну, или иной информации ограниченного доступа осуществляетсяс учетом требований законодательства Российской Федерации о государственнойтайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации.

3.2. Сведения,содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-техническойдокументации предоставляются по заявлениям (запросам) (далее - заявитель):

- собственника,владельца (балансодержателя) или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащимобразом оформленной доверенности), наследников по закону или по завещанию (припредъявлении документов, подтверждающих факт смерти наследодателя, нотариальноудостоверенного завещания или справки нотариуса, подтверждающей вступлениезаявителя в наследство);

- правоохранительныхорганов и судов (по находящимся в их производстве делам);

- органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области  (обобъектах недвижимости, расположенных на территории соответствующихмуниципальных образований Нижегородской области);

- налоговых органов(об объектах недвижимости, расположенных на территории муниципальныхобразований  Нижегородской области);

- органовгосударственной статистики (сведения, включенные в формы федеральногогосударственного статистического наблюдения);

- органов,осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним;

- службы судебныхприставов (по находящимся в их производстве делам);

- иных лиц и органов,определенных законодательством Российской Федерации.

3.3. Сведения,содержащиеся в учетно-технической документации, выдаются  в виде:

-  копий технических паспортов, содержащихся винвентарных делах зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенногостроительства;

- копий отдельныхразделов технических паспортов объектов;

- копий поэтажныхпланов объектов недвижимости и экспликаций к ним;

- копий ситуационныхпланов (схем) земельных участков;

- справок обинвентаризационной стоимости объектов недвижимости и иных справок, содержащихописание объектов недвижимости и сведения об их принадлежности;

- копий иныхдокументов, содержащихся в инвентарных делах, хранящихся в архиве.

3.4. Для получениясведений, содержащихся в учетно-технической документации, копий документов  заявители подают в уполномоченную организациюзаявление (запрос) о выдаче информации.

В заявлении (запросе)о предоставлении сведений указываются:

- наименованиеобъекта, в отношении которого необходимо предоставить сведения;

- адрес местанахождения соответствующего объекта;

-сведения о заявителе (для физического лица: фамилия, имя, отчество (приналичии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющеголичность; для юридического лица: полное наименование, адрес места нахождения,ОГРН, ИНН; для органа государственной власти (иного государственного органа),органа местного самоуправления: полное наименование соответствующего органа,адрес места нахождения);

-сведения о представителе (доверенном лице) заявителя физического илиюридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес местажительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность) с указаниемреквизитов документа, подтверждающего полномочия такого представителя (приподаче запроса (заявления) представителем (доверенным лицом) физического илиюридического лица).

3.5. Заявление(запрос) о предоставлении сведений, содержащихся в учетно-техническойдокументации, может быть подано лично, через представителя или почтовымотправлением.

3.6. К заявлению (запросу) прилагается документ, подтверждающий личностьзаявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического илифизического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, атакже документы, подтверждающие право лица на получение сведений, содержащихсяв учетно-технической документации, копий учетно-технической документации,согласие на обработку персональных данных, документ, подтверждающий внесениеплаты в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка (за исключениемслучаев, когда сведения предоставляются бесплатно).

3.7. Сведения,содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-техническойдокументации предоставляются заявителям за плату в размере, утвержденномпостановлением Правительства Нижегородской области, за исключением случаев,установленных действующим законодательством.

3.8. Сведения,содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-техническойдокументации по устным обращениям не предоставляются.

3.9. Заявление(запрос) регистрируется в день его поступления в уполномоченную организацию.

В течение 20 рабочихдней со дня регистрации заявления (запроса) уполномоченная организацияпринимает одно из следующих решений:

- о предоставлениизаявителю документов (копии документов), содержащих запрашиваемую информацию;

- о предоставлениизаявителю справки об отсутствии в архиве уполномоченной организации  запрашиваемой информации;

- об отказе впредоставлении сведений, содержащихся в учетно-технической документации, копийучетно-технической документации с указанием причин отказа.

3.10. Решение оботказе в предоставлении сведений, содержащихся в учетно-техническойдокументации, копий учетно-технической документации принимается, если:

- заявление (запрос)не содержит сведений, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, или кзаявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящегоПорядка;

- содержание заявления(запроса) не позволяет однозначно идентифицировать объект недвижимости,сведения о котором запрашиваются, и отсутствует возможность уточнить содержаниеуказанного заявления (в случае подачи заявления о выдаче сведений, копийдокументов о конкретном объекте недвижимости);

- запрошены сведения,копии документов, доступ к которым ограничен федеральным законом.

3.11. По запросу органакадастрового учета копии документов и содержащиеся в них сведенияпредоставляются бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такогозапроса.

3.12. Сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копииучетно-технической документации, справка об отсутствии в архиве уполномоченнойорганизации  запрашиваемой информации,решение об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в учетно-техническойдокументации, копий учетно-технической документации вручаются заявителю (егопредставителю с надлежащим образом оформленными полномочиями)  либо направляются почтовым отправлением поадресу, указанному в заявлении, в течение трех дней со дня принятия одного изрешений, указанных в пункте 3.9 настоящегоПорядка.

3.13. Выдачаинвентарных дел, архивных документов, находящихся на постоянном хранении вуполномоченной организации, правоохранительным органам, судам осуществляется наосновании запроса или постановления (определения) правоохранительных органов исудов, в котором обязательно указывается основание выдачи документов(инвентарных дел), инвентарный номер и название инвентарного дела, адреснахождения объекта недвижимого имущества. Факт выдачи инвентарного делафиксируется в акте приема-передачи. Акт приема-передачи инвентарных дел составляетсяв двух экземплярах (по одному для каждой из сторон), подписываетсяуполномоченным лицом уполномоченной организации, ответственным за сохранностьдокументов, и представителем  получателядокументов.

3.14. Представителиправоохранительных органов или судов при получении документов обязаныпредставить запрос или постановление (определение), оформленное в установленномпорядке, наделяющее их полномочиями на получение соответствующих документов.

3.15. Выдачаинвентарного дела регистрируется в журнале приема-выдачи инвентарных дел и/иликарточке учета выдачи и возврата инвентарного дела под подпись.

3.16. С выдаваемыхдокументов изготавливаются копии, подлежащие заверению в установленном порядке,хранению в инвентарном деле до момента возвращения подлинников. Выдачаподлинников и замена их на копии отражается в соответствующей инвентарнойкниге.