Постановление Правительства Нижегородской области от 27.09.2016 № 655

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2016 года №655

О внесении изменений вПоложение о министерстве

промышленности, торговли ипредпринимательства

Нижегородской области, утвержденное постановлением

Правительства Нижегородскойобласти

от 8 сентября 2015 года №570

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

1. Внести в Положениео министерстве промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 8сентября 2015 года № 570, изменения, изложив его в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

Губернатор                                                                         В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 27 сентября 2016 года № 655

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 сентября 2015 года № 570

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 27 сентября 2016 года № 655)

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерствепромышленности,

торговли ипредпринимательства

Нижегородской области

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области (далее - Министерство) образовано в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "ОПравительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской областиот 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органовисполнительной власти Нижегородской области" в результате реорганизацииминистерства промышленности и инноваций Нижегородской области и министерстваподдержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынкаи услуг Нижегородской области путем их слияния и является органомисполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим:

- реализациюгосударственных полномочий по формированию и проведению региональнойпромышленной и инновационной политики, государственному управлению ирегулированию в сфере лесного хозяйства в рамках своей компетенции;

-реализацию государственных полномочий по осуществлению единой стратегии поразвитию и укреплению предпринимательского сектора экономики, регулированию икоординации в сфере развития и поддержки предпринимательства, потребительскогорынка и услуг, развития туризма и народных художественных промыслов, в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциии в сфере оборота лома черных и цветных металлов;

- функциигосударственного заказчика государственных программ и государственного контроля(надзора) в сфере деятельности Министерства;

- предоставлениегосударственных услуг в сфере деятельности Министерства;

- контрольза соблюдением законодательства Российской Федерации, Нижегородскойобласти в сфере деятельности Министерства.

1.2. Министерство входит в систему органов исполнительной властиНижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланки с изображениемГерба Нижегородской области и своим наименованием, лицевой счет в министерствефинансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федеральногоказначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию сминистерством финансов Нижегородской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а такжештампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.3. Министерствоподчиняется Правительству Нижегородской области.

1.4. Министерствоявляется правопреемником министерства поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области иминистерства промышленности и инноваций Нижегородской области.

1.5. Правовую основудеятельности Министерства составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области,законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, в том численастоящее Положение. 

1.6. Положение оМинистерстве, структура и численность работников Министерства утверждаютсяПравительством Нижегородской области.

1.7. Финансированиерасходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областногобюджета.

1.8. В пределахвыделенных бюджетных ассигнований и численности работников приказомМинистерства утверждается штатное расписание Министерства по согласованию суправлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородскойобласти.

1.9. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы,отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственнойсобственностью Нижегородской области.

1.10. Министерствоосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные емугосударственные учреждения.

1.11. Для целейнастоящего  Положения к сотрудникамМинистерства относятся лица, замещающие должности государственной гражданскойслужбы Нижегородской области и являющиеся государственными гражданскимислужащими Нижегородской области (далее - служащие  Министерства), а также лица, замещающие  должности, не относящиеся к должностямгосударственной гражданской службы Нижегородской области (далее - работникиМинистерства).

1.12. Сокращенноенаименование Министерства: минпромторгНижегородской  области. Место нахожденияи почтовый адрес Министерства: 603134, г. Нижний Новгород, улица Костина, дом2. 

2. Основные задачиМинистерства

Основными задачамиМинистерства являются:

2.1. Разработка иреализация единой промышленной, научно-технической и инновационной политики,совершенствование механизмов и форм ее реализации в целях обеспеченияустойчивого развития и повышения конкурентоспособности организаций, курируемыхМинистерством отраслей.

2.2. Содействие впродвижении продукции нижегородских предприятий и организаций на внутренний имеждународный рынки, привлечение иностранных инвестиций для реализацииинновационных и инвестиционных проектов.

2.3. Разработка мер пообеспечению экономической безопасности предприятий и организаций промышленностиНижегородской области.

2.4. Определениеприоритетных направлений промышленного развития, разработка и реализацияпрограммных документов по развитию промышленности Нижегородской области.

2.5. Создание условийдля увеличения и реализации промышленного и научно-технического потенциалаНижегородской области.

2.6. Участие вреализации инвестиционной политики в промышленности для привлечения финансовыхсредств на модернизацию основных производственных фондов и внедрения новыхтехнологий на предприятиях промышленности.

2.7. Повышениеэффективности промышленной деятельности путем содействия внедрению инноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий,прогрессивных методов управления, форм организации и ведения бизнеса, повышенияпрофессионального уровня кадров.

2.8. Развитиерегиональной инфраструктуры, обеспечивающей организацию работ по повышениюкачества и конкурентоспособности продукции предприятий промышленности.Содействие предприятиям в части участия в отраслевых, межрегиональных имеждународных выставках.

2.9. Содействиепредприятиям и организациям Нижегородской области в реализации государственногооборонного заказа.

2.10. Содействиеразвитию научно-производственной базы предприятий, разработка и реализация мерпо стимулированию технического перевооружения производств.

2.11. Участие вразработке и реализация мероприятий по пополнению доходной части областногобюджета за счет полноты сборов и своевременности внесения налоговых платежейюридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

2.12. Реализациясоциально-экономической политики Правительства Нижегородской области в сфереразвития предпринимательства и обеспечения населения Нижегородской областипотребительскими товарами и отдельными видами услуг.

2.13. Осуществление натерритории Нижегородской области политики в сфере сохранения и развитиянародных художественных промыслов, развития туризма и туристской индустриирегиона.

2.14. Содействиесозданию и развитию предпринимательских организаций в приоритетных направленияхсоциально-экономического развития Нижегородской области.

2.15. Разработка иобеспечение реализации системы мер по поддержке местных производителей товаровпотребительского спроса, сохранению и развитию народных художественныхпромыслов, развитию туризма на территории Нижегородской области.

2.16. Содействиеразвитию добросовестной конкуренции на рынках товаров и услуг на территорииНижегородской области, разработка и обеспечение реализации системы мер поподдержке эффективного развития предпринимательской деятельности и добросовестнойконкуренции в сфере потребительского рынка.

2.17. Обеспечениереализации государственной политики в сфере производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и осуществления лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

2.18. Организация иосуществление лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов в рамках полномочий, определенныхзаконодательством Российской Федерации.

2.19. Участие вразработке и реализации совместных с Российской Федерацией программпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции.

2.20. Участие восуществлении мероприятий, способствующих стабилизации спиртовой, ликероводочнойи пивоваренной отраслей.

2.21. Осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионныхтребований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов, лицензионного контроля  за розничной продажей алкогольной продукции(за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина(шампанского); государственного контроля за представлением организациями ииндивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи алкогольнойи спиртосодержащей продукции.

2.22. Обеспечениеэффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитиепромышленности, поддержку развития малого и среднего предпринимательства,торговли, потребительского рынка и услуг, туризма и народных художественныхпромыслов в Нижегородской области.

3. Функции Министерства

В соответствии сосновными задачами Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере развитияпромышленности:

3.1.1. Участвует вреализации промышленной политики в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Нижегородской области.

3.1.2. Разрабатывает ипринимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в сфереразвития промышленности.

3.1.3. Разрабатываетгосударственные программы Нижегородской области, направленные на развитиепромышленности Нижегородской области, и участвует в их реализации.

3.1.4. Содействуетразвитию межрегионального и международного сотрудничества субъектовдеятельности в сфере промышленности.

3.1.5.Разрабатывает  дополнительные требованияк индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных(промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациямпромышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельностив сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Нижегородскойобласти.

3.1.6. Разрабатываетпорядок заключения специального инвестиционного контракта.

3.1.7. Проводит  анализ состояния и развития промышленностиНижегородской области и мер стимулирования деятельности в сфере промышленности,оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности,эффективности применения мер стимулирования деятельности в сферепромышленности.

3.1.8. Создает и ведетбазы данных о субъектах деятельности в сфере промышленности в пределах своихполномочий.

3.1.9. Содействуетпривлечению организаций, в том числе научных, образовательных и общественных, кучастию в формировании промышленной политики.

3.1.10. Подтверждаетсоответствие индустриального (промышленного) парка, управляющих компанийиндустриального (промышленного) парка, а также промышленного кластера,специализированной организации промышленного кластера дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Нижегородской области в целях примененияк ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.

3.1.11. Организуетпроведение конкурсов в области качества и конкурентоспособности в сферепромышленности Нижегородской области.

3.1.12. Осуществляетподготовку проектов соглашений и договоров Правительства Нижегородской областис промышленными предприятиями и организациями и их мониторинг.

3.1.13. Участвует винформировании субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихсятрудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территорииНижегородской области.

3.1.14. Участвует вразработке и реализации научно-технических и инновационных программ и проектовНижегородской области.

3.1.15. Участвует впределах своих полномочий в государственной поддержке субъектов деятельности всфере промышленности в области развития импортозамещенияв промышленности.

3.1.16. Осуществляетиные функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНижегородской области.

3.2. В сфере поддержкии развития предпринимательства, инновационной и кластерной политики:

3.2.1. Участвует впределах своих полномочий в осуществлении государственной политики в сфереразвития малого и среднего предпринимательства, инновационной и кластернойполитики.

3.2.2. Разрабатываетгосударственные программы Нижегородской области с учетом национальных ирегиональных социально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей и участвует в их реализации.

3.2.3. Разрабатывает ипринимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в сфере  развития малого и среднегопредпринимательства.

3.2.4. Содействует впределах своих полномочий деятельности некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурныхподразделений указанных организаций.

3.2.5. Содействуетразвитию экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательстваНижегородской области.

3.2.6. Содействует впределах своих полномочий развитию межрегионального сотрудничества субъектовмалого и среднего предпринимательства.

3.2.7. Осуществляетпропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средствобластного бюджета.

3.2.8. Участвует впределах своих полномочий в поддержке муниципальных программ (подпрограмм).

3.2.9. Участвует впределах своих полномочий в сотрудничестве с международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

3.2.10. Проводитанализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малогои среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области.

3.2.11. Участвует впределах своих полномочий в  формированииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вНижегородской области и обеспечении ее деятельности.

3.2.12. Осуществляетметодическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им вразработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательствана территориях муниципальных образований Нижегородской области.

3.2.13. Инициируетобразование координационных или совещательных органов в сфере развития малого исреднего предпринимательства.

3.2.14. Организует в  установленномПравительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов плановзакупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений,вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года№ 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупке.

3.2.15. Организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторингсоответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого исреднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого исреднего предпринимательства) отдельных заказчиков,   определенных Правительством  Российской Федерации  в соответствии сФедеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиямзаконодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектовмалого и среднего предпринимательства в закупке.

3.2.16. Ведет реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области -получателей поддержки.

3.2.17. Разрабатываетусловия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2.18. Разрабатываети осуществляет комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектовмалого и среднего предпринимательства современным оборудованием и технологиями,в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологическихцентров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2.19. Осуществляет закупки специализированного оборудования и иных видовпродукции для субъектов малого и среднего предпринимательства, содействует всоздании и организации деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукциисубъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путемпредоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебныхпомещений, иного имущества, находящихся в государственной собственностиНижегородской  области.

3.2.20. Оказываетсодействие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в организации ипроведении региональных и межрегиональных ярмарок, выставок-продаж, научных,научно-практических конференций и семинаров, выставок по презентации товаровотечественного производства.

3.2.21. Организуетработу по формированию информационной и консультационной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2.22. Организуетпроведение опросов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, сбор оценок эффективности реализации мероприятий государственнойпрограммы Нижегородской области по развитию предпринимательства.

3.2.23. Осуществляетведение реестра резидентов технопарков в Нижегородской области.

3.2.24. Осуществляетведение реестра технопарков в Нижегородской области.

3.2.25. Осуществляетиные функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНижегородской  области.

3.3. В сфере развитияторговли и потребительского рынка:

3.3.1. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов в сфере потребительского рынка и развитияторговли, в том числе организации розничных рынков, организации и осуществлениядеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках.

3.3.2. Анализирует ипрогнозирует ситуацию на потребительском рынке, разрабатывает и внедряет мерыпо стимулированию развития инфраструктуры потребительского рынка, создаетусловия для создания новых объектов и развития новых технологий в сферахторговли, общественного питания и отдельных видов услуг населению.

3.3.3. Создаетблагоприятный инвестиционный климат, содействует привлечению инвестиций иреализации предпринимательских проектов в сфере производства потребительскихтоваров, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказанияотдельных видов услуг.

3.3.4. Формирует иведет реестр розничных рынков на территории Нижегородской области.

3.3.5. Формирует иведет  торговый реестр Нижегородскойобласти, реестр объектов общественного питания и бытового обслуживанияНижегородской области.

3.3.6. Осуществляетинформационное обеспечение в области торговой деятельности на территорииНижегородской области.

3.3.7. Участвует вреализации государственной политики в области торговой деятельности натерритории Нижегородской области.

3.3.8. Разрабатываетнормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов дляНижегородской области.

3.3.9. Проводитинформационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товараи осуществлением торговой деятельности на территории Нижегородской области.

3.3.10.Разрабатывает  и реализует  мероприятия, содействующие развитию торговойдеятельности на территории Нижегородской области.

3.3.11. Осуществляетиные функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНижегородской области.

3.4. В сфере развитиявъездного и внутреннего туризма:

3.4.1. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере туризма.

3.4.2. Участвует восуществлении государственной поддержки развития въездного и внутреннеготуризма в Нижегородской области.

3.4.3. Содействуетразвитию въездного и внутреннего туризма.

3.4.4. Разрабатываетгосударственные программы Нижегородской области, содержащие мероприятия,направленные на развитие туризма, участвует в их реализации, участвует вреализации проектов в сфере туризма.

3.4.5. Содействуетпривлечению инвестиций в развитие туристской индустрии и инфраструктуры.

3.4.6. Участвует воказании государственной поддержки.

3.4.7. Ведет Реестрсубъектов туриндустрии Нижегородской области, Реестр туристских ресурсовНижегородской области и баз данных в сфере туризма.

3.4.8. Оказываетсодействие субъектам туриндустрии в проведении международных и российскихтуристических выставок, проведении ознакомительных поездок по туристическимцентрам России, организации презентации туристических возможностей.

3.4.9. Участвует вразработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничествуНижегородской области в сфере развития туризма с другими субъектами РоссийскойФедерации и иностранными организациями.

3.4.10. Осуществляетмониторинг использования и состояния туристских ресурсов Нижегородской области,мониторинг состояния туриндустрии Нижегородской области.

3.4.11. Осуществляетаккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристскойиндустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы,пляжи.

3.4.12. Создает иразвивает туристические кластеры Нижегородской области.

3.4.13. Осуществляетиные функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНижегородской области.

3.5. В сфере народныххудожественных промыслов:

3.5.1. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере  народных художественных промыслов.

3.5.2. Разрабатываетгосударственные программы сохранения, возрождения и развития народныххудожественных промыслов Нижегородской области с учетом региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных и других особенностей иучаствует в их реализации.

3.5.3. Утверждаетсостав и организует работу художественно-экспертного совета по народнымхудожественным промыслам Нижегородской области.

3.5.4.  Разрабатывает порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Нижегородскойобласти, к изделиям народных художественных промыслов Нижегородской области.

3.5.5. Осуществляетрегистрацию изделий народных художественных промыслов области, формирование иведение реестра изделий народных художественных промыслов Нижегородскойобласти.

3.5.6. Формирует иведет реестр субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области.

3.5.7. Разрабатываетпорядок отнесения организаций к субъектам народных художественных промысловНижегородской области, представляющих значительную культурно-историческуюценность для Нижегородской области, формирования перечня субъектов народныххудожественных промыслов области, представляющих значительнуюкультурно-историческую ценность для Нижегородской области.

3.5.8. Предлагает кустановлению Правительством Нижегородской области места традиционного бытованиянародных художественных промыслов Нижегородской области.

3.5.9. Содействует подготовке и дополнительному профессиональномуобразованию специалистов для субъектов народных художественных промысловНижегородской области в образовательных организациях высшего образования,реализующих образовательные программы высшего образования, среднегопрофессионального образования и дополнительные профессиональные программы, впрофессиональных образовательных организациях, реализующих образовательныепрограммы среднего профессионального образования и дополнительныепрофессиональные программы, а также обучению специалистов соответствующимприемам и навыкам непосредственно в субъектах народных художественных промысловНижегородской области.

3.5.10. Содействуетпропаганде народных художественных промыслов Нижегородской области ипродвижению изделий народных художественных промыслов Нижегородской области вРоссийской Федерации и за ее пределами, в том числе посредством организацииконкурсов, аукционов, выставок, фестивалей, презентаций изделий народныххудожественных промыслов Нижегородской области, а также развитию международныхи внешнеэкономических связей в сфере народных художественных промыслов.

3.5.11. Организуетпроведение экспертизы представленных образцов изделий на предмет их отнесения кизделиям народных художественных промыслов и регистрирует изделия народныххудожественных промыслов Нижегородской области, а также направляет вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации представления длярегистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанногохудожественного достоинства.

3.5.12.Осуществляет  иные функции в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

3.6. В сфере лицензированиядеятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов  и в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции:

3.6.1. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Нижегородской области в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.6.2. Обеспечиваетреализацию на территории Нижегородской области федерального законодательства изаконодательства Нижегородской области по вопросам производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в сферелицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов.

3.6.3. Осуществляетвыдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключениемлицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского),осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), а такжерегистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий, лицензирование деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.6.4. Осуществляетлицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции, осуществляет лицензионный контроль за соблюдениемлицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.6.5. Обращается  в суд с заявлениями об аннулированиилицензий, указанных в пункте 3.6.3 настоящего Положения.

3.6.6. Составляет впределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях,осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области.

3.6.7. Осуществляетприем деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции.

3.6.8.Осуществляет  государственный контроль за представлением организациями и индивидуальнымипредпринимателями деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции.

3.6.9. Проводитмониторинг состояния рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема иноменклатуры готовой алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенной натерритории Нижегородской области, а также поставляемой для розничной торговли иобщественного питания.

3.6.10. Осуществляетнормативно-методическое, информационно-справочное, консультационное обеспечениедеятельности в сфере лицензирования в пределах своей компетенции.

3.6.11. Анализируетотечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности,государственного регулирования и контроля в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.6.12. Представляет вустановленном порядке в контролирующие, правоохранительные и судебные органыматериалы о выявленных нарушениях для принятия мер в соответствии садминистративным и уголовным законодательством.

3.6.13. Содействуетгражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения законодательства Российской Федерации и законодательстваНижегородской области.

3.6.14. Осуществляетиные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородскойобласти.

3.7. В сферепогребения и похоронного дела:

3.7.1. Взаимодействуетс органами исполнительной власти Нижегородской области по вопросам финансовой,бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительнойдеятельности в сфере погребения и похоронного дела.

3.7.2. Оказываетсодействие лицам, взявшим на себя обязанность исполнения волеизъявленияумершего о погребении в ином населенном пункте или на территории иностранногогосударства.

3.7.3. Разрабатывает впределах своих полномочий нормативные правовые акты в сфере похоронного дела.

3.7.4. Формирует иведет реестр кладбищ, расположенных на территории области, и реестрспециализированных служб по вопросам похоронного дела и иных лиц, оказывающихуслуги по погребению.

3.7.5. Осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области.

3.8. В областимобилизационной подготовки:

3.8.1. Участвует вразработке проектов нормативных правовых актов по мобилизационной подготовке, вформировании плана нормированного снабжения населения Нижегородской областипродовольственными и непродовольственными товарами.

3.8.2. Организуетработы по заключению договоров на поставкунепродовольственных товаров для обеспечения потребности Нижегородской областипри введении нормированного снабжения населения на годовой периодвоенного времени.

3.8.3. Обеспечиваетустойчивость работы органов управления в сфере промышленности, потребительскогорынка и услуг и подведомственных организаций в военное время.

3.8.4. Осуществляетвоинский учет и бронирование специалистов.

3.8.5. Обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.8.6. Участвует впроведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Нижегородскойобласти.

3.9. В сферегосударственной гражданской службы, кадров и антикоррупционнойполитики:

3.9.1. Осуществляетведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородской области.

3.9.2. Осуществляетведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Нижегородской области.

3.9.3. Организуетпроведение аттестации и квалификационного экзамена служащих Министерства.

3.9.4. Организует иобеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства.

3.9.5. Осуществляетподготовку проектов приказов Министерства, связанных с поступлением нагосударственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебногоконтракта, назначением на должность государственной гражданской службы,освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы,увольнением государственного гражданского служащего с государственнойгражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет.

3.9.6. Формируеткадровый резерв Министерства, организует работу с кадровым резервом иобеспечение его эффективного использования.

3.9.7. Осуществляетведение реестра государственных гражданских служащих Министерства.

3.9.8. Организуетдополнительное профессиональное образование государственных гражданскихслужащих Министерства.

3.9.9. Осуществляетобеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликтаинтересов.

3.9.10. Организуетпроверки достоверности персональных данных и сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдениягосударственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством,а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющимгосударственную тайну.

3.9.11. Организуетпроведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащихМинистерства.

3.9.12. Обеспечиваетисполнение мероприятий по реализации антикоррупционнойполитики в Министерстве.

3.10. Осуществляетвнутренний финансовый контроль за соблюдениемвнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Министерством иподведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

3.11. Осуществляетпроверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

3.12. Осуществляетвнутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансовогоконтроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведениябюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использования бюджетныхсредств.

3.13. Выполняетфункции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской областив целях реализации возложенных на Министерство задач и функций.

3.14. Рассматриваетзамечания, предложения и жалобы, поступающие от организаций и граждан повопросам деятельности Министерства.

3.15. Учреждает вустановленном порядке награды Министерства и награждает ими юридических ифизических лиц за достигнутые успехи в сфере, относящейся к компетенцииМинистерства.

3.16. Участвует вподготовке проекта трехстороннего соглашения между Правительством Нижегородскойобласти, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей.

3.17. Взаимодействуетс федеральными органами государственной власти, их территориальными органами,органами государственной власти Нижегородской области и органами местногосамоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовойформы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.18. Участвует впределах своей компетенции в работе ведомственных и областных комиссийНижегородской области.

3.19. Осуществляетиные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации иНижегородской области.

4. Права Министерства

Министерство дляосуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Издавать впределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции,правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами Министерства.Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

4.2. Запрашивать вустановленном порядке у федеральных органов государственной власти, ихтерриториальных органов, органов государственной власти Нижегородской области,органов местного самоуправления и организаций независимо оторганизационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Министерства.

4.3. Осуществлятьконтроль за целевым и эффективным использованием средств областного ифедерального бюджетов в пределах компетенции.

4.4. Осуществлятьзакупки товаров, работ, услуг в пределах компетенции, указанной в настоящемПоложении в установленном порядке.

4.5. Осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требованийи условий, в том числе проводить проверки организаций и индивидуальныхпредпринимателей.

4.6. Разрабатыватьметодологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию Министерства.

4.7. Разрабатыватьпроекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.8. Рассматривать впределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по нимрешения.

4.9. Заключатьдоговоры и соглашения от имени Министерства и в пределах его компетенции или попоручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства (далее- Губернатор).

4.10. Представлятьинтересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти, ихтерриториальных органах в пределах полномочий, предоставленных ПравительствомНижегородской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.11. Привлекатьэкспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний.

4.12. Проводить вустановленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечениемпредставителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, юридических лиц независимо от организационно-правовойформы.

4.13. Создавать координационныеи совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числемежведомственные.

4.14. Участвовать всоздании государственных учреждений Нижегородской области и осуществлятьфункции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

4.15. Подготавливатьпредложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных  учреждений Нижегородской области.

4.16. В установленномпорядке назначать на должность и освобождать от должности руководителейгосударственных учреждений, подведомственных Министерству, заключать с нимитрудовые договоры.

4.17. В порядке,предусмотренном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжатьсяимуществом, предоставленным Министерству на праве оперативного управления.

4.18. Осуществлять сбори обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности, статистическойотчетности и иной не содержащей сведений, составляющих коммерческую тайну,информации по подведомственным государственным учреждениям Нижегородской области.

4.19. Вносить нарассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения повопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.20. Обращаться в судобщей юрисдикции, в арбитражный суд в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

4.21. По поручениюПравительства Нижегородской области и в порядке, установленном действующимзаконодательством, представлять интересы Правительства Нижегородской области повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.22. В пределахполномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации иНижегородской области, и в порядке, установленном законодательством,осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств.

4.23. Составлять впределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях иосуществлять рассмотрение дел о таких административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством.

4.24. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.

5. Руководство Министерством

5.1. Министерствовозглавляет министр, назначаемый в установленном законодательством порядке(далее - министр).

5.2. Министрподчиняется Губернатору.

5.3. Министр имеетпервого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором в установленном законодательствомпорядке.

5.4. В отсутствиеминистра его обязанности временно исполняет один из его заместителей всоответствии с распоряжением Губернатора.

5.5. Заместителиминистра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемыхими структурных подразделений в пределах полномочий, определяемых министром.

5.6. Министр:

- осуществляетруководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач ифункций;

- подписывает от имениМинистерства в пределах своей компетенции приказы, дает заместителям министра,руководителям структурных подразделений и иным служащим и работникамМинистерства, руководителям подведомственных государственных учрежденийобязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение;

- распоряжается вустановленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами,выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;

- без доверенностипредставляет Министерство в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления,иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- утверждает впределах годового фонда оплаты труда и утвержденной ПравительствомНижегородской области численности работников штатное расписание Министерства посогласованию с управлением государственной гражданской и муниципальной службыНижегородской области;

- утверждает служебныйраспорядок Министерства,  положения оструктурных подразделениях Министерства, должностные регламенты служащих идолжностные инструкции работников Министерства, определяет полномочия своихзаместителей и распределяет обязанности между ними;

- принимает на работуи увольняет служащих и работников Министерства, руководителей подведомственныхгосударственных учреждений  всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимаетрешения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;

- заключает договоры исоглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по поручениюГубернатора и Правительства Нижегородской области;

- открывает лицевойсчет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управленииФедерального казначейства по Нижегородской области по согласованию сминистерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы;

- обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- в пределах своейкомпетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;

- участвует всовещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором, Вице-губернатором,первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области,заместителями Губернатора, заместителями Председателя ПравительстваНижегородской области, Правительством Нижегородской области и инымигосударственными органами и органами исполнительной власти Нижегородскойобласти;

- в пределах своейкомпетенции вносит изменения в штатное расписание Министерства;

- издает приказ онаделении первого заместителя министра, заместителей министра полномочиями поподписанию актов Министерства, не имеющих нормативного правового характера, впорядке распределения обязанностей между своими заместителями;

- осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иНижегородской области.

6. ВзаимоотношенияМинистерства с другими органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями

Повопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленномдействующим законодательством, Министерство взаимодействует с федеральнымиорганами государственной власти, их территориальными органами, органамигосударственной власти Нижегородской области, органами государственной властииных субъектов Российской Федерации, другими государственными  органами, органамиместного самоуправления, российскими организациями, органами государственнойвласти иностранных государств, международными организациями, иностраннымиорганизациями и гражданами.

7. Реорганизация и ликвидацияМинистерства

Реорганизация иликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.".

___________________